外贸持续高速增长或已成过去

李前

近日，商务部发布了《中国对外贸易形势报告（2012年秋季）》。该报告认为，2012年以来，我国外贸发展面临的内外部环境复杂严峻，国际市场需求下滑，进出口企业困难增多，但在贸易促进措施的推动下，外贸形势趋于稳定，预计2012年全年中国占全球贸易的份额有望保持稳定或微幅上升。2013年内外部环境可能略好于2012年，不过，世界经济低增长、高风险态势不会明显改观，加上贸易投资保护主义加剧，导致制约中国外贸稳定回升的阻力依然存在。

“稳外贸”措施初见成效

2012年前三季度，中国进出口增速低位趋稳，进出口总额28424.7亿美元，同比增长6.2%。其中，出口14953.9亿美元，增长7.4%，比上年同期回落15.3个百分点；进口13470.8亿美元，增长4.8%，回落21.9个百分点；贸易顺差1483.1亿美元，增长39.1%。分季度看，一、二、三季度进出口额分别增长7.2%、8.5%和3%。在国际市场需求有所回升、前期出台的“稳外贸”政策措施逐步落实等因素带动下，9月份进出口额增速低位反弹，出口增速从8月的2.7%回升至9.9%，进口从8月的下降2.6%转为增长2.4%，当月进出口和出口规模均创历史新高。

报告显示，机电产品出口比重稳步提高，出口商品结构继续优化。前三季度，机电产品出口8548.3亿美元，增长8.3%，高出同期整体出口增速0.9个百分点，占出口比重从上年同期的56.7%提高至57.2%。高新技术产品出口4240.6亿美元，增长6.4%，其中手机、集成电路分别增长18.1%和46.9%。劳动密集型产品出口增速放缓，其中纺织品、服装、家具、鞋类、箱包、塑料制品、玩具等七大类劳动密集型产品出口增长7%，低于整体出口增速0.4个百分点。

与此同时，对发达国家出口明显分化，对新兴市场出口总体增长较快。随着美国经济温和复苏，零售市场回暖，前三季度中国对美国出口2581.6亿美元，增长9.6%。受欧盟经济陷入衰退、市场需求明显萎缩影响，中国对欧盟出口2504.6亿美元，下降5.6%。对日本出口1125.1亿美元，增长4.5%。由于新兴经济体经济增长相对较快，以及出口企业深入推进市场多元化，中国对新兴经济体出口总体保持快速增长势头，其中对东盟、俄罗斯和南非出口额分别为1447亿美元、325.8亿美元和107.2亿美元，增长16.6%、14.5%和10.8%。前三季度，中国自美国和欧盟进口分别增长7.7%和2.1%，自日本进口下降6.5%。

随着近期各国宏观政策力度加大，外贸环境略有改善。美国房地产市场缓慢复苏，欧洲稳定机制（ESM）启动，希腊新一轮救助计划谈判取得进展，一些新兴经济体也放松宏观经济政策，将对经济增长起到刺激作用。同时，中国经济增速趋于稳定，并且继续出现积极变化。不过，我们也应该看到，世界经济复苏动力仍然不足，外需低迷的态势难有根本好转。综合考虑这些因素，报告预计2012年第四季度进出口有望延续9月份的回升态势。

外贸发展压力增加

虽然2013年全球经济发展环境可能有所改善，但也要看到，全球经济增长动力依然不足、发达国家主权债务问题可能再起波澜、贸易保护主义加剧、新兴经济体面临的困难较多等国际不利因素，以及经济企稳的基础还不稳固、部分行业产能过剩较为突出、企业生产经营仍然面临较多困难等国内不利因素。

报告认为，这些国内外风险因素叠加，将对2013年中国外贸发展形成较大压力，突出表现在以下方面。

外需不足的矛盾尚未根本缓解?在世界经济复苏态势疲软、风险持续高企的情况下，中国出口企业订单不足的问题依然突出，特别是短单、小单多，长单、大单少的局面还将持续。截至2012年9月，制造业采购经理人指数中的新出口订单指数连续4个月低于50的荣枯线；2012年前三季度加工贸易进口累计仅增长1%，表明未来一段时间出口难有大的反弹。商务部对国内1900余家外贸重点联系企业的调查结果显示，截至2012年9月，企业出口利润指数已连续5个月低于100的临界点。

贸易摩擦的影响持续加大?中国是贸易保护主义的最大受害者。据英国智库经济政策研究中心的“世界贸易预警”项目监测，2008年国际金融危机爆发以来，全球40%的贸易保护主义措施针对中国。随着中国出口产业从劳动密集型产业向新兴产业升级，国外对中国新兴产业出口的限制明显增多。2012年前三季度，中国出口产品遭遇国外贸易救济调查涉案金额达243亿美元，增长7倍多。太阳能光伏电池在多个海外市场遭遇贸易摩擦，出口严重受阻。

转变外贸发展方式更加紧迫?近年来，中国要素成本上升较快，在一定程度上削弱了制造业的成本竞争力。2008～2011年，制造业城镇单位就业人员平均工资年均增长14.5%，制造业农民工月收入年均增长15%。部分产业和产品订单出现向周边国家转移迹象。2012年前7个月，中国七大类劳动密集型产品在美、欧、日市场份额比上年分别下降2.1、1.4和2.7个百分点，流失份额主要被周边低成本国家挤占。在外需下滑的同时，中国劳动密集型产品面临的国际竞争加剧，出口企业迫切需要加快培育技术、质量、品牌、服务等综合优势。

近10年是中国货物贸易发展最快的10年，进出口贸易额年均增长超过20%。2011年出口额占全球比重10.4%，连续三年居全球之首；进口额占9.5%，连续三年全球第二。

不过，11月17日举行的“2012年中国国际贸易学会年会暨国际贸易发展论坛”预计，2012年我国对外贸易增幅在6%左右，将低于国内生产总值增幅。此前，商务部部长陈德铭也表示，中国原定2012年进出口增长10%左右，目前看来，完成目标任务非常艰巨。报告认为，随着国内外环境的深刻变化，中国外贸可能难以再现前些年的持续高速增长。