创新创优组织工作 推动公司跨越发展

马华

组织工作是党的建设的重要部分，创新创优组织工作，是新时期党的建设和组织工作最鲜明的特色。党的十七届五中全会提出，“必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平”。组织工作要把握时代特征、适应新形式、新任务的要求，要有严谨的工作作风和科学的工作态度，同时，在思想上提高认识，行动上主动探索，实践中积极创新。以此为工作的出发点，加快组织工作创新创优，切实建设好领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍，“深耕”改革，“细作”工作，以改革创新的精神迎接新挑战，破解新课题，实现新发展，为公司转型发展、跨越发展提供坚强组织保证。

云南建水锰矿有限责任公司隶属于云南冶金集团公司和云南文山斗南锰业股份有限公司。多年来，在云南冶金集团公司和斗南公司的正确领导下，建锰公司的党建和组织工作紧紧围绕公司生产经营方针目标这一中心工作，切实加强党的建设、精神文明建设和企业文化建设，创新工作思路，服务企业改革发展，各项工作整体推进，取得了较好成绩，在组织工作上做到守土有责、守土尽责，以提升科学化水平为目标，以创先争优活动为统揽，促进干部人才、基层组织、党员管理等各方面的开展，把党的组织优势转化为推动科学发展的强大动力，在组织工作的创新创优方面进行一些有益的尝试，推进了公司生产经营方针目标的圆满实现和公司的跨越式发展。

一、加强理论学习，为创新理念夯实基础

科学理论是指导理念创新的源泉和动力，要自觉加强理论学习，打牢创新的理论基础。坚持用我们党理论创新的最新成果武装头脑、指导实践。要紧密结合组织工作实际，深刻领会、全面把握这些重大战略思想的精神实质，进一步强化顺应时代要求、符合组织工作实际的科学理念。创新组织工作，要紧紧围绕公司党委中心工作来开展，通过管干部、抓党员、建组织，着力提高各部门和各级干部队伍统揽全司的能力、争先创优的能力，努力建设政治坚定、思想解放、组织坚强、决策科学、作风优良、廉洁奉公、工作高效的党员干部队伍，使组织工作成为推动公司经济增长的重要组成部分。

二、加强自身建设，提高组织工作创新水平

组织部门是党委的重要职能部门，肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责，是推进组织工作创新的主体。以提高创新能力为抓手，以让党满意、职工满意为价值取向，紧紧围绕公司生产经营目标，坚持不懈地加强组织部门自身建设，为组织工作创新注入强大动力：一是着力提高领导班子思想政治建设，始终坚持正确的创新方向。推进组织工作创新，坚持正确的政治方向，领导班子必须具有较高的思想政治素质。注重用科学的理论武装领导班子的头脑，认真学习领会党的路线方针政策，切实加强新的领导班子党性锤炼，及时了解工作大局，把思想和行动统一到公司的决策部署上。二是加强能力建设，提高创新水平。通过学习培训、调查研究、实践锻炼等多种途径和形式，着力提高干部政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变能力，不断提高干部的综合素质和创新本领。

三、把握工作重点，进一步提高组织工作的创新创优

组织工作业务面广量大，推进创新创优只有突出重点，紧紧抓住组织工作的中心任务和关键环节，舍得下大工夫、花大力气，坚持一抓到底，才能确保抓出成效，不断实现新突破。

（一）突出前沿性，在推动重点工作上实现新的突破

创新是为了更好地推动工作，千万不能流于形式。我们工作必须密切关注公司党委阶段性的重点，立足组织部门自身职能，找准两者之间结合点，以不断创新创优的工作业绩策应、推动公司工作，这样创新创优才能体现时代性、富有成效性。按照公司党委的统一部署，结合自身实际，带头创先争优，不断深化“讲党性、重品行、作表率”活动，努力做到在党性教育、服务大局、学习创新、作风养成、管理监督等方面，走在其他部门和整个干部队伍前列。

（二）突出规范性，在打牢工作基础中实现新的突破

组织工作是一项政治性、政策性、原则性都很强的工作。创新工作必须有坚实的基础工作来支撑，否则创新就会流于形式，成为“花拳绣腿”。一要量化工作要求。创新创优强调的是实践性与经常性，如果仅停留在思想观念转变这个层面上，或者只是传达上级精神，提出原则要求，是很不够的。这就要求我们组织工作创新创优也要具体化，要在可操作性和求实效上下功夫，特别要把解决实际工作中的难点、热点问题作为创新创优的重点。二要完善工作标准。过去的创新工作现在看来很多已是常规工作，现在的创新工作今后也可能会成为基础工作。三要健全工作制度。近年来，我们先后制定下发了许多规范性文件，但就基层的实践需要来看，制度建设还滞后于组织工作的实践和要求。下一步，我们要不断优化、细化、量化各项规章制度，注重制度创新，坚持把制度建设融入到每一件工作、每一项措施、每一个环节，及时把创新成果总结上升为制度规范，形成长效机制，并长期发挥作用，为今后开展工作打好基础。

（三）突出规律性，在继承发展中实现新的突破

创新不是标新立异，不能随心所欲，想怎么干就怎么干，而是必须在科学理论指导下进行。因此，要不断深化对组织工作规律的认识，不唯上、不唯书，只唯实，组织工作才会有生命力。一要温故知新。创新创优不是对过去工作的全盘否定，而是在过去工作经验的基础上，产生新的思路并指导组织工作实践。要把继承优良传统与改革创新结合起来，在加强的基础上改进，在继承的前提下创新创优，循序渐进，不能急功近利，频繁变换花样，这样才能少走弯路、事半功倍。二要借智催新。工作中要开阔视野，广博见识，积极借鉴其他组织工作中的新经验、新思想、新成果，善于把别人实践行之有效的好办法转化为自己的措施，形成自己的特色和优势，在提高效率的同时，降低工作成本。要善于运用最新的科学理论、方法论来指导、推动组织工作创新创优。三要以新促新。要善于运用现代社会发展成果和先进科技手段，在组织工作中注入新的技术元素，使之随着时代的发展不断进步，充满生机与活力。

四、组织工作与实际工作相结合，推动公司跨越发展

（一）干部工作逐步规范

一是干部培训力度不断加大。每年定期组织中层以上干部就各个时期的党的方针政策、企业的生产经营工作拓展所涉及到的政治理论，专业知识等进行脱产集中培训，据统计仅2011年，先后培训管理人员以上干部99人次，参培率达100%，开展了各种书籍的干部读书活动。二是干部人事制度改革有序推进。组织了干部人事制度改革法规文件集中学习活动。认真执行了干部考察责任制、民主推荐、民主测评等制度，同时继续探索实施了政绩考核工作和中层以上干部末位淘汰制。三是干部监督管理切实加强。严格执行领导干部经济责任审计和离任审计，做好了生产单位，机关部室领导班子成员的任期经济责任审计。四是干部宏观管理逐步规范。完善了中层领导干部和一般干部的信息库，制定出台了《中层干部管理办法》以及相关实施细则。

（二）党建工作亮点纷呈

继续深入开展了创先争优活动。认真做好了发展党员、党费收缴和党员信息库建设等党建基础工作。结合各个时期的工作重点开展各种活动，在持续开展党员身边无事故活动的同时，抓好学习型党组织建设。结合公司实际，制定了《云南建水锰矿有限责任公司党委学习型党组织建设年度工作计划》，并按计划认真组织开展工作。

（三）人才工作有效突破

紧密结合公司生产经营和改革发展的实际，推行了公司领导联系人才工作制度，牢固树立科学人才观，加大人才引进力度，营造人才发展的良好环境，怀有尊贤尚功、求贤若渴的爱才之心、引才之策，用人之道，真正做到以感情聚才、以事业引才、以待遇和环境留才。2011年共招聘具有大专以上学历的各类人才44人。

（四）自身活力明显增强

突出“创先争优”主题，组织了机关干部业务知识讲课、岗位技术比武等竞赛活动，健全了机关干部深入生产单位制度，开展了组织人事干部调研活动，全司组织人事干部队伍的素质不断提升，活力明显增强。

五、明确目标，服务中心，把握组织工作改革创新的重点

（一）干部工作以加强思想作风建设为突破口，树立正确的用人导向，夯实规范干部基础工作

1.加强思想作风建设。从建锰公司的情况来看，我们干部队伍的思想作风总体上是好的，但仍然存在“浮、散”等问题。这些问题尽管是个别现象，但对干部队伍的影响是极大的。面对现实，公司积极作为，采取更加有力的措施，切实加强干部思想作风建设，抓好理论武装。以学习贯彻十七大精神为契机，通过组织多种形式的学习实践活动，让广大党员干部对十七大精神和科学发展观理解更深刻，行动更自觉，落实更坚定。与此同时，把思想作风建设作为干部培训的重要内容，突出抓好干部思想政治教育和法纪法规教育。围绕“讲党性、重品行、作表率”，在全司组织开展了领导干部思想作风建设主题教育活动，加强对干部选用全过程监督，抓好对生产单位和公司机关部室领导干部特别是党政一把手的日常教育、管理和监督，切实改进领导干部思想作风。

2.树立正确用人导向。用人的导向，是最大的导向。“用一善人，足以导千万人从善”。按照民主、公开、竞争、择优的原则，深化干部人事制度改革，“不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”，努力在全司营造一个开拓创新、奋勇争先、真抓实干、风清气正的浓厚氛围，营造一个人尽其才、才尽其用、朝气蓬勃、欣欣向荣的良好局面。把职工公认作为第一标准。规定凡是未经民主推荐的坚决不上，凡是职工公认度不高的坚决不用，凡是在民主测评中反响差的坚决调整。同时，把注重实绩作为第一导向。切实把那些能干事、会干事、干成事的优秀干部选拔上来，让那些“混日子”、“拉关系”、“搞套路”的没有出路。把公开选拔作为重要抓手，逐步加大公开选拔和竞争上岗的力度，通过公开选拔，择优选用一批领导干部，2010年择优选用3名中层干部。

3.规范干部基础工作。在规范干部基础工作上下大气力。抓好后备干部培养选拔工作和调整补充工作，建立和完善中层后备干部信息库。加大年轻干部、妇女干部培养选拔力度，注重培养选拔一批优秀年轻干部为即将启动的几个项目储备干部，认真做好干部档案工作，完善干部信息库。

（二）党建工作突出抓好“四个加强”

一是加强党的基层组织。以创建“云岒先锋”工程和基层党建示范点为目标，以基层党建和公司领导“五个一”活动为载体，继续深化“创先争优”活动，切实提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。二是加强党员教育管理。以学习十七大精神为重点，认真抓好党员教育培训。探索推行党员服务承诺制、党员设岗定责制，深入开展党内关怀活动，认真抓好民主生活会、民主评议党员等工作，积极发挥党员先锋模范作用。认真执行“四制”，做好发展党员工作，重视解决公司党员年龄老化的问题，做好在青年职工中培养发展党员工作，规定对连续两年没有发展一名35岁以下党员的基层党组织，要对党支部书记和所在支部的组织委员进行诫勉谈话。认真做好党费收缴、党员年报统计和党员信息库建设等党建基础工作。三是加强党建工作领导。认真落实党建工作责任制，建立健全党建工作例会制度、领导干部抓党建工作联系点制度、党建工作责任考评制度和党建工作情况年度报告制度，加强了对党建工作的宏观指导和党务干部队伍建设，增强了党建工作力量。四是加强特色经验宣传。通过各种媒体、多种渠道紧紧围绕当前遇到的热点、难点问题，大力宣传新形势下基层党建工作的新思路、新举措，努力打造公司党建工作的特色经验、品牌亮点，扩大公司党建工作的影响力，展示公司组织工作改革创新的新形象。

（三）人才工作认真落实“两个任务”

一是加大人才开发力度。针对公司20万吨锰系合金节能减排技改工程项目、即将启动的3万吨高锰酸钾项目、5万吨电解金属锰项目和日常生产经营的需要，通过抓好自主培养、积极大胆引进、广搭平台使用、搞好人才服务，加大人才激励，调动和发挥各类人才的积极性，充分发挥各类人才在企业改革发展中的活力。二是健全人才工作领导机制。把人才工作领导机制建设作为今年和今后一段时期人才工作的一个重要任务。按照“党管人才”原则和组织部门“牵头抓总”的要求，健全人才工作联席会议制度，推行公司领导联系人才工作制度，加强人才工作督查考核，加强人才开发专项资金的使用和管理，从领导机制上推动人才工作的落实。

六、振奋精神，勇争一流，提高组织干部改革创新的能力

组织工作创新的主体是组织干部。一个企业组织干部的精神状态和能力素质，往往就决定着企业的组织工作能不能取得实际成效，改革创新能不能顺利推进。因此，我们从增强紧迫感和自觉性入手，致力于自身能力的提高以推进组织工作的改革创新。

能力靠学习来提升。学习是能力的基石，能力是创新的利器。光有创新的愿望，没有创新的能力，创新只能是空谈。因此，我们提出先学一步。组织部门历来被视为表率部门，组织干部历来被称为管党员的党员，管干部的干部，因此，在学习上要求带好头学深一层。针对组织工作的法规文件往往政策性、原则性、操作性很强的特点，在学习上强调切忌“蜻蜓点水”，静下心来把各项政策学通学透，学以致用，解决实际问题。

能力靠实干来检验。创新就是开辟新路，就是要一步一个脚印地往前走。因此，创新的能力既要靠实践来锤炼，也要靠实干来检验。本着这一理念，我们要求组织干部把心思放在“干实事”上，少琢磨上面喜不喜欢、对自己有没有利，多考虑职工需不需要、对企业发展有没有益，把表面上看抽象、务虚，但实际上很具体、很实在的组织工作做细做活，力求切实收到效果。

能力要靠品行来保证。一个人没有能力，肯定干不好工作；一个人如果品行不好，能力越大，肯定危害越大。因此，我们要求组织干部更加注重品行，做清醒的人。在原则是非问题上旗帜鲜明、立场坚定，做清爽的人。

实践证明，创新创优组织工作，深化和拓展创先争优活动，促进组织工作科学化水平的提升，推进公司的跨越发展，组织部门必须抓导向，围绕中心任务，高起点定位、高标准要求，发挥好先进示范、典型引路作用；抓重点，抓住牵动全局，具有基础性、长远性、建设性的工作，以重点的突破带动工作的整体推进；抓统筹，抓好结合点，抓好上下联动，抓好资源整合，抓好工作合力。通过这些方面的工作，进一步将党的政治优势转化为科学发展的优势，将党的组织资源转化为科学发展的资源，将党的建设成果转化为科学发展的成果。