“假宽带”,真垄断?
去年底,发改委曾就宽带接入问题对中国电信、中国联通展开反垄断调查。如果事实成立,两家企业或被处以数亿至数十亿元罚款。电信业专家认为,若对两大运营商进行处罚,客观上能促使电信、联通遵守行业规定,有利于打破垄断,促进行业竞争,这在一定程度上将拉低上网资费价格。
而当这次调查就要不了了之的时候,由DCCI(互联网数据中心)公布的《中国宽带用户调查》报告再次剑指电信联通—截至2011年9月,中国固网宽带用户已累计达到12?993.2万,3G网络用户也达到了10?245.7万,“但中国绝大部分互联网用户在使用假宽带。”
这份报告引起一片哗然,“假宽带”也迅速成为网络热词之一。
所谓“假宽带”,DCCI的解释为享受相关服务时,网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。
关于“假宽带”的说法是否符合事实,至今仍然存在争议。然而这并没有掩盖国内网速慢、价格高的事实。说到底,宽带用户遇到的问题,本质上还是与垄断有关,使得用户在面对低质服务时,往往只能被动接受。
“降价提速”,靠谱吗?
早在最初卷入反垄断调查时,中国电信和中国联通已经提交了保证:“5年内公众用户上网费下调35%”、“提升宽带接入速率,下调宽带资费”。而面对一浪高过一浪的“假宽带”质疑,工信部更在全国工业和信息化工作会议上宣布将推动实施宽带提速计划,以实现中国的上网速度与国际平均水平接轨。
目前光纤入网已经列入“十二五”成长规划。争取到2015年末,城市家庭带宽达到20Mbps以上,可以同时传送两部高清的电视;农村家庭达到4Mbps以上;东部发达地区的省会城市家庭达到100Mbps。
其实,无论宽带是“真”还是“假”,广大网民最期待的是,国内互联网宽带的网速能有较大幅度的提升。
但也有网民认为:“两大运营商的承诺只是阶段性的让大家兴奋的成果,真正的服务至上、降价提速还需从认识上做到为百姓服务,而非来自外界压力,期待我们的网速越来越快、越来越实惠。”
经历这重重风波之后,我们使用的宽带到底会不会变好?又能变得多好?中国电信和中国联通的表态,以及工信部的宣称,无疑都让人们看到了破解“假宽带”问题的希望。