辽宁：积极有效的市场监测

在农业部大力支持指导下，辽宁省开展了积极有效的农产品市场监测预警工作。

◆加强市场监测，服务现代农业

健全市场监测体系。建立粮油市场监测体系，蔬菜、水果批发市场监测体系，超市农产品零售价格监测体系，国内、国际农产品价格跟踪监测体系和12316热线电话农产品产地价格监测体系。

建立农产品价格数据仓库。辽宁省不断加强市场价格数据仓库建设，依托全省粮油价格报送系统、全省批发市场、超市农产品价格报送系统、12316金农热线价格报送系统，将采集到的各类价格以数据库管理模式实现数据分类存储。

做好数据分析，服务生产决策。依托全省市场监测体系，经过多年努力，辽宁省已开展监测数据分析业务，充分利用市场监测得到的产地价格、批发价格、零售价格等，结合农业生产、消费情况，形成10种信息分析产品。

◆抓好预警分析，提升农业信息服务水平

突出市场监测预警的主导地位。信息中心成立预警科，配合农业部基点调查工作，监测物价、核算成本、统计生产情况，实现微、宏观相结合，进行一般农业指标监测预警工作。同时，信息中心还经常不定期的邀请相关领域专家开展信息服务技能培训，提升队伍整体水平。目前，一支具备独立完成分数十个品种信息的采集、分析、预警应用等整个链条的市场反应工作队伍已经形成。

构建跨行业大市场的业务覆盖。信息中心坚持以市场为导向，紧跟生产实际，不仅考虑省内，还瞄向省外和国际市场形势，强化市场价格和供求关系变化的分析与研究，逐步建立起跨行业的农村经济与市场监测服务体系。

打造高素质的监测预警队伍。在农业部的支持和指导下，辽宁已经建立起包括部省共建平台、省级自建业务平台等多渠道方式的信息报送体系；具备常规实施和突发应急能力的分析预警工作队伍近40人，专业涵盖农经、农学、国贸、社会学等领域。

加强业务管理与监督，强化统计调查成果。制定考核办法，对各市、县的综合统计、基点县调查、物价成本调查工作进行考核，以推动各项任务的全面落实，并开发丰富多样的信息产品。

◆开展动态会商，打造工作新模式

信息中心建立了“市场动态会商”制度，通过议题设定确定会商主题，与市县、种养殖大户、合作社、市场、专家等多层次、多领域人员“同步视频”，汇集大量市场动态信息，开展准确、及时的信息分析，会商结果在网络和媒体实时发布，为领导部门决策参考、媒体领域信息需求、农民和网友生活导向提供准确、可信的信息服务。一是建立标准化（视频）会商流程。二是建立专业的市场观察员队伍。三是建立会议培训制度。

◆实行“新闻官”制度，研判异动现象

2011年末，中心建立了“新闻官制度”。通过“新闻官制度”及时跟踪市场热线，对价格异动等现象进行研判，并以新闻视角联系用户需求，组织开发信息产品，进一步提升信息服务水平。“新闻官” 搜集和分析每周议题设定，主持和指导每周议题部署， 管理和监督每周议题结果，负责期间各类媒体对本部门、本单位新闻采集、新闻发布稿件分类审核、口径统一对外发布工作。

◆加强媒体合作，实现信息权威发布

与辽宁电视台、《辽宁日报》、《新农业》杂志建立长期合作关系，利用《辽宁新闻》、《黑土地》等节目，每周定期发布农产品价格信息和市场分析内容，为农民生产、市民消费等方面提供了多元化信息服务支持，扩大了市场监测分析的影响力，为平抑农产品市场价格作出了贡献。

（辽宁省农业委员会信息中心）