农地征地应与国有土地收益平等

农地征地应与国有土地收益平等

中国能不能实现小康，关键要看农村农民能不能实现小康，所以增加农民的财产性收入是一篇大文章。严格建立工业性和经营性建设用地，逐步缩小征地的范围，完善征地补偿机制，对依法征收农村集体土地的要按照土地同地同价原则，及时足额地给农村集体组织和农民合理补偿。同时要解决征地的农民就业、住房和社会保障，逐步建立城乡一体的建设用地市场，在符合规划的前提下，与国有土地享有平等的收益。

——中国经济体制改革研究会会长 高尚全

给小微农业企业更好待遇

现在农民致富过程中办家庭菜园、家庭果园、家庭养殖场的很多，这些都是小微企业，直接为市场的，就是小微的农业企业，应该给他更好的待遇，就是享受到小微企业的贷款，这个问题要解决。我们在别的地方考察，一个小农如果有三万块钱贷款，一个家庭养殖场就办起来了，他就致富了，所以这就是增加地方的活力，也是地方财政有可靠基础的需要。

——北京大学光华管理学院名誉院长 厉以宁

要建立蔬菜国家、地方两级收储制度

要积极发挥市场的调控作用，要建立蔬菜国家、地方两级收储制度。在价格偏低情况下，为了保护菜农的利益，国家可以储备一些。当价格暴涨的时候，国家又可以投放一些来抑制菜价。这种办法在生猪等方面已经有了很好的效果，所以我们希望政府在这方面出台一些措施。目前，一些地方也开始实施蔬菜收储制度，但国家级的收储制度还没有建立，这导致调控力度的偏弱。

——中国蔬菜流通协会会长 戴中久

保持粮食供求基本平衡将面临较大的压力

今后5年至10年，是我国工业化、城镇化发展的关键时期。人口增长、经济高速发展和城市化率不断提高，将进一步促进粮油食品消费总量增长，消费结构升级，特别是动物性蛋白、植物油等消费增加。随着工业化和城市化进程加快，耕地仍将继续减少，我国粮油食品供给还面临水资源不足、农业劳动力素质下降、科技贡献率不高、自然灾害、环境污染等制约因素，我国保持粮食供求基本平衡将面临较大的压力。

——国务院发展研究中心研究员 程国强

减少了流通环节未必能降低零售价格

流通连接生产和消费，具有不可替代的作用。一般来说，市场经济越是发达，流通环节越有效率，增值也越大。在美国，1美元的食物支出中，流通费用占了81%，而初级农产品仅占19%（其中还包括12%的农业生产投入）。流通环节的存在具有重要的作用和价值，即使取消了一些流通环节或者经销商（形式），流通环节的功能和作用（本质）也不能被消除。在正常的市场经济环境下，流通环节的存在具有必然性，或者说流通环节具有市场效率，经销商做了更加专业和有效的市场活动；把这些活动交给生产者（农民）或者消费者（居民）都会降低效率和福利，尽管农场价格与市场价格的差价会缩小。正是因为农民和居民都不善于做这些流通环节的市场活动，这样才有了流通中介存在的机会和价值。

发育良好的市场流通体系也会产生价格波动，也不是政府干预了就可以稳定农产品价格，简单地减少中间环节是盲目的，甚至是错误的。

——上海交通大学安泰经济与管理学院教授 于冷