依托图书馆建立适应农民工文化需求的公共文化服务体系

孙莉 张丽云

摘 要：农民工作为城市发展过程中的特殊群体，对经济发展和社会稳定的作用越来越大。本文分析了农民工获取信息知识能力的现状，提出了图书馆为农民工服务的新举措，以期使图书馆在城市公共文化服务体系的构建中发挥应有的作用。

关键词：图书馆农民工文化需求

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2012)05(b)-0218-01

农民工是我国加快城市化发展过程中出现的新的社会群体，他们作为新时期城市建设的主力军，已成为推动社会经济发展的重要力量，对经济发展和社会稳定作用越来越大。农民工的物质权益保障已引起政府和社会各界的高度重视，并正在采取有力措施逐步解决，但农民工的精神文化需求却需要进一步关注。由于长期存在的城乡二元结构，农民工在城市中基本上得不到城市人的认同，其交往对象大多局限于自身的小范围，造成了与城市文明的隔离。日益突出的农民工的文化生活问题，已成为影响社会和谐稳定、城乡统筹发展的新问题。他们作为新一代的建设者，也应是城市的主人。在劳动之余，同样有追求知识、充实精神生活的需要。

1 农民工对图书馆的潜在需求是图书馆开展服务的动力

首先，农民工的文化水平大多是中学程度，对新兴技术的掌握程度相对较弱，对这个群体来说，如何实现终身学习是一个迫切需要解决的难题。其次，农民工获取知识的途径大多是自己购买书报，但是其购买能力受收入水平的限制，这为图书馆的服务提供了现实依据。最后，农民工本着挣钱的目的走进城市，由于社会对劳动力的知识能力要求越来越高，图书馆主动向他们提供有针对性的服务，对农民工具有人力资本提升的意义。

2 农民工获取信息知识能力的基本状况

2.1 农民工的文化知识水平状况

与城市居民相比，农民工的文化水平相对较低。首先，由于经济状况和教育资源的不均等，农村师资和教学资源极其匮乏，农民工在义务教育阶段就没有受到良好的教育。其次，农民工外出打工，与原来在农村的邻里亲朋建立的联系中断。尽管他们在城市生活，但与主流社会交流机会少，缺乏学习和获得信息的途径和机会。最后，农民工没有相应的经济实力，也缺乏行之有效的途径获得新知识、新技术，以适应工作的要求和提高自身能力。

2.2 知识能力与信息获取能力

在农民工知识能力和信息获取能力方面，广播电视和与人交谈是他们获取知识最主要的途径，其次是阅读书报，而这其中相当一部分农民工阅读的书报是从朋友那里借，还有一部分是自己购买，几乎很少有农民工到图书馆借阅图书。

2.3 农民工对图书馆的认识情况和利用情况

图书馆对农民工来说，是个陌生的地方，很多农民工甚至不知道图书馆在哪。还有一部分农民工因为收费问题而对图书馆望而却步，或者因为图书馆不能提供他们感兴趣的信息。

2.4 农民工利用图书馆的障碍

（1）心理因素；大部分农民工来自乡镇或农村，他们以往的生活方式与城市中的现代生活相差较大，这就使他们在利用城市资源时存在心理障碍。进入陌生城市后的天然畏惧心理，使得图书馆等文化场所对于他们来讲还比较陌生。（2）经济因素；无论图书馆收费的多少，对于农民工群体而言，都是一个需要跨越的门槛。（3）文化因素；农民工的文化层次相对较低，大量农民工的集体生活在一定程度上抑制了自身学习的热情。（4）时间因素；农民工的劳动范围大多限于劳动强度大、劳动时间长、技术含量低的简单劳动。城市生活的消费水平给他们造成了一定的生存压力。既要维持城市生活，又要有更多的积蓄，只能是延长劳动时间。这样一来，他们就没有更多空余时间，业余的文化生活也成了奢侈的事情。（5）地理因素；很多农民工居住在离市中心较远的廉价出租房，要想获得图书馆的服务，就要经过长途的奔波，要在时间上作出更多地付出。（6）服务因素；长期以来，图书馆针对农民工的信息服务并不完善，甚至相对于其他读者群体而言，是比较落后的。

3 图书馆对农民工开展知识服务的对策

3.1 改进服务方式

传统的图书馆服务方式，只是坐等读者上门，在信息获取途径越来越多的网络时代，势必会影响图书馆的使用率，图书馆不再是人们获取信息的首选途径。针对城市中农民工的信息需求，图书馆可以为他们提供免费服务，提供各种技术培训类书籍或信息；也可以深入建筑工地、厂矿企业等农民工聚集的地方，为他们提供馆外流通服务，使农民工可以更便捷地使用图书馆。

3.2 开展各种文化娱乐活动

图书馆的功能之一就是文化休闲。作为城市文化体系的重要组成部分，图书馆可以定期举办各种读书日、读书月活动，或者为农民工免费放映各类热播影片，这样既可以增强他们抵御社会不良文化的能力，又为他们提供了充满人文关怀的环境。

3.3 加强行业和部门间的合作

图书馆可以“走出去”，与社区、街道、居民生活小区以及工业园区等农民工居住和工作的场所联系起来，向他们宣传图书馆，提供新书通报、信息查询、开放图书馆网站等服务，更好的为在城市中居住的农民工提供服务。

3.4 加大宣传力度

图书馆可以利用各种媒介和宣传资料，向农民工宣传图书馆的服务项目和借阅流程，通过发放宣传手册、定期现场咨询、借阅绿色通道、问卷调查等方式，让农民工了解图书馆的公益性和服务性，增强他们对图书馆的了解，进而增强使用图书馆的意愿，让他们在劳累工作之余，可以有一个享受城市文化生活的地方。

3.5 开展馆员培训

在网络环境和城市化进程的背景下，图书馆馆员更应当加强学习。首先要做到爱岗敬业，有强烈的责任感，有主动服务的意识；其次要树立主动学习和终身学习的观念，不断提升自己，主动补充和更新各种专业知识和技能；最后，要有创新精神，积极、主动地开发二、三次文献，为农民工提供有利用价值的资料。

公共文化服务体系是由政府主导、社会参与形成的普及文化知识,传播先进文化,提供精神产品,满足人民群众文化需求,保障人民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。在公共文化服务体系内,任何公民都有权平等地享受由政府提供的文化服务。农民工对城市的繁荣和发展作出了不可低估的贡献，他们在创造城市文明的同时，却又被置于城市文化的边缘，因此，应当投入相当的精力和资金投入到改善农民工文化生活方面，将农民工文化生活制度化，还应当改善城市文化服务的供应方式和机制，将农民工的文化生活管理纳入城市文化建设的规划中。作为城市公共文化服务体系的一部分，图书馆要在这一过程中发挥强大的文化阵地作用和信息集散地作用，使农民工的整体素质不断提高，真正成为城市发展的生力军。

参考文献

[1] 赵艳丽.图书馆为城镇化发展中的新型农民工服务.河南图书馆学刊，2011.8

[2] 董克.武汉市农民工知识能力及图书馆需求调查报告.图书馆，2008.4

[3] 刁松龄.城市化进程中外来农民工群体信息需求分析.图书情报知识，2007.7