电气误操作事故产生原因及预控措施

陈淑华

［摘要］ 电气误操作对电力系统正常运行具有极大危害性，本文结合从人和设备两方面，阐述误操作的产生原因和预防控制措施。

［关键词］ 误操作； 事故； 原因； 案例； 措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 037

［中图分类号］F272［文献标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2012）19- 0060- 03

电气误操作事故给人身、电网、设备都造成巨大的危害。轻者造成设备损坏、人员受伤，重者造成主设备烧毁、电网大面积停电、人身死亡。电气误操作事故不仅会对电网及设备的安全运行带来很大影响，严重的还会危及操作人员生命，所以认真分析电气误操作事故产生的原因及防范对策，探讨防误闭锁装置的应用，对确保电力企业安全生产具有很重要的意义。

随着电力事业的发展，对供电可靠性要求越来越高，确保电网安全运行，防止电气设备误操作事故的发生，是我们每个电力职工应该重视和深入探讨的问题。杜绝电气设备的误操作事故是电力安全生产的重要环节。分析误操作原因，主要是人员技术素质不高，不遵守倒闸操作的规定，习惯性违章，精神状态不良，忙中出错；防误闭锁装置不完善或管理不严，无法发挥应有作用。本文结合大安集控站当前安全管理实际情况及笔者从事变电运行工作２１年以来的工作经验，从人防、物防、制度防3个方面，分析防误操作安全管理工作，以期杜绝电气误操作事故发生。

１电气误操作事故的原因分析

电气误操作事故主要是指：误分、误合断路器；误入带电间隔；带负荷拉、合隔离开关（或推拉手车）；带电挂接地线或合接地刀闸；带接地线或接地刀闸合闸送电。其中，后3类因性质恶劣、后果严重，被称为恶性误操作事故。

电气设备的倒闸操作要求电气运行人员具有丰富的电网运行知识，熟悉设备、系统和基本原理；熟悉本岗位的规程和制度；熟悉操作和事故处理，掌握一二次设备的操作配合以及倒闸操作的技术原则。但个别值班人员技术水平不适应工作需要，工作中麻痹大意，存在侥幸心理。一是不熟悉所管辖的设备、系统。部分操作人员对专业知识一知半解，不会把理论运用到实际工作中。二是缺乏操作经验和事故处理能力。三是习惯性违章。这是发生电气倒闸误操作事故的最主要原因。

所谓习惯性违章，是指在长期生活和工作中养成的，一时不容易改变的，违反《电力安全工作规程》和相关规章制度规定的行为。根据近几年电力系统典型事故统计分析，电力系统８0％以上的人身伤亡事故是由习惯性违章造成的。习惯性违章危害极大，既危害企业，也危害职工个人和家庭。因此，一定要警惕习惯性违章，一经发现，必须坚决纠正。

电力生产中的习惯性违章的共同特点是：作业本身技术并不复杂，是比较单调的操作，但没有意识到这单调背后潜在的危险。安全措施都是为预防万一而设，有的难免带来某些不方便，而违章行为破坏了这些约束条件，增加了发生事故的概率，这就是习惯性违章的内在根源。

根据实际工作经验，倒闸操作过程中存在的习惯性违章行为主要有以下几种。一是接受调度命令不复诵或是未认真执行关于调令复诵的有关规定，造成倒闸操作指令从一开始就出现了错误。二是不认真填写、审核操作票，使用错误的操作票进行倒闸操作。三是倒闸操作未认真核对设备名称、编号、位置，造成走错间隔或是设备分合不到位而进行后续操作。或是监护人监护不到位，造成操作人脱离监护而进行操作。四是倒闸操作过程中不唱票、不复诵，不按操作票顺序操作，漏项、跳项操作，有的甚至无票操作。五是不进行验电或验电时敷衍了事（如使用不合格的验电器或其他电压等级的验电器进行验电；验电部位或是方法错误）。六是未经审批，擅自解锁进行操作，造成事故。七是操作中使用不合格的安全用具，没有养成使用前首先检查安全用具的良好习惯。八是操作前不认真执行“四对照”，不核对设备的名称、编号、位置和拉合方向，不核对模拟图。

习惯性违章涉及面广，且具有普遍性、经常性和反复性，其背后潜伏着随时爆发事故的风险。各类事故的发生，往往是由于安全意识淡薄，是“没问题”、“无所谓”思想作祟的结果。由于运行人员没有树立起强烈的安全意识，安全生产的第一道防线已在无形中被冲破了，为各种习惯性违章、误操作开了绿灯，从而导致各类事故的发生。任何一种习惯性违章的结果必然会使自己或他人受到伤害。违章在一定时间内也许不会出现事故，但不能说违章不会出事故，只是事故隐患没有积累到质变程度，但违章早晚要出事。

操作人员工作时的精神状态和心情不佳，注意力不集中；技术规程制定或执行不完善，设备状况、工作现场环境不佳；在深夜、正午或是临近接班时进行操作；操作任务繁重，超出操作人员承受能力等都有可能造成误操作事故。

２变电站运行当中发生误操作案例分析

（１） ２００９年２月２７日，河北衡水供电公司２２０ｋＶ衡水变电站进行＃２主变及三侧开关预试，３５ｋＶ Ⅱ母预试，３５ｋＶ母联开关的３０１－２刀闸检修等工作。工作结束后在进行“３５ｋＶⅡ母线由检修转运行”操作过程中，２１：０７，两名值班员拆除３０１－２刀闸母线侧地线（编号＃２０），但并未拿走而是放在网门外西侧。２１：２０，另两名值班员执行“３５ｋＶ母联３０１开关由检修转热备用”操作，在执行３５ｋＶ母联开关３０１－２刀闸开关侧地线（编号＃１５）拆除时，想当然认为该地线挂在２楼的穿墙套管至３０１－２刀闸之间（实际挂在１楼的３０１开关与穿墙套管之间），即来到位于２楼的３０１间隔前，看到已有一组地线放在网门外西侧（衡水站３５ｋＶ配电设备为室内双层布置，上下层之间有楼板，电气上经套管连接。由于楼板阻隔视线，看不到实际位于１楼的地线），误认为应该由他们负责拆除的＃１５地线已被别人拆除，也没有核对地线编号，即输入解锁密码，完成五防闭锁程序，并记录该项工作结束，造成３０１－２刀闸开关侧地线漏拆。２１：５３，在进行３５ｋＶ Ⅱ母线送电操作，合上＃２主变３５ｋＶ侧＃３１２开关时，３５ｋＶ Ⅱ母母差保护动作跳开＃３１２开关。

事故的主要原因是现场操作人员在操作中未核对地线编号，未清点接地线组数，误将已拆除的３０１－２母线侧接地线认为是３０１－２开关侧地线，随意使用解锁程序，致使挂在３０１－２刀闸开关侧的＃１５接地线漏拆。该变电站未将跳步密码视同解锁钥匙进行管理，值班员能够随意使用解锁程序，使五防装置形同虚设，是事故发生的又一重要原因。

（２） ２０１０年１２月２２日，内蒙古电力集团（有限）责任公司包头供电局所属２２０ kV麻池变电站综合自动化改造工作结束后，在进行设备传动验收时，发现２号主变２０２－２隔离开关存在缺陷，拟于次日进行缺陷处理后，启动送电。２３日，变电站当值值班长与检修人员在核实２号主变２０２－２隔离开关合不到位缺陷时，带２０２－２隔离开关断路器侧地线合上２０２－２隔离开关，造成２２０ kVⅡ母三相短路故障。由于母差保护拒动，引发麻池站对侧厂站断路器后备保护动作，全站失电。

同时由于接地短路故障，引发周边厂、站系统电压迅速降低，电厂相关辅机设备保护动作跳闸，锅炉相继灭火，造成包头第三热电厂 （现有装机２台３０万kW机组）１、２号机组，达拉特电厂（现有装机６台３３万kW和２台６０万kW机组，其中４台３３万kW机组并入２２０ kV系统）１、２、４号机组，希望铝业自备电厂（现有装机４台１５．５万kW和２台３５万kW机组）３、５号机组与系统解列。包头第三热电厂全厂对外停电。

事故原因：经事故调查分析，麻池变电站当值值班长违规操作，带地线合隔离开关，造成２２０ kVⅡ母线短路，是导致本次事故发生的直接原因和主要原因；设备传动验收后，在工作票未终结的情况下，前日值班运行人员没有及时将安全警示牌和隔离开关操作机构锁恢复。交接班工作中，交接班人员也未对工作现场已改变了安全措施作详细交代和认真核实，是事故发生的次要原因；麻池变电站未能按照防止电力生产重大事故的25项重点要求进行母差保护双重化配置，且设备超期服役、元件老化、母差保护拒动是造成此次事故扩大的主要原因；包头地区部分电网结构薄弱，多处断面稳定极限偏低，抵御事故能力不足，是导致这次事故扩大的次要原因。

暴露问题：一是麻池变电站运行人员未能严格执行电业安全工作规程、工作票管理规定以及交接班制度等有关安全措施规定，安全意识淡薄，习惯性违章操作。二是包头供电局变电工区安全管理薄弱，未对已超期服役的设备加强巡视、试验和维护工作。对工作人员的安全管理、安全教育和安全培训不到位。三是电力二次安全管理薄弱。变电站二次设备陈旧，技术改造、消缺工作不及时、不到位。四是包头地区部分电网网架薄弱，多处断面稳定极限偏低，存在输电瓶颈问题。五是各厂、站故障录波器时钟不统一，电厂内故障录波器时钟与机组ＤＣＳ系统时钟不统一，影响事件追溯事故分析。

（３） 某变电站接调度令，停某１０ kＶ线路。操作员按照规定写好拉２＃隔离开关操作票，与监护员一起进行了演练，拿着２＃隔离开关的钥匙去现场操作。

当时公司正在严肃处理电气误操作问题，如果出现误操作就会解除劳动合同。两人一边走一边议论，要小心一点，别把自己拉回家。说着错走到１＃隔离开关前面唱票，用２＃钥匙开１＃锁，未开，回去换了１＃钥匙，拉开１＃隔离开关，造成线路停电，两人受到处分。

事故的主要原因：

首先，不进行确认。操作人、监护人责任心不强，停电不认真，停设备不确认，造成误停电。

其次，管理不到位。变配电所应该严格执行两票制度。操作设备停送电应该执行操作票制度，若按填写顺序逐项操作进行唱票，完全不会出现这种情况。

“五防”装置及设备等的原因。一是防误闭锁装置不完善或管理不严。防误闭锁装置是防止电气误操作事故的强制性技术措施，当由于人为的因素造成失误时，只要有完善可靠的防误闭锁装置，也可防止误操作事故的发生。大安集控站使用的防误闭锁装置为微机型（珠海优特公司），防误装置包括万能钥匙管理机、电脑钥匙、电锁码器。在使用过程中曾发生过电锁码器与现场实位置不对应的现象，２号所用变乙刀闸与丙刀闸电锁码器安装位置相反。如果操作时不注意极易发生误操作事故。

教育培训力度不够。目前各站“五防”知识培训，大部分依赖于变电部及各站开展的自主培训，这就必然受到培训负责人（站长或其他技术人员）自身技术水平的限制。而很多问题只有在实际操作中才会出现，由于之前从未有过处理这方面事故的经验，这就导致了自主培训工作的被动性和片面性，不足以支撑实际生产。

３防止电气误操作事故的措施

（１） 加强职工的思想教育，努力提高运行值班人员及有关操作人员的工作责任感和使命感。加强培训，提高职工的技术业务水平，使每一个职工达到“三熟、三能”的要求。

（２） 严格执行“安规”及有关规章制度，认真执行“两票”、“三制”，严禁无票操作、漏项操作，杜绝一切习惯性违章行为。

（３） 定期开展班组安全活动，组织大家认真学习事故通报，以典型事故为例，举一反三，开展安全教育，并结合本班组、本单位存在的问题，在安全活动中，重点讲，反复讲，做到居安思危，警钟长鸣。

（４） 坚持对大型、复杂的操作进行把关。操作人员在操作前要进行“三对照”（对照操作任务、运行方式；对照模拟图审查操作票，并预演；对照设备编号无误后再操作）；坚持“三禁止”（禁止操作人、监护人一起操作；禁止有疑问时盲目操作；禁止边操作、边做其他无关的事）；对整个操作过程要坚持“五不干”（操作任务不清不干，无票操作不干，操作票不合格不干，没有监护不干，设备编号不清楚不干）。对于每次复杂的操作，大安集控站主要的做法是开展操作准备会，针对倒闸操作易发生误操作环节做好预防措施，做到危险点清楚并制定完善的预控措施。站长要深入了解本班组人员的思想动态，如发现班组人员思想有异常，可灵活地调整当值操作人员，确保操作顺利。

（５） 对复杂的倒闸操作有关发令单位必须遵守《调规》的规定，避免在下列情况下进行操作：值班人员在交接班时；电网发生事故时；电网运行方式发生不正常时；遇雷雨、大风等恶劣气候时。假如：当操作人员在操作过程无法按时进行交接班时，必须操作告一段落后再进行交接班，但双方必须认真做好交接工作。交班方应向接班方交代清楚运行接线以及操作任务状态、未操作内容；接班方应根据交班方提供的设备操作状况，详细检查设备的状态，并核对设备的名称编号后，对未完成的操作内容进行继续操作。

（６） 重视防误装置，特别是加强对“解锁钥匙”的管理。建立解锁钥匙的使用和管理制度，明确解锁钥匙存放和使用方法以及使用中的注意事项，同时制定相应的考核规定，确保“解锁钥匙”的安全使用。

（７） 坚持“以人为本”的安全思想，消除不利于安全生产的错误认识和行为，创造一个人人遵守规章制度的生产环境。制定相应的安全奖惩措施，使每一个人深刻认识安全，理解安全，做到人人讲安全，人人遵守安全，只要这样误操作现象才能得到根除，安全生产才能得到保证。

综上所述，为防止电气误操作事故的发生，各级人员应尽职尽力，认真贯彻、执行“安规”、“两票实施细则”等规章制度，形成“严、细、实”的工作作风，提高运行人员的工作责任心和技术素质；运行值班人员要严格执行各项管理制度，在操作中谨慎认真，严格执行各项规程和制度，严格执行“两票三制”， 以高度责任心对待每一项操作；正确使用防误闭锁装置，使之发挥更大作用。这样我们就能避免电气误操作事故的发生，确保倒闸操作过程中的人身、电网、设备的安全。