铁建项目经济评价研究

摘要：文章结合工程案例具体分析了铁如何对铁建项目进行经济评价，重点从直接和间接两个方面剖析铁建项目的经济效益，以指导实际工程项目的决策。

关键词：铁建项目；经济效益；平均收益

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）04-0158-03

评价铁路建设项目的经济效益不能局限于只考虑其自身的盈利额，正确的经济评价方法则要放眼于整个铁路网运输系统，通常，整个铁路网运输系统是紧密联系的整体，投资铁路建设项目的价值不仅在于它的自有价值，更重要地在于它的协同价值。我们把铁路建设项目的自有价值和协同价值统称为其直接经济效益。事实上，只评价项目直接经济效益也还是片面，还必须考虑其间接经济效益。

一、铁路建设项目理论评价

（一）铁路建设项目直接经济效益

直接经济效益是指铁路建设项目为铁路企业自身产生的经济效益，它将反映在铁路企业的财务账户中。设对某个铁路建设项目进行投资，从投资建设到设计年度内相应会产生一个按时间的投入量序列和一个产出量序列。这里Ik包括项目本身投资和运营成本，Ok包括运营收益。

设，k =1，2，…，n （1）

式中，Vk表示该项目开工后第k年的纯收益。称为剩余模式，反映该项目投资后，在有效期内经济剩余的动态变化情况。若定义建设项目第k年经济剩余为：

，k=1，2，…，n （2）

则在某个t年该项目的总经济剩余量W（t）应为：

（3）

若存在一正整数m＜n，满足：当1≤i≤m时，Vi≤0，当m

若，则认为此剩余模式有效。

上述两个概念都是针对剩余模式而言，前者说明每个建设项目的进行都有一个从投入到产出，即经济剩余由负到正的过程；后者意味着一个有效的建设项目其总产出应该大于总投入。

（二）铁路建设项目间接经济效益

由铁路建设而发展的到促进的大型项目，其净效益中有部分是铁路工程所创造的，这部分效益一般都可先分为直接经济效益和间接经济效益再分别探讨。

假设用甲代表一铁路工程项目，其剩余模式为，由公式（3），t年后总经济剩余量为：

（4）

用乙代表另一行业项目，同理：

（5）

上面两式都是表示直接经济效益。假如乙对甲有依赖联系，那么乙的直接经济效益的一部分可以看做甲的间接经济效益。乙对甲的依赖程度可用二者关联系数r（j）表示，j指年份，r（j）≤1，当乙对甲有着完全依赖关系r（j）=1。此时，乙直接经济效益中包含的甲的间接经济效益计算公式为：

（6）

所以，可以通俗的说，铁路建设项目甲给自身创造的为直接经济效益，为乙行业创造的经济效益为甲的间接经济效益。

（三）铁路建设项目综合经济效益

综合经济效益实际上就是直接经济效益与间接经济效益相加。对于铁路建设项目甲而言，其综合经济效益为：

（7）

如果项目甲与多个领域的项目有关，同理，则多个相加。

对不存在以铁路建设项目为必要条件的另一行业，其铁路建设项目间接经济效益的评价可以通过前向联系系数乘以某行业铁路用户净利润来估算；也可以按铁路建成后承担该行业运量占该行业总运量的百分比作为前向联系系数，以联系系数与该行业这部分总运量产生的净利润乘积作为铁路建设项目间接经济效益的度量。

二、案例分析

有两个项目都同某铁路建设项目相关，一个是河口岸扩建项目，另一个是煤矿扩能项目。目前，河口岸每年要进口大约8万m3的木材。铁路建好后，口岸后方运输能力将随之提高，河口岸会扩张服务性基础设施的建设。目前，煤矿厂煤炭年产量为120万t。铁路建好后，外运能力增强，煤炭外运量变大，相应的，煤矿厂煤炭年产量会调到360万t。现对此铁路建设项目经济效益进行评价如下：

（一）项目直接经济效益

该铁路建设项目预计投资13.7亿元，预计2年建成。第一年投资60%，第二年40%。设开工年为第1年，即第3年开始投入运营。根据推算，第4年河口岸进口200万t木材及纸浆和60万t铜矿石，共进口货物260万t。出口粮食、蔬菜及其他物资60万t；第7年进口货物共275万t，出口物资77万t；第12年进口货物共280万t，出口物资94万t。进口量的增加全部因为铜矿石增加。由平均增长率可以得出给出年中间年度的进出口量。煤矿站年出口煤炭有目前的100万t涨到330万t，出口量全部为煤炭。

设河口岸进口的木材及纸浆到达点为A点，进口的铜矿石到达点为B点，发送物资的发送点为C点；煤矿厂出口的煤炭到达点为D点。第3年铁路首年运送量定为木材及纸浆和煤炭各50万t。由实际情况估算，铁路货运收入率为0.278元/（t·km），支出率为0.242/（t·km）。铁路建成后固定成本及无关成本为0.65亿元/年。可根据公式（1）、（2）算出第1～12年该项目年投入量、产出量、经济剩余和单位投入规模经济剩余。分析思路如下：可以第6年为例，河口岸发送货物共275万t，当中运往A地的木材及纸浆时200万t，运距定为2109km（实际工程已实际距离为准），货物周转量就为421800万t·km；运往B地的铜矿石75万t，运距定为1810km，货物周转量就为135750万t·km。到达货物共77万t，从C地发送过来，运距定为577km，货物周转量就为44429万t·km。煤矿厂增加的240万t煤炭，其中有230万t需要经过新建铁路发送到D点，运距定为955km，货物周转量就为219650万t·km。于是，相加可得，铁路建设项目在整个路网增加的货物周转量为821629万t·km。整个路网系统收入821629×0.278=22.84（亿元），支出821629×0.242=19.88（亿元），加上固定成本及无关成本年支出0.65亿元，一共支出为20.53亿元。其他年份一次类推，记录数据，简历表格，由于篇幅原因，只列出部分数据，见表1：

由表1中得出的数据（包括未给出年份），可写出铁路建设项目在第1～12年经济剩余模式：

在第12年的直接经济效益就为：

（亿元）

将此数值折算成第1年初现值，折现率定为6%，所以，

（亿元）

（二）项目间接经济效益

1．河口岸基础设施扩建项目投资估算总额为5亿元。设其第2年建设一年竣工，第3年开始投入运营，年效益只计算海关税及代征税两项，并以250元/t来计算。投入运营后固定成本及其他成本计为0.5亿元/年，按关税及代征税的10%计算职工工资、管理费等支出。可计算出河口岸基础设施从第2～12年投入量、产出量、经济剩余及单位投入规模经济剩余，方法同直接经济效益的计算方法，并列出表格，表格从略。

河口岸增加的业务量完全是因铁路新建项目引起的，此时，可设关联系数r（j）=1。可以得到第12年铁路建设项目为河口岸扩建项目的间接经济效益为：

（亿元）

将此数值折算成第1年初现值，折现率定為6%，所以，

（亿元）

2．煤矿厂年生产能力提高240万t，估算投资1.3亿元。设第2年投资完成。煤炭生产成本设为200元/t，销售价格设为350元/t。可计算出从第2～12年煤矿扩建项目投入量、产出量、经济剩余及单位投入规模经济剩余，方法同上，表格从略。

铁路建成后，煤炭外运量提高230万t，就是说煤炭年增产240万t，其中230万t经新铁轨运输，从而可得关联系数r（j）= 230/240=0.958。

因此，到第12年铁路建设项目为煤矿扩建项目的间接经济效益为：

（亿元）

此数值折算成第1年初现值，折现率定为6%，

所以，

（亿元）

这样，第12年铁路建设项目的间接经济效益为：46.469+30.51=76.979（亿元），折算到第1年初现值为：28.22+20.03=48.25（亿元）。

（三）铁路建设项目综合经济效益

铁路建设项目综合经济效益为：

W（12）=6.96+76.979=83.939（亿元），WNPV（12） =0.403+48.25=48.653（亿元）

即铁路建设项目第1～12年产生的综合经济效益按6%折现率将综合经济效益折算到第1年初的现值为48.653亿元，其中直接经济效益0.403亿元，占0.83%，间接经济效益48.25亿元，占99.17%。

三、结语

在铁路建设项目决策中，人们往往注重铁路建设项目所在区段本身的局部效益，而忽略了它给铁路运输网系统带来的整体经济效益及给其它领域带给的间接经济效益，即综合经济效益。某些铁路建设项目本身的直接投资效果可能不好，但是，只要它对整个铁路运输网系统和其它一些投资效果良好的领域有很大的促进作用，就应该设法投资建设并鼓励其发展。

参考文献

[1]胡迪．成贵铁路项目效益分析[D]．北京交通大学，2010.

[2]鞠鹏．临沂至临沭铁路工程建设项目经济评价研究[D]．华北电力大学（河北），2010.

[3]李锐．地方铁路建设项目经济评价理论及指标体系研究[D]．西南交通大学，2006.

[4]付庆彬．铁路建设项目后评价指标体系研究[D]．华北电力大学（河北），2009.

作者简介：巩方华（1969-），男，山东新泰人，中铁十四局集团公司经济师，研究方向：项目的成本管理、FIDIC合同条款的研究和应用、招投标。

（责任编辑：文 森）