科左中旗农业有效灌溉问题分析

董文荣 新花　乌尤 包根兄

一、水资源环境状况

（一）自然条件

科左中旗位于松辽平原向内蒙古高原过渡地带，平均海拔在120—215米之间。科左中旗总土地面积 9811平方公里（1471万亩），耕地350多万亩，宜农、宜林荒地300多万亩。土壤以风沙土、草甸土、栗钙土、盐碱土为主，宜农、宜牧、宜林。科左中旗有西辽河、新开河、乌力吉木仁河三条河流贯穿旗境，河流径流量为 5.85亿立方米。有5座中型水库，自然水面9.7万亩。河网密度为0.04公里/平方公里。

（二）气候条件

科左中旗属温带大陆性季风气候，四季分明。春季回暖快，夏季炎热，雨量集中，雨热同步；秋季雨少降温快；冬季寒冷。全旗年平均气温 5.2°C，年平均日照2906小时，极端最高气温37.8°C，极端最低气温-35.9°C，最热月平均气温24°C，最冷月平均气温-16.2°C。年平均无霜期 140天。年平均降雨量在 300 — 450毫米。全旗年相对湿度 在 55-61%。全旗受季风气候影响，冬季多刮偏北风，夏季多刮偏南风。全旗各地年平均风速在 3.9-4.5米/秒之间。

（三） 干旱情况

从2000年开始严重旱灾至今已经有10年的旱情。2007年为气象记录以来最为严重的旱灾，平均降雨量仅为47毫米，不足多年平均降雨量的40%。全旗范围内持续高温，高于30摄氏度的天气达15天。干旱、高温、大风使该旗农牧业生产遭受了有史以来最为严重的灾害。见表1。

由表1可以看出，频繁发生的旱灾给科左中旗农业生产活动造成很大的损失。利用该地区水资源兴修水利，趋利避害，便成为该地区农民的共同目标。

（四）主要河流

科左中旗位于内蒙古、辽宁、吉林三省交汇的金三角地区。科左中旗水资源有西辽河、新开河、乌力吉木仁河三条主要河流贯穿全境，历史上，年径流量为5.85亿立方米。有五座中型水库，有自然水面9.7万亩，由于干旱等原因西辽河、新开河已断流多年，五座水库已干涸三年，乌力吉木仁河雨季时有洪水通过。

二、灌溉的必要性

水是生命之源。农作物生长过程中，时时离不开水的摄入。自然的雨雪可以使农作物自动获得水分，但气候并不由人控制，更多的时候，需要进行人工灌溉，这就涉及水的转运，也就需要各种取水输水的工具。

（一） 科左中旗灌溉必要性

由此，我们不难知道灌溉是目前科左中旗农业发展的必经之路。第一，灌溉是科左中旗实施农业开发战略部署的需要；第二，灌溉是科左中旗农业经济持续发展的需要；第三，灌溉能满足农民生活的需要。第四，灌溉能缓解科左中旗水资源紧缺。

（二）主要灌溉方法比较

通过这次调研，本人了解到了三种灌溉的优缺点，并且简单地概括了以下三种灌溉及适用期，见表2。

（三）历年农业用井建设

以科左中旗舍伯吐镇为例,见表3。

从表3了解到，据2008年统计，舍伯吐镇耕地面积有34.5万亩，其中水浇地面积18.45万亩；现有机电井3109眼，其中机井16.35万亩，电井2.1万亩。投入资金是3730.8万元。农作物主要以玉米为主。我们不难推算得知舍伯吐镇的农用井的数量在慢慢增加，到2011年统计得出全镇总土地面积98万亩，其中耕地面积37万亩，水浇地面积19.61万亩；现有机电井3275眼，其中机井16.41万亩，电井3.2万亩，投入资金是3930万元。玉米播种面积25万亩，节水灌溉面积12.5万亩，粮食总产量3.73亿斤，比去年提高12.9%。机井的亩数渐渐减少，电井增加了。

（四）农业土地有效灌溉面积变化

有效灌溉面积是灌溉工程设施基本配套，有一定水源，土地较平整，一般年景下当年可进行正常灌溉的耕地面积。在一般情况下，有效灌溉面积应等于灌溉工程或设备已经配备，能够进行正常灌溉的水田和水浇地面积之和，它是反映我国耕地抗旱能力的一个重要指标。那么首先我们看一下科左中旗的农作物有效灌溉面积。科左中旗的有效灌溉面积变化情况：从1999—2002年有效灌溉面积几乎没有变化，原因很多，但主要是耕地面积不变、制度未创新、农业改革未完善、市场不发达，人们意识就是守着那些田；从2002-2005年是一个下坡阶段，原因很多，但主要是水源不足、老化失修、退耕、建设占地、制度不够创新、农业改革不够完善、市场发展不够稳定，人们意识就是外出打工即农民工增加；从2005-2010年是上升稳定阶段，这一阶段农户开始自己打井，自己开垦，增加农业收入。

三、科左中旗灌溉中存在的问题及建议

（一）科左中旗灌溉中存在的问题

通过以上分析得出科左中旗灌溉中存在的问题：地下水资源的争夺、地下水位下降、地面沉降、部分地区土地盐碱化、土地肥沃程度下降、农民增收递减、柴油价格上涨、农民负担增加、粮食安全问题、农民缺少农业水利兴修设备等。

（二）建议

1.国家在资金上加大扶持力度，帮助当地农民发展农业增加资金来源。

2.当地政府积极引导农民和开展有关农业现代化技术的活动。

3.联合当地农业企业，加强经济合作。农民自身加强农业科技方面的知识，积极响应当地农业政策。

4.建议农民开展灌溉合作社。

（作者单位：内蒙古农业大学经济管理学院)