白城市召开新农村“富民强村固基”工程建设动员大会

白城市新农村办

9月5日,白城市新农村“富民强村固基”工程建设动员大会在白城宾馆隆重召开。会议的主要任务是全面部署新农村“富民强村固基”工程建设,动员全市上下统一思想行动,努力把白城市社會主义新农村建设提高到一个新水平。市委书记李晋修出席会议。市长安桂武主持会议。市委副书记刘川在会上宣读了《中共白城市委、白城市人民政府关于组织实施新农村“富民强村固基”工程建设的意见》。镇赉县、市农委、市科技局、市农村信用联社、安华农业保险公司、洮南市福顺镇、洮北区平安镇中兴村在会上作了表态发言。

李晋修在会上指出,实施新农村“三项工程”,是落实省委、省政府统筹“三化”的务实举措,是加快农业农村发展的现实需要,是建设吉林西部特色经济区的必然要求。他强调,实施新农村“三项工程”,富民是核心、强村是重点、固基是保障,根本途径是加快提升农民组织化程度、转变农业生产方式,最终目标是加快促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。第一,要围绕农业增效、农民增收,全力推进“富民”工程。加快农民致富,关键是要从根本上转变农业生产经营方式,提高组织化程度。通过把村级组织、农户、科技部门、龙头企业、金融、保险六方面资源整合起来,形成“六位一体”捆绑式发展,可以有效解决农业生产中存在的资金短缺、技术不配套、市场风险大和组织化程度低等问题。通过大力发展农村专业合作社,培育新型生产经营主体,创新发展模式,鼓励多种形式的农村经营,构建生产专业化、经营集约化、服务社会化、农民组织化相结合的新型农业发展格局。实施“富民”工程,要把握“三个”关键:一是帮助农民选好项目。二是用足用好各项政策。三是抓好典型创新引领。第二,要围绕增强实力、提升文明,全力推进“强村”工程。“强村”就是增强集体经济实力,加强农村精神文明建设,具体要抓住“三个重点”:一是加强村容村貌整治。突出抓好“三化”、“三改”工作,切实解决“五乱”问题。着力搞好村屯道路建设、危旧房改造、庭院绿化美化。二是加快发展村级集体经济。树立兴企强村的发展理念,发挥村级组织优势,拓宽融资渠道,集资入股上项目、合资合作上项目、招商引资上项目,使村级集体在组织经营中增收、广大农民在提供原料和劳务中受益、企业在扩张中发展壮大。三是加强农村文明建设。要加快农村“两个中心、一支队伍”建设,鼓励文艺工作者创作更多反映农村发展变化、群众喜闻乐见、健康向上的好作品,深入开展文艺下乡活动,满足广大农民日益增长的精神文化需求。第三,要围绕建强班子、转变职能,全力推进“固基”工程。巩固和加强村级组织建设,就夯实了党在农村的执政基础。实施“固基”工程就是要解决村级组织作用发挥不好、带动能力不强的问题,努力做到“三个增强”:一是配强班子,增强战斗力。把政治可靠、群众公认、致富带富能力强的党员充实到村党支部。二是转变方式,增强凝聚力。改进村党支部、村委会服务经济社会发展的方式方法,由习惯行政命令向主动搞好服务转变,由教条执行上级要求向创造性地开展工作转变,由坐等救济扶持向增强自我发展能力转变。三是领富带富,增强感召力。开展结对帮扶,推动基层党组织建设和农村经济组织建设的融合互动,鼓励党员和致富能手领办创办合作社,形成以党组织为龙头、农户为基础、合作社为依托的发展格局。

李晋修强调,要加强领导、落实责任,为新农村“富民强村固基”工程建设提供有力保障。一要健全组织,层层落实领导责任。市里成立了领导小组,县、乡两级和示范村都要建立相应的领导组织,形成市里统一领导、县级组织实施、乡村联动配合、部门包保帮扶的工作机制。二要强化包保,突出县级主体作用。市里确定五位副市级领导包保5个县(市、区),指导“三项工程”实施。市直十个涉农部门包保十个示范村。县里要把政策和资金重点向示范村倾斜,包保部门要帮助示范村研究制定发展规划,组织建园区上项目、完善基础设施、发展公益业事业等工作。三要加强考核,严格兑现奖惩措施。每年市新农村“三项工程”建设领导小组组织相关部门,对各县(市、区)和市直包保部门进行考核,对贡献突出的单位和个人给予表彰奖励,特别优秀的包保干部要提拔重用。