九台市备春耕生产情况

高林丛等

全市现有在册耕地18.3万hm2，实际播种面积近20万hm2。去年由于政策好、天帮忙，增产措施得力，粮食总产突破23.2亿斤，比上年22亿斤增产5.4%，创历史最好水平。

今年，我市将紧紧围绕增产4亿斤商品粮工程，努力实现增产粮食1.8亿斤，力争达到粮食总产25亿斤，增长7.7%的目标。

一、备耕生产所面临的形势

今年备耕生产，总的看，有利也有弊。

1.有利条件

（1）政策好，农民心顺劲足，发展生产积极性高涨。在国家和省、市各项惠农、强农政策和扩大内需的拉动下，今年广大农民的心更顺、劲更足，特别是水稻最低保护价比上年提价0.1元，农民种粮积极性持续增大。（2）备耕资金充足，基本能够满足生产需要。我市粮食生产连续几年大丰收，粮食价格逐步走高，农民收入连年增加，农民生产自筹资金较多。（3）农资货源充足，价格略有下降。全市总需化肥18万t，种子3315t，货源保证供应，价格有所下降。今年每吨二铵3300元，上年3400元；尿素1900元，去年2000元；复合肥3000元，上年3400元；农药的价和去年比基本持平；种子价格与去年相比略有增加，主要是单粒种增多，公顷增加投入约400元。（4）农机保有量增加，能够加快整地播种进度。全市现有机车1.6万台，25马力以上的大中型机车4735台，配套机具齐全。去年深松耕地6万hm2，今年能保证机械整地7.8万hm2，机械播种10万hm2。（5）科技培训工作扎实有效。在科技培训上，我们实施了基层农技推广体系改革与建设示范县项目，即：建设10个农业科技示范园区，其中玉米8个，水稻2个；优选100名科技人员做为技术指导员，全市抓出1000名农民技术员，培训农民10万人。（6）农产品市场环境不断变好。今年粮食价格不断走高，目前玉米每市斤0.7元，水稻每市斤1.2元，均高于往年。

2.不利因素

（1）总体天气趋势不利，土壤表墒不够理想。据九台市气象局2月28日土壤墒情监测，岗地土壤含水量10公分17.5%，比上年20.1%低2.6%，20公分18.1%，比上年20.4%低2.3%，30公分17.9%，比上年20.7%低2.8%，洼地土壤含水量较好。另据长春市气象局预测，今春透雨较晚，大风日数略多，且风力较大，土壤失墒严重，将有明显春旱发生，一次播种拿全苗难度将增大。（2）粮食变现较慢。到目前为止，九台80万t商品粮国有库收购35万t，加之其他途径销售，也不到45万t。主要原因是因为粮食质量好，农民存在惜售心里。（3）春整地任务较重。今年打春早，春脖子短，备耕时间紧，春整地任务相应加重。（4）农民存在不着忙思想和盲目乐观思想，认为去冬雪大今年墒情好，今年的地好种。

二、切实抓好备春耕工作

1.各项优惠政策按要求落实

大力宣传落实中央及省市各项惠农政策，粮食直补、农业综合补贴、良种补贴、农机补贴等各项补贴资金，按上级要求在规定时限内落实到户。

2.种植计划基本落实

全市耕地18.3万hm2，今年种植计划总的变化不大，呈现出“两稳、一增、一减”，两稳是玉米13.73万hm2，水稻2.5万hm2；一增是蓝莓种植面积达到2330hm2，比上年40hm2增2290hm2；一减是大豆2500hm2，比上年5000hm2减2500hm2。其他作物与去年基本持平，保证了高产作物面积。粘玉米、苗木花卉等经济作物将略有增加，可达到2万hm2。

3.备耕资金基本到位

今年备耕生产所需资金与去年相比预计将略有增加，约为5.637亿元，其中：种子9770万元，柴油1700万元，肥料4.24亿元，农膜800万元，农药1700万元。目前，九台农村商业银行及农业银行已向农村发放贷款4.8亿元，比去年的6.2亿少1.4亿元。农民销售粮食45万t，计 5.6亿元。基本保证备耕所需资金。

4.种肥购置情况

今年农资市场启动较往年提早一个月时间，且货源充足、品种丰富（其中：玉米品种63个，水稻品种26个），完全可以满足全市农资需求。全市种子用量预计3315t，其中：杂交玉米种2450t，其他常规作物种子865t，目前到户率已达95%。化肥全市用量18万标t，其中纯氮4.439万t，纯磷2.105万t，纯钾0.75万t，目前到户率约90%。按照目前农资价格来分析生产投入，与去年基本持平，其中：种子价格略涨，公顷增加400元左右，化肥价格略降，公顷少投200元左右。

5.科技培训全面展开

全市广大农业科技干部及相关部门通过培训、宣传和发放技术书籍等形式，全面开展备春耕科技培训。九台电视台开播了12316农业科技咨询热线栏目，每周五播放科技讲座；九台市农业局开通了农业科技咨询热线：82326110，九台市农业技术推广中心科技咨询热线：82360110、82370110，以满足农民群众对科技咨询需求和信息服务的需求。

6.抗旱措施落实

一是利用电视、广播等宣传手段，大力宣传抗旱夺丰苗意识，改变农民认为今年春季墒情好的错误认识，解决干部群众备耕生产中的畏难情绪。二是抓好水利设施的维护。目前已经维修配套能够正常使用的抗旱井1000眼；四座水库的蓄水比较充足，牛头山水库879万m3，五一759万m3，柴福310万m3，完全可以保证水田灌溉，石头口门1.1亿m3，尚需协调。三是抗旱设备及农机具的检修完毕。四是做好人工降雨的准备，长春市有15套人工降雨设施，部队也有15套，九台有1套流动人工降雨设备，都配套齐全可以正常使用。

7.农资市场管理情况

（1）种子方面：一是严把市场准入关。实施种子质量保证金额度，去年3—5万元，今年提高到6—10万元，实行五户联保协议，严格种子广告审核，打击虚假宣传行为；二是加大种子市场监管力度。重点打击了“未审先推”和经营假劣种子行为。三是严把种子质量关。对辖区内种子市场的种子质量进行全程监控。（2）肥料方面：加强市场监测、落实相关政策、强化组织协调、确保供应稳定；切实加强对化肥生产流通各环节的监管；通过多种方式大力普及化肥知识，提高农民群众维权能力。（2）农药方面： 认真做好农药监督管理的宣传工作，发放宣传单，强化经销商守法经营的理念，进一步提高对农药法律、法规的认识；切实加强农药市场产品质量监管。