近年来北京信息服务业走势判断

邢志俊

北京市信息服务业这几年来由于内需拉动的作用，整个行业呈现缓中趋稳的态势

受国内经济环境的影响，北京市信息服务业今年以来增速明显放缓，但北京市信息服务业这几年来在结构优化上却取得了很好的成绩，由于内需拉动的作用，整个行业呈现缓中趋稳的态势。

近几年信息服务业发展特点

信息服务业占比逐步提高，对全市经济增长贡献逐步走强

2001年以来信息服务业增加值数据显示，其在全市GDP和第三产业中的占比逐年提高，2011年其占全市GDP和第三产业的比重分别为9.335和12.32%，较2001年分别提高4.13和4.3个百分点，是服务业中成为仅次于金融业、批零业的第三大行业。同时，近两年信息服务业对全市经济以及第三产业增长的贡献度逐步提高。2009年以来，信息服务业对全市经济及第三产业贡献逐步走强。

对比“十一五”开局与“十二五”开局之年的数据，信息服务业对全市经济及第三产业增长的贡献度分别提高了0.13和0.35个点，相较2009年的贡献低点，2011年信息服务业对全市经济及第三产业的贡献度分别提高8.27和9.94个点。

信息服务业增长扭转波动下行态势，快速上行

尽管2001年以来信息服务业增长速度总体高于全市第三产业和GDP增速，但信息服务业自身发展经历了波动下行和快速增长两个阶段。在2002-2009年间呈波动下行态势，2010年以来下行态势逐步得到扭转，渐入快速增长。2011年信息服务业增速达22.9%，分别高于第三产业、GDP增速14.3和14.8个百分点；同时也高于2005年21.2%的增速，较2009年的低点提高16.1个百分点。

信息服务业内部结构有所调整，软件业占比渐趋扩大

根据2005年以来限额以上第三产业财务数据显示，信息服务业内部结构有所调整，尽管电信和其他信息传输服务业仍在行业占比中位居第一，但其占比逐渐下降；同时，软件业在信息服务业中的占比却在日益扩大。

信息服务业集聚度日益提升，近7成集聚在拓展区

从2004年以来信息服务业在四大功能区域的发展来看，信息服务业在拓展区的集聚度始终最高，而且随着近几年的发展，拓展区信息服务业在全市的占比份额日趋提高，2010年，全市68.96%信息服务业集聚在拓展区。伴随信息服务业在拓展区的集聚，核心区所占份额逐年下降，2010年核心区的信息服务业占据到全市18.21%的比重，较2005年的33.47%减少了15.26个百分点。发展新区和生态涵养区所占份额基本没有大的变化。

前三季度信息服务业走势及

原因分析

国内外经济复苏放缓与行业周期波动叠加作用下，增速放缓创近年新低

2012年以来，信息服务业未能延续上年二季度以来的快速增长势头，增速出现明显放缓。三季度，信息服务业增速为6.2%，创下了2005年以来的低点。同时，也影响全市第三产业与GDP增长出现近几年次低点。

低速增长原因：一是2012年以来，受欧元区债务危机持续恶化等因素影响，全球经济复苏明显放缓，国际市场特别是欧美及日本市场需求的下降，给我市信息服务业出口带来较大负面影响。

二是国内经济回调，市场需求减弱，信息服务业订货减少。我市信息服务业景气调查数据显示，今年一季度信息服务业产品订货指数较上年同期下滑8.9个百分点，延续去年三季度以来的回落态势。

三是信息服务业自身正处于周期波动运行中，2005年以来我市与上海信息服务周期波动均显示，信息服务业增速一旦达到近年的高位之后，停留一个季度，就会步入一段回落调整期。2011年三季度我市信息服务业增速达到了2005年以来的高位，按其波动规律上年四季度开始出现回落，当前正处回落调整期。

业务总量增长放缓与价格下浮影响信息服务业收入增长

2012年以来，我市信息服务业收入增长有所放缓，1-8月实现营业收入2630.5亿元，同比增长13.0%，尽管较年初增长有所改善，但与2006年以来的各同期数值相比，仅高于2009年。原因可能有以下两个方面：一是内外需不足下，业务总量增长有所减弱。以软件业为例，工信部数据显示，软件业外包和出口增长明显减弱，1-8月，软件出口同比仅增长12.5%，与往年同期20%相差近10个百分点，外包服务同比增长为25.3%，低于上年同期17.2个百分点，在此大环境下，今年我市软件业收入由往年的25%增速减缓至20%左右；电信业方面，今年以来业务总量增长呈逐月回落态势，我市电信业务总量由年初21%的增速放缓至8月的13.1%；二是资费总水平下降幅度较为明显，1-9月，全国及我市交通通信用品零售价格指数分别同比下降4.1%和6.99%，一定程度上也下拉收入额度的增长。

利润波动剧烈，电信和其他信息传输业利润波动或是主因

2012年以来，信息服务业盈利状况延续近四年以来的急剧波动态势。数据显示，年内前两个月，出现了自2006年以来的首次亏损，亏损额达-7.5亿元，利润率也创出近年新低至-1.5%。但随后三个月信息服务业利润快速增长，截至8月，信息服务业利润增长83.1%，为近两年来的同期高位。对比历年同期数据，除2008年我市经济高峰期时出现高利润增长外，每年同期信息服务业利润增速均处下滑，按照信息服务业内部结构及各行业利润增长变化的历史规律看，软件业和计算机业利润增长基本保持稳定，电信和其他信息传输业的利润波动可能仍是造成信息服务业利润波动剧烈的主因。

四季度信息服务业

发展走势判断

四季度，尽管我市信息服务业发展面临着全球经济复苏放缓、国内经济整体偏弱以及7.21暴雨冲袭等多重不利影响，但主要出口地有望持续增长、稳增长政策实施、试点示范先行效应等有助于减轻全市信息服务业发展放缓压力，预计全年我市信息服务业呈稳中略缓走势，增速约为6%。

灰暗的外部环境中隐存着发展机遇

尽管下半年全球经济复苏仍将受欧元区债务危机的困扰，我市信息服务业发展的外部环境难言大幅改观，但主要出口地日本经济有望持续增长及行业内Windows 8推出的重大事件或将能缓解服务业外部需求不足的压力。根据7月份日本先行指数持续增长以及IMF的对其经济增长预测上调以及日元升值等情况看，下半年日本经济有望持续复苏，我市信息服务业对日的出口和外包或将相对有所改善。

包括宽带中国等在内的系列稳增长政策将有利于促进我市信息服务业的发展

5月份以来实施的系列稳增长政策为下半年我市信息服务业发展创造了较为有利的环境。其中，加快宽带中国建设，普及光线入户与网速提升等方案的实施等将进一步支持移动互联网、云计算、物联网等领域的业务创新，有利于促进我市电信、互联网等信息服务业的发展融合。其次，加快信息化投资项目审批和建设，将为信息服务业的后续发展注入动力。再次，放宽电信领域民间投资市场准入，鼓励民间资本开展网络托管业务、增值电信业务等，将有利于推动信息服务业的专业化分工，提升服务水平。另外，9月1日起，我市正式实施营业税改征增值税试点改革，试点范围也包括信息技术服务业，通过取消对商品和服务的重复征税，有助于减轻信息服务企业的负担。

行业发展的潜在增长点与试点城市的示范效应将有利于提升我市信息服务业的竞争优势

近年来，国内物联网技术标准加快发展以及互联网创新应用为信息服务业发展孕育了新的需求增长。物联网方面，我市相关技术在智能医疗、智能交通、智能家居、智能物流等领域的成熟应用，有助于其在全国更大范围的推广。云计算方面，我市作为创新试点示范城市，将率先加强在搜索引擎、数字内容、电子政务、中小企业信息化等领域的应用，从而为下一步市场的广泛应用储备技能。互联网应用方面，移动电子商务、互联网电视等商业、通信、互联网融合发展的将不断丰富信息服务业的业态。

根据地区生产总值核算方法，信息服务业增速主要取决于电信业务总量变化，考虑6、7月来电信业务总量渐趋走稳以及上年四季度信息服务业基数略高的情况，初步判断，下半年信息服务业呈稳中略缓的运行态势，全年增速约为6%左右。

（作者单位：北京经济信息中心）