始兴的法宝：产业招商 绿色招商 质量招商

梁伯钧　官见全

初冬的始兴，尽管粤北弥漫着寒冷的天气，但县城内处处涌动着投资兴业的热潮，一批批外资纷至沓来，一个个项目破土动工，一家家企业落地生根……

据了解，2011年1-9月，东莞石龙（始兴）产业转移园与狮子山动力、旭粤特种玻璃等23宗项目（含意向项目）签订了投资协议，总投资达22.33亿元；实际引进项目15宗，投资金额达17.3亿元。东莞石龙（始兴）产业转移园入驻企业达27家，总投资额已达25.99亿元。

“产业招商、绿色招商、质量招商，这就是我们招商的法宝。”始兴县副县长吕志华刚刚和一家大企业洽谈完投资项目，他兴奋地对《源流》记者说，始兴县新签约引进东糖造纸、天月明包装、八马蓄电池等已注册合同项目20宗，总投资额达7.8亿美元；这段时间外来项目投资密集程度、洽谈客商数量之多创下始兴县历史之最，招商成果令人鼓舞。

众里寻商千百度

过去始兴招商引资时曾经出现过“只要捡到篮子里的都是菜”的现象。2008年以来，始兴县明确了选商新的“方向标”，即立足环保抓生态选商、高科选商；立足现实，因地制宜，抓民生选商；立足长远抓成长选商，走可持续发展的引资道路；实现从“招商”到“选商”的质变。

许多高消耗企业看好始兴的环境，欲来淘金，却被拒之门外。广东一家大型造纸企业，曾经数次向始兴县提出，要落户始兴。但始兴县的领导班子经过研究后，认为造纸企业污染比较大，难于保证始兴的自然生态，虽然办这类企业的经济效益可观，但还是谢绝了该造纸企业的投资要求。

始兴县政协副主席田毅介绍说，始兴按照“传统产业新型化、支柱产业多元化、新兴产业特色化”的工作思路，做好三个方面的工作：首先是组建六大产业招商服务组，开展产业招商。确定招商重点产业领域，找准产业对接的切入点，积极接洽与产业体系有关联的外来投资项目，抓实与主导产业相关的上下游配套厂家、企业，开展产业招商。其次是组建三支驻点招商队，开展定向招商。还有就是突出产业基地建设，实施项目招商。要在主攻工业招商的基础上，突出抓好农产品深加工招商，着力引进一批外商、民企投资特色农业开发项目，积极开发高端农业、高效农业，发展绿色生态经济。

真诚关爱凤来栖

优化服务环境，亲商爱商护商安商，是抓好选资工作的关键。

吕志华副县长说，要创新工作机制，以服务吸引项目投资，以服务保障企业发展，以服务赢得客商信赖。要倡导“埋头苦干，把服务工作往深里做、往实里做，以成绩论英雄，以发展论功过”精神，营造“干部群众奋勇争先，自觉为发展服务”的良好氛围，提升始兴招商引资竞争力。为此，我们开展了一系列的工作，一是深入开展“投资落户始兴，服务让你放心”主题活动，努力营造良好招商氛围。注重查找问题，着力转变干部作风，力求投资软环境有大的改变，干部精神面貌有新的改观。二是全面推行“马上办”制度，努力提高机关工作效能。在各窗口服务单位全面推行“马上办”制度，围绕“服务客商”和“服务项目”两个重点，完善工作制度、增强服务意识、优化服务环境、提高服务质量。对在谈客商的合理诉求，对已落户项目的各种筹建手续，马上去落实。急事急办、特事特办、要事快办、难事设法办，且快得有质量、快得让客商满意，为项目的进入创造最佳投资环境。三是建立落实“倒逼机制”，努力提高项目跟进落实水平。将今年全县重点安排项目纳入“倒逼问责”范畴，落实责任到单位负责人、分管领导、职能股室，实行目标倒逼任务，横竖联动，上下紧扣，层层落实。各级各部门强化招商项目专项督办，保证各项招商项目按计划顺利推进。

日本电产（韶关）有限公司是日本电产株式会社集团的分工厂，以生产小型超精密马达为主的著名国际性跨国企业，其在全世界拥有140多家分公司，遍及美国、德国、中国、新加坡、越南、中国香港等国家和地区。2001年9月27日，在美国纽约股票交易所成功上市。该公司于2010年8月落户始兴，现有员工400多人。预计今年工业产值达2.4亿元。全面扩大生产规模后，年产值可超8亿元以上。

当初，内地有不少地方的领导都争着向日本电产伸出了“橄榄枝”。吕志华副县长获悉之后，带队到日本电产公司回访，恳谈合作，与该公司高层详细分析了落户始兴的各项优惠措施。最后，日本电产公司终于被吕副县长的一片真诚感动了，决定在始兴投资兴建日电生产基地。

一花引来百花开

真诚关爱，服务至上，合作共赢，促进以商招商。吕志华说，始兴县不断完善工业园区基础设施建设，让投资始兴项目有个称心的落脚地。为了帮助企业进一步做大，积极有效开展园区资源配置、资金调动、资产运作、项目洽谈、土地储备等工作，始兴县全力整合现有园区各项资源，实现资产统管“规范管理、融资运作、经营生财、滚动发展”，充分利用好开发银行授信贷款，加快工业园建设步伐。

“建设生态始兴，不是就没有企业进来，重要的是选好进来的企业。发展总部经济，也将是始兴招商的一个重大转折。”周顺明副县长还说，大力发展总部经济，坚持招商引资以实体经济为主、总部经济为辅的“两条腿走”思路，是始兴县贯彻落实市政府质量招商战略和促进经济发展方式转变的重要创新举措。在全市没有可循经验的情况下，始兴县大胆探索，先行先试，于2011年6月下旬率先启动发展总部经济，并开始着力谋划“粤北金融创新总部经济产业园”建设。目前，入驻始兴的总部企业已达7家，还有一批意欲进驻始兴的总部企业正在办理手续或洽谈中，总部经济在短时间内展现出明显的经济效应。

选商，安商，带来了春光无限的可喜局面。绿色发展、和谐发展，为始兴全面建成国家生态县打下坚实的基础。