2012年农村劳动力培训阳光工程工作继续转型 培训需求申报工作已经开始

根据农业部要求， 2012年阳光工程培训需求申报工作已开始，今后一个时期阳光工程项目实施将继续转型，2012年阳光工程在培训对象、培训方式、组织管理等方面有很大变化。省阳光工程办公室为做好2012年阳光工程项目实施工作，于2012年1月转发了农业部文件并组织开展2012年的阳光工程培训需求申报工作。

1.基本思路

1.1两个明确 一是明确培训对象。重点培训农业从业人员，如直接从事农业生产的种养大户、科技示范户、生产能手，从事农业产前、产中和产后服务的农民，以及从事农业经营管理的农民。二是明确培训内容。重点培训农业生产及管理、农产品贮藏保鲜、加工、农机维修等技术，以及农村经营管理内容，支撑现代农业发展和新农村建设。

1.2两个加强 一是加强绩效管理。立足服务现代农业发展，制定绩效管理办法，建立绩效考核机制，引导培训资金和任务向监管有力、实施效果良好的地区集中。二是加强项目监管。通过全面和权威的信息公开，加强社会监督；通过网络监管和实地检查，量化打分考核。

1.3三个结合 一是与农业产业发展和相关重大工程项目结合。配合保供给、促增收的工作目标以及全国万亩高产创建示范片建设等相关重大工程项目实施，尽量满足种养大户、示范户、防疫员、植保员、制（配）种员、农机手、沼气工等职业农民培训，形成合力，提升项目实施效果。二是与农民专业合作社（以下简称合作社）结合，把合作社带头人和社员作为重点培训对象，把合作社主要产业作为重点培训内容，把合作社产业基地作为重点实训场所。三是与基层农技推广体系改革相结合，把参加过农技推广示范县项目培训的农技推广人员作为阳光工程的主要师资力量；把科技示范基地作为农民实训的基地；把农技推广体系改革制度建设和工作绩效与农民培训任务分配相结合。

1.4四个转变 一是在培训方式上，从重课堂理论知识培训转变为重视田间地头实操技能的培训，根据不同专业类别确定不同培训形式和时间，可以集中办班，也可到实地指导示范，手把手、面对面进行培训，目的是让农民易学、易懂、方便、管用；二是在承担培训任务单位的确定上，从过去的以学校培训为主转变为推广单位、合作社、企业和培训机构相结合，特别是要重视利用合作社在农民组织、产业发展、农民就业等方面的综合优势开展培训；三是在培训任务分配上，从过去各省任务基数相对固定转变为根据上年绩效考核情况分配任务，引导培训资金向积极性高、项目实施效果好的地区倾斜；四是在培训管理上，由过去注重培训过程管理转变为过程和结果相结合，既要重视培训的规范管理，更要重视培训的实际效果。

2.培训对象和内容

2.1农业职业技能培训 对种养大户，科技示范户，从事农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营和农村社会管理的农民开展职业技能培训。重点培训农业生产及管理技术、农产品产地贮藏保鲜及加工技术、农机操作及维修技术、沼气建设及维护技术、农业经营管理及农村社会管理知识等内容，提高職业技能，促进农业标准化、规模化发展，推动新农村建设。

2.2农业创业培训 对在农业领域有创业意愿的农民，特别是农村初中高中毕业后未能升学的两后生、复转军人，以激发创业热情、教授创业技巧和相关农业知识为主要内容，开展系统培训，提高农民的经营管理水平，促进创业就业。培训时间一般累计约两周。

2.3农业实用技术普及性培训 对从事农业生产的广大农民开展实用技术普及性培训。针对当地产业发展、生态环境和气候条件等特点，结合农民专业合作经济组织（简称合作社）发展，以主推品种、配套栽培和养殖技术、抗灾减灾技术、农产品质量安全等为主要内容开展培训，提高农民的科学文化素质、生产水平和抗灾减灾能力。

3.申报程序

按照自愿的原则，采取自下而上的方式，逐级开展2012年阳光工程培训需求调研，并汇总报送。各县农业主管部门应组织人力，对本县农民培训需求进行深入系统地调查，全面分析本县农村劳动力情况、产业特色、技术需求、农民培训意愿以及培训机构条件能力等情况，提出拟培训对象和人员数量，形成《县阳光工程培训需求调研报告》。对于农业实用技术普及性培训，调研报告中要明确拟培训的村名和数量。在此基础上，编写《县2012年阳光工程申请报告》，填写《县2012年阳光工程培训需求表》，连同《县阳光工程培训需求调研报告》于2012年2月6日前一并报省阳光办。省里汇总后上报农业部。

4.有关要求

2012年阳光工程在培训对象、培训方式、组织管理等方面有很大变化，各地农业主管部门务必高度重视。要结合前述基本思路，认真组织开展培训需求调研，并加强对需求申报工作的指导和检查，实事求是地提出需求申请，保证申报工作按时、高质量完成。

在组织阳光工程培训需求申报过程中，要加强与种植、畜牧、兽医、渔业、农机、农垦、经管、市场、乡企等行业管理部门和共青团组织的沟通协调，认真听取其人才培训需求意见，做好人才培训服务工作，促进产业发展。（省阳光办 供稿）