新兴产业破解“资源型”转型之路

黄征宇

作为中国煤炭大省的山西，当前正以“新兴产业”突破“资源诅咒”的瓶颈，作为中国第9个国家综合配套改革试验区，山西承担着探索中国资源型经济转型的重任。随着新兴产业规模的不断扩大，山西“一煤独大”的产业格局正在发生改变，探路资源型经济转型山西正快马加鞭。

新晋商突围

晋商曾被冠以“中国第一商帮”之誉。现代的晋商，则被人与以开采资源为靠山的“煤老板”联系在了一起。作为中国的煤炭大省，山西确实让很多晋商在煤窑中掘到了金子，富甲一方。然而，当前“煤老板”正在成为山西的一个历史现象，新晋商正在塑造新形象，目前山西的民营经济正处在多元化投资、多元化发展、转型发展、转型跨越的进程之中，昔日的“煤老板”正在完成从“煤老板”到现代晋商的转变。

不久前结束的新一届山西省工商联换届选举也反映出晋商的变化。一段时期，山西省工商联200多名执委中80％以上都是来自资源型企业，而在新一届山西省工商联领导班子副主席的名单里，过去占据绝对多数的“煤老板”，本届已寥寥无几，取而代之的是引领转型并卓有成效的知名企业家，一批从事高新技术、文化创意、装备制造、现代农业、物流、现代服务、现代金融和食品加工的经营者入选，换届后的非煤产业人士占到工商联班子的90％以上。

这一变化在统计数据上得到了体现，数据显示，2011年山西新兴产业投资增长49.9％。今年以来，山西装备制造、食品、建材工业增加值增速均快于工业平均增速，这三大新兴产业对山西工业经济的贡献率超过12％。

今年以来，山西原煤、洗煤、焦炭、生铁、粗钢、钢材、原铝、氧化铝、水泥、发电量10种主要工业产品产量实现“9升1降”。除焦炭产量下降3.4％以外，其余9种产品保持增长。但受全球资源价格持续走跌影响，1—5月，山西规模以上工业利润为414.3亿元，同比下降5.3％，煤炭、电力工业利润增幅下降，冶金、焦炭工业出现净亏损。

在复杂多变的发展环境下，山西资源性经济结构转型的成效得到显现。今年以来，山西经济保持了平稳较快增长态势，新兴产业功不可没。数据显示，上半年，山西装备制造、食品、建材工业增加值增速均快于工业平均增速，这三大新兴产业对山西工业经济的贡献率超过12％。此外，化工、机电、食品工业实现利润是电力工业的3倍多。

据了解，为改变“一煤独大”的产业结构，山西加快了新兴产业的发展步伐。2011年，山西新兴产业投资增长49.9％，增幅同比提高30.9个百分点。建材和食品工业合计对工业经济贡献率超过了焦炭、电力两大传统行业；先进装备制造业增加值增长22.2％，成为继煤炭、冶金行业之后拉动山西工业经济增长的第三大动力。

随着新兴产业规模的不断扩大，山西“一煤独大”的产业格局正在发生改变。但山西部分官员仍态度谨慎，据山西省政府发展研究中心主任李劲民分析，尽管资源性经济转型发展的成果正在逐步显现，但传统产业对山西地区生产总值的贡献率仍在70％以上，煤炭产业还占据工业的半壁江山，经济转型的任务依旧严峻。山西在承接东部地区产业转移、培养新的经济增长点方面还存在差距。

山西省经济和信息化委员会主任胡玉亭表示，今后，将进一步强化结构调整对工业竞争力的提升作用，推动焦化、钢铁等行业的兼并重组，着力培育新兴产业，延伸产业链条，提高产品附加值，构建现代工业产业体系。

物联网的力量

近日，山西省经信委传正式印发《山西省物联网“十二五”发展指导意见》，规划对山西省物联网未来发展的3大重点行业、5大核心技术、8大公共服务平台和10大重点应用领域，都提出了具体要求。其中3大重点行业为制造业、通信业、服务业；10大重点应用领域包括智能煤炭、智能环保、智能物流、智能城市管理等。目前，做大做强物联网产业，成为引领山西新兴产业崛起的风向标。

长期以来，山西省对环保物联网的研发应用十分重视，“十一五”期问，物联网在山西省环保监控、煤矿安全、城市管理、电力监测、智能消防、公路交通、车辆运营等领域已得到应用，环保物联网、矿山物联网、物流物联网、城市物联网、节能物联网等相继建成，应用模式日趋成熟。山西省十分重视环保物联网的研发应用，先后投资10多亿元，建成了全国最大的环境质量监测和污染源自动监控系统，初步构建了集监测、监视、监控和监管四位一体的环保物联网应用体系。山西现有联网的环境质量监测点位300余个，废气、废水监测点位2000余个，重点污染源、工业园区和城市高空视频监控点位200余个。

按照规划，“十二五”期问，山西省物联网产业工业增加值年度增长率将保持在15％以上。其中，“智能工业、智能环保、智能交通”等10大重点领域的应用将达到国内先进水平。太原高新技术开发区已成为物联网产业集聚区。目前，园区共有各类孵化器和科技园25个，总孵化面积达100万平方米，全区从事科技活动人员1．8万人，R&D（研究与实验发展）经费支出以年均30％以上速度持续增长，初步形成了物联网企业群。

但山西省物联网产业发展的短板也很明显。如物联网感知制造业、物联网通信设备制造业实力不足，高端综合集成服务能力不强，规模化应用水平不高，信息安全保障不力，优秀骨干企业不多等。

紧贴应用和转型发展，山西省物联网将以智能工业、智能环保、智能交通等十大重点领域为抓手，以该领域领头企业为载体，建设重点项目与平台，形成较为成熟的、可持续发展的运营模式。如在工业方面，对酒类、醋类等轻工行业重点应用产品设计、生产集成和柔性制造系统，大力推广生产过程状态监视、质量控制、快速检测等技术；在农业方面，建立数字大棚物联网系统推广平台，提升生产和管理效率，推动蔬菜大棚数字化、智能化发展；在城市交通方面，建设停车场智能诱导和管理系统，实现信息查询、车位预约和自动收费功能。

另外，在技术创新上山西将不断攻坚。加快技术联盟建设，力争在“节点技术、节点组网与协同处理技术、系统集成技术”等技术领域取得突破，构建“煤炭物联网中心、国家环境保护工业污染源监控工程技术中心、物流公共服务平台”等八大公共服务平台。

在资金上，山西将加大对物联网企业的扶持力度，《指导意见》中提出，山西将建立山西省物联网发展基金，重点支持各类技术研发服务平台建设，加大财政资金向物联网等新兴产业的倾斜力度。鼓励社会资金和外资进入物联网产业，形成多元化投资格局。而随着新晋商正欲跳出资源依赖型发展模式的窠臼，煤炭资本正逐渐向新兴产业渗透，将给山西省新兴产业带来发展的机遇。