从化地理经济分析

罗巧玲

ふ要：从化作为广州市的县级市辖区，自然地理资源丰富，政策优势也比较明显，但是与其他同类县级市辖区相比，经济发展动力明显不足。笔者认为，从化应当从分发挥本地的地理经济优势，发展具有本地特色的旅游经济和生态经济，改变目前产业重复率高，产业结构相对简单的局面，真正成为广州的后花园。

关键词：从化市；地理经济；生态农业；区域经济；可持续发展

一、从化市地理资源概括

从化地处广东省中部，广州市东北部，北连粤北山区，南接珠江三角洲平原，总面积1984平方千米，属半山区。它地势自北向南倾斜，东部高，多以山地、丘陵为主，西南较低，以丘陵平原为主。从化属于典型的南亚热带季风气候，年平均气温在22摄氏度左右，年降水量24039mm左右。它夏长冬暖，光照充足，热量丰富，并且全年雨量充沛，干湿两季分明，所以特别有利于农作物和水果的生长。

独特的地貌条件和光、热、水、土的优越组合造就了从化丰富的自然资源。它的农林产品多，品质好，比如荔枝、青梅、红柿、杨桃等名贵水果，尤其是荔枝和大红柿名扬海外，在国内及国际市场上都备受欢迎。

从化市地处粤北山区和珠江三角洲平原的过渡地带，所以区域面积被划分为流溪河、小琶河和莲麻河三个流域，并且市内共修建水库，山塘等蓄水工程300多宗，所以从化市水资源十分丰沛，其中广州70%的生活用水由从化流溪河提供。

此外，从化市境内矿产资源也十分丰富，经地质部门探明储量的矿物不下4类，其中铁、莹石、石英石、钾长石、高岭土等储量较为可观。另外，还有稀有金属钽铌矿和被称为宇航珍品的铷銫矿等。在珠江三角洲可谓是矿产资源丰富。

二、从化经济发展现状

作为广州市经济发展的腹地，更作为广州市的重要饮水供应地，从化市境内生态优美，自然资源丰富，其温泉更是享誉中外，因此被称为广州的后花园。2000年广州市委市政府明确提出东进西联南拓北优中调计划，其中北优战略不仅直接促进了广州北部花都、白云等区经济的快速发展，更是将从化作为“北优”战略的重点。并且在07年明确提出将从化定位为广州的副中心轨道，要求从化加速产业转型，这就为从化经济起飞做了铺垫。

为了加快本地区经济发展，从化市政府开始全面实施“以旅游业为龙头，以大型骨干企业为支柱，以高新技术产业为导向，以三高农业为基础”的经济发展战略。近几年，从化先后投入大量资金，狠抓基础建设。目前，国道105、106线贯穿全境，京珠高速公路穿越西南部，街北高速公路也已建成。现在，从化至珠三角地区的其他城市只需要2小时车程。全市570多公里村道进行了彻底改造，形成了以国道、省道以及高速公路、村道为骨架的公路网。同时建成文化旅游景点达10余处，其中广裕祠、五岳殿等7个景点被列为广东省或广州市重点文物保护单位。从化正逐步实现了经济社会的迅猛发展，逐渐形成了旅游、房地产、汽车、化妆品等支柱产业。

其一，经济总量仍然较小的局面并没有得到有效的改善，2009年从化市的GDP总量为1509777万元，远远低于同类县市，如增城4814551万元，花都5414821万元和番禺的8638281万元，虽然近几年从化的经济总量不断标新，经济增长速度也高于广州市属其他县市，但是由于其经济基础比较薄弱，所以经济总量也没有得到明显的飞跃。

其二，相关类产业发展的配套设施不够完善。由于近年来广州市区吸引人口和产业过度集中化，从而带来了市区交通拥堵，环境恶化，各种资源不足等问题，而为广州市的卫星城市，从化就应当承担起转移这些压力的责任。目前，广州市区到从化市区的道路主要有广从公路、京珠高速、机场高速、街北高速等干道。从化到广州也已纳入广州一小时经济圈。但是与其他区市相比，其交通衔接还不够紧密，高速公路收费比较高和公路客流量比较大的问题还比较突出。

其三，产业结构比较简单，以资源型产业为主。从化市的经济发展大多以初级产品加工为主，没有围绕资源的深加工进一步发展，所以就没有形成庞大的产业结构系统。在它的工业内部，主要是以生产建材、食品、化纤和服装等初级产品为主，它的深加工比重较低，各工业之间的深度联系比较小，影响了其经济发展的可持续性。比如它的龙头产业，旅游业，由于其特殊的地理位置，从化市风光旖旎，环境优美，被称为北回归线上的一颗明珠。被誉为“岭南第一泉”的从化温泉更是世界上著名的稀有小苏打，氡元素名泉，含有微量的稀有元素，是世界上珍贵的稀有温泉。但是，面对如此丰富的旅游资源，从化只是简单的重复开发以温泉渡假、观光为主的旅游产品，并且各个度假村各行其是，缺乏统一的规划，因此也就无从进一步深入发展与旅游业有关的其他产品了。

三、从化经济发展的方向

从化经济发展的滞后对于广州国际化大都市和珠三角国际化都市群的发展是极为不利的，同时也不利于构建和谐社会，统筹区域发展，不利于广州构建首善之区的要求。并且由于在广州城市化发展过程中，过分吸收人口和产业，给广州市的经济和环境发展也带来了许多前所未有的问题。所以广州正式将从化定为其北部生态卫星城市，着重建设现代化产业，生态宜居为特征的广州新城区。因此从化市应当利用其内外部资源，从分发展经济，以尽快赶上兄弟区市。

首先，应当利用特色地缘优势，坚持非均衡发展策略。对于经济基础比较薄弱的从化市，应当将有限的人力、物力和财力资源投入到重要地区的重要项目，将这些经济资源向那些经济高地倾斜，重点开发一些产业基础好，有相对竞争优势和特色的地区和产业，打造经济起飞的增长极，从而带动增个地区和产业的发展。比如，首先应当加强工业园区的建设，重点加强境内产业基础较好的经济开发区，明珠工业园等重点园区的建设，充分完善园区内相关的配套设施，加强招商引资的力度，使工业园区成为广州甚至是珠三角产业转移优先考虑的地区之一。在发展工业的同时，也要加强对生态环境的保护，既要金山银山，也要绿水青山，在引进产业的同时，不能破坏当地的自然生态。最后，要考虑到社会公平。因为在实行非均衡发展的过程中，可能会造成区域经济差距的进一步扩大，也可能会对原本贫弱的地区和人群造成新的社会不公。因此，在这一过程中，要充分考虑到社会公平和社会和谐，保护弱势群体的利益，让所有人都能充分享受到经济发展的果实。

其次，以旅游业为龙头，以三高农业为基础，充分发挥资源优势。作为北回归线上的特殊旅游地，未受污染的绿色山区市，广州大都市的“读书桃源”，资源突出的旅游业理应成为从化市的先导产业。但是目前从化市的旅游业景区设计单一，重复建设比较严重，而且经营管理不善，所以面对珠三角周围的竞争对手，如长隆旅游集团，清远漂流，珠海海泉湾等，从化的龙头产业也并没有飞腾起来。因此，从化市应当重新定位旅游业，利用本土特殊的山、林、水、色等自然景观和人文景观充分开发新的旅游产品，提高龙头产业的吸引力和竞争力。同时从化市也应当根据市场经济的需要和本地特殊的气候、土壤和自然资源的优势，充分发展“高质、高产、高量”的三高农业，充分利用卫星城市的特别优势把自己发展成为广州甚至是珠三角的农产品供应地。最后，从化市在充分准备好自己城市发展的硬件后，也应当及时加强自身城市的宣传和营销，尤其是城市形象和旅游品牌的宣传，树立起从化休闲时尚之都，生态环保，宜居宜业的形象。

最后，争取区域性的合作，促进资源与经济的发展。由于从化市的经济实力有限，而资源产业化又是区域化发展的大事，单靠自身的力量是不够的，必须要加强区域性的经济合作。目前，从化应当重点争取广州和花都等地的资金支持和技术转让，以及资源开发性的项目。同时，从化在行政区域上属于广州市，所以从化也应当积极主动的加强与广州的联系，为自己经济发展争取一个更为宽松、良好的外部环境。（作者单位：华南师范大学）

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げ慰嘉南祝

[1]蓝力民. 广东从化区域发展战略转变初探[J].1999（6）

[2]刘小航. 从化市资源与经济协调发展探讨[J].1999（2）

[3]涂新军. 从化市自然地理环境二元结构的探讨[J].1998（1）