驳人民币国际化的“国际观点”

向松祚

最新一期美国《外交》杂志发表了一篇文章：《人民币的前途》。此文有两个结论：中国采取渐进式策略来推进人民币国际化，却没有清楚地认识到，货币国际化与目前之增长的模式难以调和；就算人民币渐进式国际化策略取得成功，也难以撼动和取代美元地位，顶多居于国际储备货币第二梯队，即使要实现此目标，亦需漫长时间，远远不是某些乐观者所预测的未来10年。

此论点算不上新奇，不过是人民币国际化“国际观点”的一个总结。2009年中国开始稳步推进人民币国际化以来，国际学术界、企业界和政界支持和反对，悲观和乐观，怀疑和辩论，各种声音不绝于耳。

我将人民币国际化之“国际观点”，概括为“人民币国际化的五大迷思”。

迷思一：人民币国际化需以人民币名义汇率持续升值为基础。此论点认为，外国投资者之所以愿意持有人民币，主要是看好人民币持续升值，为他们带来的汇率投机机会。因此，要推进人民币国际化，就必须加速人民币升值。然而，纵观世界经济史，没有哪一种货币是通过名义汇率大幅度升值来实现国际化的。英镑、美元和马克走向国际化的时代是固定汇率黄金时期，最近20年，日元始终维持升值态势，国际化趋势不进反退。货币国际化之基础是实体经济快速增长、真实财富创造能力持续提升、市场规模不断扩大、政治社会高度稳定且富有弹性。依靠名义汇率升值来“刺激”外国投资者持有人民币，最多算是个权宜之计，搞不好还会弄巧成拙。

迷思二：人民币国际化之前提是名义汇率自由浮动。此论点者以为，汇率与普通商品价格无异，应该完全任其自由浮动。系统批驳此观点并非易事，但稍有国际货币体系运作常识的人都明白，汇率从来就不是所谓市场决定的自由价格。全世界唯有美国不需要“管理”汇率，但那是美元成为国际最主要储备货币后的“特权”。通过让汇率浮动来刺激国际化，只会引火烧身。

迷思三：人民币要国际化，首先需要将国内金融市场完全自由化和对外开放。过去数十年全球许多国家的惨痛经验一再证明，贸然实施国内金融市场的自由化和全面开放，往往只会造成灾难性后果。当然，中国金融市场的开放度，尤其是对内放开度已远远滞后经济发展之需要，我们需要一次真正的金融革命，需要金融业之对内放开和人民币国际化齐头并进、相互促进，而不是先贸然全面自由化和私有化，然后再推进人民币国际化。

迷思四：人民币国际化是因为中国害怕累积的美元储备太多，不愿意承受管理庞大美元储备的高额成本和可能面临的损失。此观点令人啼笑皆非，世上哪有恐惧自己钱多的人？关键是如何管理。单靠外管局来管理数万亿外汇储备肯定是强人所难。解决办法是放开民间投资，鼓励中国企业拿着美元到全世界寻找商机。中国企业走出去，人民币才能最终走出去，中国企业成为真正的国际性企业，人民币也才能最终成为国际性货币。

迷思五：要实现人民币国际化，中国必须放弃“中国模式”。持此论点之人，大意有两点：一是说人民币要国际化，中国就不能再过度依赖出口来刺激经济增长；二是说人民币要国际化，中国就不能再依靠国有银行提供“廉价信贷资金”来大搞基本建设和以投资来推动经济增长。然而，能否将“中国模式”简单总结为出口导向和投资拉动，是需要慎重思考的。

上述五大迷思，识者一看就知道是“华盛顿共识”之翻版或应用。我历来反对“华盛顿共识”，不是不承认它有真理成分，“华盛顿共识”和“市场原教旨主义”都包含着部分真理。但任何真理都是有条件的真理，需要结合自身国情和条件，绝对不能盲目照搬。

（作者系中国人民大学国际货币研究所理事和副所长，本文只代表个人观点）