谁在操纵高油价

张志勇

3月20日，中国的成品油价格再次上调，市场进入8元后时代，成品油价格上涨将成为持续的趋势。

虽然单次的油价上涨并不能对汽车市场造成太多的影响，但中国成品油价格与国际油价脱节的现象却让社会各界反响颇大。特别是随着成品油价格的一再上调，中石油、中石化等企业却仍然在宣称其炼油行业处于亏损。

3月26日，中石化董事长傅成玉表示，未来炼油板块是否可以扭亏为盈，取决于国际原油价格的走势，如果价格继续上涨，中石化炼油还会继续亏损。傅成玉同时表示，国家发改委两次调高成品油价格，使公司的炼油业务大幅减亏。

但是，国际油价涨就意味着国内成品油价格涨，那中石化的炼油业务到底是亏损还是盈利？难道，中石化只希望国际石油价格下降的同时，国内成品油价格上涨吗？

同样，按照中石油董事长蒋洁敏的估计，由于原油价格上涨，公司2011年炼油板块亏损高于预期的500亿元，2012年炼油板块亏损仍将扩大。

如果一家企业将盈利的期望一直寄托在外部市场价格的涨落，以及国家干预的基础之上，那么这家企业一定不是真正的企业。如果这家企业不能通过市场与管理的手段，达到降低亏损的目的，那么这家企业也必然不是一家成功的企业。

中国对外的市场依存度越来越高确实是不争的事实。但是依存度高并不等于中国的企业对于成品油价格完全失去市场掌控力。如果所有的企业没有对价格的调整机制，企业又有何存在的意义？

从进口的国际石油炼化成汽车使用的成品油，中间要经过管道运输、汽车运输、炼化，以及整个物流与生产过程的管理。在目前的情况看来，无论是企业，还是国家有关部门，都将这一过程发生的成本作为固定成本对待。实际上，这一部分的成本应该是不断变化的，并且随着工艺的升级、管理的优化，成本会逐渐下降。

曾经有人以国际油价为110美元/桶来计算国内成品油的价格。其计算的结果是两大石油公司提炼一吨汽油所需要的原油成本约为5005元人民币。当前国内成品油的价格是多少呢？3月20日调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨9180元和8330元。

这说明中国两大石油企业的炼油业务的毛利率将近50%。如果亏损，那么就是说，石油企业在炼化过程中的成本太高？成本太高说明了什么？或者说我们企业的工艺水平太落后，或者说明我们企业的管理不善！

如果是简单的工艺问题，那么我们只需要更新先进设备、改善工艺就可以解决。但是假如是管理问题，那么就是管理者的管理思路问题。而管理思路问题最根本还是市场过于垄断，缺乏竞争所致。这其实就是垄断惰性。

中国汽车市场增长速度虽然减缓，但是中国社会的汽车保有量将持续增长，未来实现三四个亿的汽车保有量将不是问题，问题是成品油市场的价格与供应将影响到汽车产业的发展，以及整个社会的稳定。

最近，有机构建议国家放开民营企业进口成品油的管理。显然，越来越多的行业人士已经意识到，成品油行业垄断带来的市场配置效率低下给整个经济发展，乃至社会稳定带来危机与隐患。而社会各界期盼的新成品油价格形成机制，必然只能是一种垄断状态下的过渡。成品油的价格最终还是要通过市场竞争的手段来实现。