重庆有朵“专利云”

孙杰贤

温家宝总理在去年3月召开的第十一届全国人民代表大会第四次会议上做政府工作报告时指出，要坚定不移地实施国家知识产权战略，提升知识产权的创造、应用、保护、管理能力，激发全社会创新活力。

根据国家知识产权战略愿景，到2020年，我国会成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。知识产权法治环境进一步完善，市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力显著增强，知识产权意识深入人心，自主知识产权的水平和拥有量能够有效支撑创新型国家建设，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。

整合

“我国正进入经济的全面转型期，然而知识产权却成为了转型的最大障碍”。重庆市知识产权局局长袁杰表示，“中国的企业如果还局限于低端制造阶段而非高端创造阶段是无法跟国际接轨的，所以我们必须提高自主创新能力和水平。联合国有个统计，90%以上的新产品和新技术研发都是利用公共的专利资源而形成的。如何利用全球的创新专利资源，需要有个载体，云计算等先进的信息技术是理想的选择。”

2011年11月，国家知识产权局同意在重庆设立“国家云计算知识产权（重庆）试验区”，试验时间自2012年1月1日起算，为期3年。专利信息不畅通，造成很多企业在专利申请、维护以及处理专利纠纷上走了很多弯路，蒙受了很大的经济损失。通过设立云计算知识产权试验区，打造一朵“专利云”，形成一个巨大的专利信息池，企业就能及时从中获取所需。比如，企业要在海外申请专利，就可以利用“专利云”中的信息进行分析并展开专利海外布局研究，为企业制定长期的知识产权战略计划提供信息支撑，这样可以规避对其他企业的专利侵权，同时，一旦自己的专利遭到仿冒侵权，也可以进行监测预警。

“重庆专利云的最大价值在于实现了两个整合与两个挖掘：专利信息整合与服务资源整合，中国企业需求挖掘和全球服务商资源挖掘，以云计算信息平台为纽带和载体，填平中国企业同国外企业之间的专利鸿沟。”黄杰介绍说。

专利云概念是重庆市在全球率先提出的，其总体目标是探索和建立云计算知识产权保护的新方法、新途径，引进和培养20家以上拥有自主知识产权的优势企业，力争2014年云计算产业产值超过300亿元，并形成一批关键核心专利技术，发明专利授权量年增长30%以上，PCT专利申请量年增20%以上。重庆希望通过建设专利云平台，将带动一批国内外知识产权代理、诉讼、咨询、评估、交易、预警、托管和质押等服务机构和人才资源集聚重庆，使重庆成为“全国乃至全球专利资源洼地和知识产权服务高地”。

重庆专利云通过整合全球102个国家9000多万专利数据资源和相关服务资源，采用“云计算+SOA”的设计理念，实现专利的快速上线、专利资源的弹性分配，以及专利服务的定制化、按需使用、按使用付费，保证数据和服务的安全性、可靠性和稳定性。整个项目初期由政府引导并投资建设，后期进入市场操作期，政府会采购相关公共服务。

重庆专利云在云计算平台之上构建了公共服务、商务、托管3个应用系统。公共服务系统主要整合全球专利数据资源，提供丰富的专利信息和便利的检索工具，满足全社会各用户群体对专利资源的基本需求。商务系统是集展示推广、价值评估、许可转让、第三方结算、结算监管等于一体的专利交易全流程电子商务平台，力争将其建成全球性的专利交易结算中心，为在重庆征收专利交易税提供依据和条件。商务系统同时集成专利研究报告、软件工具等产品和与专利有关的人才、业务等各种要素，实现需求快速对接，有效满足用户的个性化需求。托管系统为企业专有平台，与企业内部管理系统相融合，实现企业专利运营全流程管控。

探索

重庆专利云一个主要目的是探索，探索完善知识产权法律制度的有效途径，探索建立知识产权管理和服务的新机制，探索拓宽知识产权保护的新渠道，探索构建云计算信息安全的保障体系，索加强云计算知识产权运用的新办法。比如在在探索拓宽知识产权保护的新渠道方面，重庆会筹建云计算知识产权法律研究中心；探索建立主管部门、行业协会等多渠道知识产权纠纷调解和处理机制；探索建立云计算知识产权侵权行为证据在线提取保全机制；扩展重庆知识产权仲裁院功能，建立云计算领域非诉讼知识产权纠纷在线仲裁机制；探索在重庆市相关法院建立云计算知识产权案件的专家合议机制，快速审理云计算知识产权诉讼案件；探索建立涉外知识产权纠纷监测预警机制。而在探索加强云计算知识产权运用的新办法方面，重庆将设立云计算产业发展基金。基金拟由相关企业和政府按照一定的出资比例建立，规模不少于1亿元，主要用于引进云计算产业的国际大型企业和研发机构、购买制约云计算产业发展的关键和核心专利技术、建立涉外知识产权纠纷监测预警机制及应诉经费的补助等；开展“云端计划”知识产权支撑战略研究，加强云计算产业专利信息分析及专利海外布局研究，积极参与云计算国际标准和行业标准的制定工作。

根据发展规划，重庆在2012年底将完成专利云基础设施和服务平台的建设，整合7国两组织专利信息资源，注册用户达到1000个以上、平台入住中介服务机构50家以上，完成各类服务交付高于1万次/年，直接服务收入超过1000万元，带动知识产权业务规模1亿元以上。2013年的任务是完善专利云服务平台建设，同时建立可持续发展的商业模式，平台入住中介服务机构500家以上，完成各类服务交付高于5万次/年，直接服务收入超过5000万元，带动知识产权服务规模5亿元以上。到2014年，建成全球有影响力的专利云服务平台，整合全球知识产权资源，专利信息资源数据量超过1亿条，注册用户超过10万，平台入主中介服务机构超过3000家，完成各类服务交易10万次/年，直接收入超过1亿元，带动相关产业规模10亿元以上。

袁杰在采访最后感慨道：“我国按人均来算并不是一个资源丰富的国家，跟日韩一样，我们需要依靠自主创新的智慧资源，而不是自然资源。我们做了个调研，在重庆，有专利的企业与没有专利企业的盈利能力相差7倍；而在北京和上海，则相差10倍。如果中国的企业都能将自己的盈利能力提供7倍或者10倍，那么中国经济的转型就成功了，我们的专利云也就成功了。”