“资阳速度”的背后

李斌

2012年的新年，资阳市节能产业办协调服务科付科长走进浙粤节能产业园，眼前的厂房建设进度让他颇为震惊。“两周没来，飞利浦（伟光）的厂房已经建好主体钢架了，真是快！”

快！不仅仅是浙粤节能产业园的建设，如今，这个字已经深深融入到资阳的每一寸土地：2011年，资阳市经济发展进一步加快，实现了有速度、有质量、有效益、有后劲的持续增长，有9项主要经济指标增幅列全省前10位，步入了加快发展上升期。2011年1—11月，资阳市投资增速居全省第3位，2011年该市预计实现生产总值800亿元，是2006年的2.7倍！

建设进入高峰期，重点领域加速突破，社会事业全面进步，群众收入大提高，幸福指数大跃升……

“资阳速度”背后的秘诀在哪里？

一场锤炼弘扬好作风的活动

“你采访别人吧，我马上要赶到工地去，工期还有一个多月，企业主等着要办公房呢！”邓孟祥说完扭头就奔下楼去。邓孟祥是资阳经济开发区管委会的一名干部。

在资阳市，你在任何地方都能碰上像他那样行色匆匆的干部；你能清晰感受到他们为建设“幸福资阳”而奋斗的昂扬精神风貌。

是什么催生了这种精神？

故事还得从2011年的春天讲起。4月初的一天，一纸特别的动员令从资阳市委发出：4月到年底前，全市集中开展“作风建设年”活动。

在全市“作风建设年”活动动员大会上，市委书记、市人大常委会主任李佳反复强调：全市各级党组织和广大干部职工，要以深入开展创先争优活动为契机，以“推动加快发展、建设幸福资阳”为主题，以“尽责、落实、创新、清廉”为重点，全面加强机关和干部作风建设，努力在服务项目、服务民生一线锤炼和弘扬良好作风，使全市各级领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展成效更明显！

“资阳市委二届十四次全会提出了建设‘幸福资阳的奋斗目标和‘五个翻番、四个改善的发展目标，虽然资阳已经站上了一个更高的起点，加快发展势头依然强劲，但客观上讲，‘四个最大的市情依然存在，发展不足、发展不够仍然是资阳面临的最大问题！同时，在发展的关键时期遭遇换届……”资阳市委组织部杨静副部长介绍说，在这个关键时期，特别需要以良好的作风作保障。

“作风建设年”活动大幕迅速拉开。

还是这个春风习习的春天，李佳和36名市级领导，带头到联系单位调研工作，带头走进基层帮助贫困群众解决实际困难，带头深入一线推动项目建设，带头作出“严格执行换届纪律，保证风清气正”的公开承诺……

雁江区实行领导“五定五包”，深入项目一线，零距离倾听民意；640余名科级以上党员干部为贫困群众新建、改建农房326间，解决了2680余名群众饮水困难。

简阳市的领导来到简城镇康河村，主持召开“扶贫新村建设工作”会议，与群众面对面交心谈心，到田间地头跟群众拉家常……调研工作更加贴近群众、贴近实际。“领导干部要经常深入基层，变上访为下访，多做‘雨中送伞、‘雪中送炭的工作。”在作风建设主题活动中，简阳各级各部门领导干部身先士卒，率先垂范。

安岳县针对投资软环境还不够优，行政效率还不够高的问题，在40个重点职能部门设立了行政审批股，在全县69个乡镇设立了便民服务中心，596个村（社区）设立了便民代办点。

乐至县36名副县级以上领导干部深入25个乡镇、79个部门走访座谈，收集意见建议600余条。全县各单位梳理出整改落实事项698项。

把老百姓的利益高高举过头

2012年1月5日，雁江区保和镇晏家坝村。

当记者走进这个小村庄时，怎么也想不到在一年之前，它还是一个出名的落后贫困村。如今，“晴天一身灰、雨天一身泥”的机耕道不见了，代之以宽阔的水泥路；低矮潮湿、跑风漏雨的茅草房不见了，代之以掩映在绿树红花、青砖黑瓦的座座新房；漫山遍野种植的不再是玉米、红苕，代之以满眼的大棚、绿油油的蔬菜；只有在电视上才看到的喷灌、滴灌居然也“跑”到村里的田地上……

村头，农家乐主刘纯琼正忙碌着准备饭菜，中午她将承接6桌酒席。刘纯琼一辈子都不会忘记，去年初，区、镇两级领导多次上门，并把妇联、银行的人都带来帮扶，“逼”着她开起了农家乐，现在每月收入高达一万多。“如果不是干部多次上门动员，哪里有今天这么高的收入？农家乐？以前听都没有听说过，想都不敢想。”如今，晏家坝村农家乐已经多达6家，每家生意都红火。“庭院生态农家乐”的老板陈建军乐滋滋地说：“现在的干部确实一心一意在给我们办实事！”

发生翻天覆地变化的不仅仅是晏家坝村，资阳97个扶贫村都已经实现了生活水平、生产条件、居家出行、健康状况、致富能力“五个明显改变”。

把老百姓的利益高高举过头！民生的事是天大的事，老百姓的事无小事！

在“作风建设年”活动中，资阳的干部是这么说的，也是这么干的。

“终于又能在九曲河畔看到清亮的河水、两岸幽幽的青草。”雁江区资溪街道办事处资溪社区二组的沈菊芳常年居住在九曲河边，九曲河水从清变浊，再从浊变清的过程，让她感慨万千。

九曲河系沱江支流，是资阳人的“母亲河”。由于遭受工业和生活废水污染，水质较差，虽经多次治理，仍未根本改善，群众一直反应强烈。

面对！拿下!

20个亿注入了这项被称为资阳历史上最大的民生工程。

如今的九曲河畔，水清岸美，每当夜幕降临，两三万群众便来到九曲河建南桥段，载歌载舞。

资阳啃下的民生硬骨头还有更让人想都不敢想的。

500万资阳人的“吃水梦”，一直做了50年，干旱缺水已是制约该市经济社会发展的最大“瓶颈”。

无论付出再多的艰辛，也要为老百姓圆上这个梦！

在短短一年多时间内，为争取项目尽早立项，市委书记李佳十一次进京，专题汇报毗河供水工程。在项目建议书待批期间，市里四套班子主要领导多次到省级相关部门汇报，并启动该项目可行性研究报告的编制工作。抽调最精干的干部力量集中攻坚，强力推进……毗河供水工程终于实现历史性突破，获得国家发改委立项批复，最近即将开工建设。

“毗河供水工程即将开工，这可是我们老旱区人民期盼已久的。”当资阳市乐至县童家镇村民牟显俊了解到，该工程能够彻底解决人畜饮水问题，使稻田产量提高三分之一以上时，兴奋不已地表示“我都想好了，水源保证后，坡上的旱地可以种植经济作物了，田头保肚子，坡上找票子。”

把加快发展高高举过头

2011年5月26日，对于资阳人来说，是一个值得纪念的特殊日子。当第一瓶烙上“资阳造”印记的世界级高端啤酒的醇香在空气中弥漫之时，500万资阳人能在第一时间享用到最新鲜、最可口的百威啤酒。

“然而，我们很多领导干部为此所付出的艰辛哪个晓得？”市经济开发区管委会副主任黄泽说，为了这个项目，不仅仅是经开区，整个市上的领导都是连轴转。“一天晚上下暴雨，凌晨时分来个电话，说百威职工宿舍的围墙开裂了。当天晚上，经开区几乎所有职工都赶到现场，连夜处置……在百威投产的前一个月，很多干部几乎把家安在了企业。”

把资阳发展高高举过头！

拼发展速度，拼服务质量，拼办事效率。

在“作风建设年”活动中，资阳的干部抢抓发展的势头咄咄逼人。

成安渝、遂资眉、内资遂、成都第二绕城高速公路及成渝高铁专线等全市交通重点项目加快推进，两三年后，资阳到成都不足半小时车程，到重庆最多一小时。

2011年10月20日下午，资阳市举行题为“新天府•新资阳•新机遇”的投资说明会暨合作项目签约仪式，美冷冷链物流、普洛斯物流园、方大机械制造等27个项目在此次会议上成功签约。

2011年10月21日，资阳市、韩国现代自动车株式会社、四川南骏汽车集团在成都正式签署合作协议，拟建设四川现代汽车生产基地项目，并通过优势互补，将其打造为具有全球竞争力的世界级商用车基地。这一协议为资阳这个“西部车城”在全球汽车产业链中的地位打下了坚实基础。

华润香港五丰行公司与资阳四海合作建设10万吨熟食品生产线，中国城建集团投资资阳会展中心和生态新城建设，成都会展旅游集团开发三岔湖“长岛国际会议度假区”，深圳泰邦、中信集团、华侨城联合打造三岔湖“花乐谷”……

重点项目建设像一条红线串起资阳发展的过去和现在，几乎每一个月，都能听到重点项目建设快速推进的号角；几乎每一个季度，都会传来重点项目开工或竣工的喜讯。

网友“天涯浪子”在网上的一段留言真实表达了资阳的现状：“资阳现在是个大工地，到处都是建设的场景，九曲河、城南新区、城东新区……”他还说，我常常看到，许多干部“5+2”、“白加黑”，长期加班加点，超强度工作，那种拼命精神和作风，令我很感动。

作风整顿给资阳带来一种新的思想观念和工作作风，一种崭新的活力和激情，它为建设‘幸福资阳提供了强大的动力源泉。

有了这股动力源泉，“幸福资阳”还远么？