控制施工风险的一门重闸

何金昆 袁林 杨柏新 杨柏成 杨晓娟

摘 要:安全风险抵押金制度作为一项安全管理制度,相比其他安全管理制度而言,有其本身的优越性:一是对于风险的有效控制。二是将安全管理与个人经济所得紧密结合,推行全民参与,安全责任细化管理,充分调动施工生产中每一名工人的积极性,共担风险责任,共享安全盈利。此外,在实践中,将安全绩效考核与安全风险抵押金制度紧密结合,使安全风险抵押金制度能够更加深入的渗透到施工生产第一线中去,在施工风险产生的源头充分发挥作用。

关键词:安全风险奖励

中图分类号:TU71 文献标识码:Ａ 文章编号:1674-098X(2012)05(c)-0199-01

安全的特殊性就在于事故所带来的损失是不可逆。所以安全工作重在预防,那么如何能有效的预防事故的发生呢,首先,让我们来研究一下事故由萌发、演化到发生的过程,找出其自身的变化规律。从规律入手,一定会找出有效的管理办法。

事故的发生需要以下几个过程:(1)实体施工;(2)安全隐患开始萌发;(3)安全隐患在没有得到有效控制的情况下开始迅速朝着事故的方向演化;(4)在量的积累达到质的变化的时候,安全事故开始发生;(5)事故带来巨大的损失,如果事故不得以妥善的处理,那么它带来的伤害将是无穷大的。

由此我们还可以看到,事故的演化以及发生过程是一个射线的过程,遵循射线的定律。第一,射线首先是一条直线,不会拐弯,亦不会分岔。因此,控制事故发生前的任一环节,即可有效阻止事故的演化过程。第二:射线是有方向的,且为单方向。因此,这个过程是不可逆的,一旦事故发生,那么带来的损失是无法挽回的。第三:射线与线段不同,它只有起点没有终点,沿着正方向无限延伸。这意味着,如果事故不得以有效的控制,那么它所带来的伤害将是无穷无尽的。在分析清楚了事故发生的规律后,我们就可以对症下药,采取有效的措施,阻止事故的发生。

安全风险抵押金制度,凭其本身对于风险控制的优点,就像是一门重闸,紧紧的刹在了风险与事故之间,切断了其演化的过程,有效的阻止了事故的发生。

本人针对某机组在实行安全风险抵押金制度前后两年施工中的风险隐患数据做了系统的收集、整理与比较。不难看出,安全风险抵押金在控制施工风险的环节上,起着显而易见的作用。

在2008年至2009年间,尚未实行安全风险抵押金制度,施工中存在的隐患与风险整体处于比较高的阶段。而且一年中数据浮动较大。易受环境因素的影响,6月至10月为雨季,12月至2月处于冬季施工期。在安全风险抵押金实行后的2009年至2010年间,隐患与风险数量已经受到了有效的控制,一年的数据整体较低,而且趋于平稳。这说明抗外界环境干扰能力也得到了很大的提高。上述的数据充分证明了在控制风险方面,安全风险抵押金制度能力毋庸置疑。那么,这项安全管理制度在预防事故的发生上是否同样具有功效呢,下面我们再来将安全风险抵押金制度实行前后的2008年至2009年,与2009年至2010年的事故数据做比较,来说明这一点。

在安全风险抵押金制度实行前的2008年至2009年里,共发生了10起事故,伤2人,亡0人,经济损失1362元。而在随后实行安全风险抵押金的2008年至2009年里,共发生1起事故,0人员伤亡,经济损失73元。大大的降低了安全事故的发生率以及事故所带来的损失。有人不禁提出疑问,从2009年的2月到12月,11个月时间里,安全事故率竟然为“0”,这可能吗？答案是肯定的。根据杜邦安公司的安全管理理论,所有事故都是可以预防的。杜邦公司的安全金字塔理论,从这个理论中我们可以得出这样的结论:量的积累才会引起质的变化,因此,只要控制好这座金字塔基础的积累,就可以阻止上层建筑的搭建,从而阻止事故的发生。

总之,安全风险抵押金制度,能够通过对于施工中不安全行为的控制,不安全状况的改善,有效的阻止事故发生,是一项优秀的,科学的安全管理制度。

合理的绩效考核管理方法能将施工生产中工人的具体表现以数据的形式直观的表现出来。这些数据是真实可靠的,是细致入微的。将绩效考核与安全风险抵押金制度相结合。一方面能使安全风险抵押金制度更加深入的渗透到施工生产第一线中去,在施工风险产生的源头充分发挥作用。另一方面能够切合实际的突出安全风险抵押金制度在奖惩方面的差异,使奖励更能发挥其激励的作用,使惩罚更能体现其警示的效果。

(1)HSE绩效考核分数95分以上,兑还本金,并按本金的100%进行奖励。

(2)HSE绩效考核分数86～95分兑还本金,并按本金的50%进行奖励。

(3)HSE绩效考核分数76～85分兑还本金,不予奖励。

(4)HSE绩效考核分数75分以下扣除本金,不予奖励。

在考核兑现后,要将其成果及时的公示,大力的宣传。一定要让工人去看清楚,去做比较,去讨论。这样做,一方面可以充分的调动工人的积极性与工作热情,另一方面可以及时的给大家树立典范,树立标杆,发挥典型事例在群体中的模范带头作用,促进大家学习,创造整体的积极氛围

综上所述,安全风险抵押金制度,是一项科学的,优秀的、具有先进性意义的、值得我们去大力推广的安全管理制度。生产实践中的大量事实也证明了它本身的价值。我相信,经过我们在实践中不断的分析、总结与完善,安全风险抵押金制度一定会在国家能源建设中大放异彩,为管道事业做出巨大的贡献。

参考文献

[1] 郑社教.石油HSE管理教程[M].北京:石油工业出版社,2008.

[2] 中国石油天然气集团公司安全环保部.HSE管理原则学习手册[M].北京:石油工业出版社,2009.

[3] 吴苏江.HSE风险管理理论与实践[M].北京:石油工业出版社,2009.