创新国企思想政治工作 促进社会和谐发展

陆连

21世纪，全球迎来了一个大发展、大变革的时期，始于2008年的全球金融危机愈演愈烈，已拖累不少发达资本主义国家滑进了经济危机的泥潭。我国的经济增长速度受此影响也有所放缓，经济发展进入重要战略转型期，处在社会矛盾的凸显期，可以说机遇和风险并存。即便如此，我国在“十一五”期间仍保持了较高的经济增长水平，并为“十二五”发展奠定了基础。但是社会分配不公、贫富差距拉大、社会保障体制不完善、教育、医疗、房价居高不下等矛盾问题也日益突出。这一切出现在社会管理领域的问题，也必然集中反映到企业里面来，并直接影响到企业的稳定和生产经营工作的正常开展。怎样从思想上化解矛盾，维护稳定，已成为当前国有企业思想政治工作的重中之重。

一、当前企业思想政治工作面临的新情况新问题

1.认识不到位，对思想政治工作重视不够。表现在重生产任务、轻思想教育，特别有些生产部门的人员认为，他们的工作就是完成安全生产任务，政治思想工作是党委、党支部和政工部门的事，安全生产任务是“硬指标”，思想政治工作则是“软任务”，可有可无，没有把思想政治工作摆到应有的重要位置上来，工作中普遍存在着只管生产不管思想的现象。有的人认为思想政治工作无非就是讲道理、做报告、谈心家访等一套空的东西，把思想政治工作和生产经营工作人为割裂开来。

2.开展工作比较被动，没有形成齐抓共管的格局。部分企业一些中层以上领导干部认为做思想政治工作是政工部门的事，与自己工作没有太多联系，对思想政治工作关心支持不够，管政治思想工作不像管生产那么有精力和下功夫。同时，政工干部也缺乏开展思想政治工作的主动性，没有广泛发动各部门的党员、团员共同参与，做到齐抓共管，缺乏协调配合，各自为战，各吹各的号，各唱各的调，没有形成整体合力，思想政治工作与生产经营管理存在着“两张皮”的现象。

3.对新事物缺乏适应能力，造成职工思想波动较大。为适应企业的发展和市场经济的竞争，企业需要不断提高管理水平，原有的管理模式被取代，新的管理制度逐渐建立和完善，新的分配方式被广泛采用，可能会造成职工收入差距拉大，这些都引起了职工的高度关注。企业内部的热点问题增多，部分职工的思想观念与形势发展不相适应，会造成一些职工心态失去平衡，大量的思想认识问题和实际问题需要解决。如在对待企业“三定”的态度上，大部分职工的期望很高，希望得到更多的实惠，也希望通过改革，更好地发挥自我的价值。但也有部分职工存在着既盼望又害怕的心理矛盾，在利益分配上，他们既厌恶“大锅饭”，又怕打碎“大锅饭”去承担风险，在内部改革上，他们既想参与竞争，又怕在竞争中被淘汰等，因此职工的心理压力很大，面临各种风险和压力，会产生一些不稳定的因素。

4.一手软一手硬的现象仍然存在。有的企业领导以安全生产忙、经营任务重为由，漠视政治学习，放松干部职工对党的路线方针的学习，认为经济工作搞好了，人的思想觉悟和生产积极性就会自然而然地提高了，用不着为开展思想政治工作花费人力、物力和精力。他们对政策理解肤浅，领会不深，造成部分干部职工观念淡化、信念动摇，因此使思想政治工作名存实亡，自觉不自觉地对思想政治工作讲起来重要，忙起来不要，使得一部分领导干部一手硬、一手软的问题相当突出。

二、创新思想政治工作的具体举措

国有企业处于经济体制改革的前沿，新旧矛盾聚集在一起，如果能够有效利用思想政治工作，卓有成效地化解企业内部的矛盾，将能促进企业改革和其他各项工作的顺利进行。

1.建立思想政治工作责任制，增强政工队伍实力。国有企业必须对思想政治工作常抓不懈，要像建立党建工作责任制那样建立思想政治工作责任制。首先，明确各级党组织一把手，既是党建工作的第一责任人也是思想政治工作的第一责任人；其次，在企业内部，思想政治工作人员和企业业务工作人员要同步配备、同步开展工作，将思想政治工作融入企业的业务工作中。把政治上强、业务上精的人员挑选到政工队伍上来，以增强政工队伍的实力，使政工部门能适应企业的发展的需要，有效地开展工作；再其次，建立大思想政治工作格局，思想政治工作不是某一个部门或某一部分人的专利，在思想政治工作上，没有旁观者和赋闲人员，在企业内建立党委统一领导、党政工团齐抓共管的格局，是做好思想政治工作的体制保障。企业领导班子要做到政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，领导成员之间尽职而不越位，补台而不拆台，对企业员工起良好的模范带头作用。

2.做好宣传载体建设，使各项工作落到实处。思想政治工作要落到实处，就必须有实实在在的载体作依托。首先，开展各类评优活动，有效激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性。可以开展“文明家庭”、“文明个人”、“文明班组”等评比活动，每逢“五·一”、 “七·一”、“十·一”等重要节日，组织开展“红旗支部”、“业务标兵”的评比，适当给予获胜者一定的物质奖励，做到物质激励和精神鼓励相结合。其次，利用教育阵地，以创建学习型班组、职工之家等，引导职工强化学习意识，使职工形成学习工作化，工作学习化，营造职工终身学习理念。通过设立创建学习型党组织专项奖励，完善学习激励机制，组织人员进行专题学习；通过采取“走出去、请进来”的方法，组织部分党员干部和技术骨干远赴外地考察取经，同时举办中层干部理论学习班，邀请党校教授、专家授课，促进了党员干部思想解放和观念更新；通过报纸、信息网、有线电视、调频广播、板报等形式，设立读书学习专栏，播报刊载理论辅导文章及学习心得体会；通过岗位培训、党员冬训、职工轮训等途径，开展送理论下基层、到社区活动，组织专题理论巡回宣讲，开展“三情”教育，达到了统一思想、明确目标、凝心聚力、共谋跨越的目的。再其次，利用文化娱乐阵地，以办好职工活动中心，职工运动会等为主体，适时地开展好职工文体活动，用活动来组织职工，用活动来团结职工。最后，利用宣传阵地，以报刊杂志、网络信息、宣传栏等为主体，大力宣传企业的亮点、闪光点。积极围绕公司中心抓好宣传报道工作，制定对外报道奖励办法，组织新闻报道员集体采访学习，加大报纸、网络宣传力度，编发企业内刊，同时推荐优秀文章在公开刊物发表。

3.搭建服务交流平台，切实把群众事情放在心上。企业职工由于不同的生活环境和成长经历会造成不同的文化理念碰撞，加上来自社会、家庭、工作、生活方面的压力，往往让他们身心倍感疲惫，严重的就会影响到工作中来。一是把有关措施和政策向职工交待清楚，认真听取和尊重职工意见，把事关大局的利害关系向职工讲清楚，取得职工的理解，消除他们的疑虑。二是思想政治工作要与关心职工的切身利益结合起来，通过开展“送温暖”等活动，及时把握职工的思想脉搏，增强他们对企业的认同感和归属感，把职工的呼声作为第一信号，把职工的需要作为第一选择，把职工的满意作为第一标准；全力为职工办实事办好事，让职工从中得到实实在在的利益和好处；维护好职工的利益，尽力妥善解决职工当前最为关心的工资、福利、绩效考核、奖金分配等实际问题，使他们真正感受到企业的关心和爱护，激发他们的工作热情和创造性。三是要想职工之所想、急职工之所急、解职工之所需，要把思想政治工作落到解决职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题上。想职工之所想，在改制中着力解决好职工的人身保险、社会保障等问题；急职工之所急，了解一线职工和生活困难职工的现实情况，重点解决他们的问题，解除困难职工的后顾之忧；及时解决职工盼望解决和久拖未决的事情。

4.构建预警机制，增强处理问题的预见性、针对性和有效性。思想政治工作不能滞后于形势的发展，不能老是被动地处理和解决问题，要超前发现、超前处理、超前防范。因此，必须建立预警机制，提高政治思想工作的针对性和有效性。也就是说，党、政、工、团应利用各种渠道和途径，了解和掌握不同岗位、不同层次、不同身份、不同年龄职工的思想动态，通过收集、分析，发现不稳定因素，及时予以处理和解决，对职工中存在的普遍、共性问题，预先做好风险预测，提前制定控制措施，防患于未然。通过实施预警机制对提供信息及问题的分析，促进企业规章制度的进一步建立健全，制定出更加完善的应急工作措施，明确月度、季度、年度工作计划和重点，有效防止职工群众群访、越级上访事件的发生。

总之，在国有企业改革发展的进程中，思想政治工作的任务、内容、对象都在发生变化，新形势、新任务要求我们通过有效方法和途径，探索思想政治工作的规律，积极创新思想政治工作，使思想政治工作在为生产经营服务中体现出应有的作用，为创建和谐稳定社会贡献力量。

（作者单位：江苏省银宝盐业有限公司）