如何科学管控交通工程投资费用

王岑

【摘要】交通工程学科主要研究五个方面的内容，即工程、法规、教育、能源以及环境。众所周知，交通工程的进展需要大笔经费，而影响交通工程投资费用多少的因素较多，要想掌控交通工程的投资费用，就必须对这些因素进行详细的分析，在交通工程投资不可控的阶段，即决策和设计阶段进行必要的改革，并且在工程进展过程中进行必要的监督，以保证科学有效地控制工程投资费用。

【关键词】交通工程投资费用管理控制

通畅的道路是经济发展的基础，早在改革开放之初就已经有了修路致富的口号。回顾三十年的历史，我国的公路交通事业取得很大的进展。公路的不断延伸对经济发展具有极大的推动工作。交通工程的关键在于道路建设，公路主要是由政府投资兴建的。

一、影响交通工程投资费用的因素

要想实现科学地管控交通工程投资费用，首先应该明白影响交通工程投资费用的因素有哪些，从根本着手，才能真正解决问题。自然环境因素、市场因素以及宏观方面的因素，都可能对交通工程的投资费用产生巨大的影响。归结起来，主要有以下几个方面的因素。

（一）决策不当

一般说来，交通工程都是大型工程，尤其是高速公路，建设之初都要进行立项调查，立项调查就是调研这项工程大致经过的区域所拥有的人口、矿产资源等因素，对这些基本数据有一些大致的了解之后，决策管理者就会决定是否进行这一项工程，比如，他们通常会考虑这项工程是否是当地群众所急需的？能否促进当地经济的发展？建设规模多大才能让当地财政承受？建设规模多大才能盈亏平衡等等，将这些因素通通综合之后才能得出结论。倘若在调研过程中根本不考虑这些基本数据，导致一项交通工程的投资费用一直飙升，必定会给当地的经济造成巨大的冲击和影响。从目前的情况来看，由于决策不当影响了交通工程投资费用是一个很普遍的现象，有时增加的费用甚至可以用天量来形容，因此，在决策上进行费用的管控还有很大的提升空间。

（二）对市场预测不准

交通工程建设耗时较长，一般立项之初的商品价格，会随着时间的推进而上涨。由于通货膨胀的肆虐，原材料价格不断上涨，工人是交通工程建设中的主力，如果人工费用低，会直接影响整个工程速度，因此，在通货膨胀的时代，人工成本也大幅攀升。

（三）勘测设计粗糙

一项交通工程倘若立项，之后就要对它进行必要勘测，在这个过程中，勘测人员要弄清楚工程沿路的地质状况，比如有多少地方要修隧道，有多少地方要修桥，以及当地路基的土质的硬度，含水情况如何等，这些问题都是勘测过程中要明确的，这也将直接影响工程费用的多少。倘若勘测人员工作不认真，就会导致勘测数据有偏差，而设计人员完全是根据勘测人员的数据进行相应的设计，数据的问题也将直接影响以后的施工，有时甚至因为设计不准确而将工程重来开始，极大地增加投资费用。

（四）施工管理不严

一个施工企业，常见的操作模式是按交通工程的进度拨款，因此，在施工过程对施工企业进行监管就显得十分重要。由于交通工程本身的特点，如果业主和监理部门成本控制意识以及质量淡薄，有可能造成质量大大超过工程需要，直接增加工程造价，也有可能因为“豆腐渣”工程而返工重来，增加投资费用。

二、科学掌控交通工程投资费用的措施

影响交通工程投资费用的因素有以上几个方面，那么，在实际的工程项目中，究竟要采取怎样的措施，才能合理科学地控制交通工程的投资费用？

（一）引进专业的投资机构

由于决策失误造成投资费用浪费的现象不少，在交通工程的立项以及管理过程中，交通管理部门担当了主要角色，这种体制导致了“政绩工程”和“拍脑袋工程”，极大地增加了工程费用，但质量也并不高。在新的市场经济体制下，应该改革交通工程的投资融资以及管理体制，交管部门只是作为管理部门，落实到具体的工程立项决策中，应该引进专业的投资机构，专业的机构具有丰富的工作经验，在研究工程时，可以得出独立摒弃科学的结论，作为决策者参考的依据。因为决策者的决策将很大程度上影响整个工程的投资费用，因此，在项目开始之前，就应该用科学真实的数据作为依托。

（二）在设计中考虑成本

设计过程是交通工程的起点，在设计时投资方应该考虑成本，将每一段工程都分解开，对每段工程标价，再进行设计招标，一般来说，最终应综合设计效果隔阂投资成本，选取最合适者中标。设计和施工是分开的，进行设计招标可以有效地调动设计部门的积极性，引进新技术和工艺，间接为降低施工成本做功课。其实，工程费用的投资不只是经济问题，更准确地说是技术问题，通过有效的“限额设计”，可以科学地控制交通工程项目的各种投资规模。设计单位可以对主要的经济指标进行量化考核，用考核的数据与设计人员的收入分配直接挂钩。

（三）跟踪监理勘测设计全过程

勘测设计的过程是一项工程的关键，在勘测设计的过程中要实行监理制。在设计监理队伍的过程中，可以从工程的可行性、初步设计直到施设阶段都进行有跟踪以及咨询，在跟踪咨询的过程中要保证准确性与精度性，以减少设计单位在地质勘测以及工程设计中存在的各种问题，以便提高勘测质量，减少不必要的投资浪费。

（四）严格监理施工阶段

施工阶段是一项工程的重要步骤，若是管理不到位，则很容易增加整个工程的成本。在施工过程进行监理，可以从三个方面着手，第一，对进场的材料进行合理有效的管理，若是质量差的材料，工程中坚决不采购不使用。第二，在施工过程中要将工程的效益与质量结合起来，质量要重，效益也不能忽视。保证施工质量与工程的使用寿命相符合即可，若是太注重质量而忽视其他方面，则很有可能造成不必要的浪费。第三，控制施工上的变更。施工过程中变更在所难免，而这些变更往往能造成投资的巨大浪费。项目中的条约都应该在施工变更上进行一定的约束，以防止不必要的投资浪费。

参考文献

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