做好三强化实现三提高助推三服务

管忆辛 张广臣

“三强化、三提高、三服务”活动开展以来，贵州省威宁县委组织部以“建设模范部门、打造过硬队伍”为主题，着力把组织部门建设成“围绕中心服务大局的模范，从严治部、从严律己的模范，以改革创新精神推进干部人事制度改革的模范，坚持民主集中制维护团结和谐的模范”，建设了一支政治坚定、业务精通、能打硬仗的干部队伍，树立新时期干部良好形象，进一步推动各项工作，为威宁经济社会科学发展提供坚强的组织保障。

“三加强”做好“三强化”

加强理论学习，牢固树立“组织工作也要出生产力”理念。着眼建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍，加强组工干部的理论武装和业务培训，积极开展创建学习型组织部门活动。一是以争做“六型干部”为目标，在组工干部中开展“六个一活动”(即：围绕“做党性最强干部”，开展“每季一讨论”；围绕“做素质最高干部”，开展“每月一专题”；围绕“做思路最宽干部”，开展“每年一点子”；围绕“做工作最实干部”，开展“每周一回顾”；围绕“做服务最优干部”，开展“每人一承诺”；围绕“做形象最好干部”，开展“每年一评比”)，进一步加强党性建设、提高履职能力和转变工作作风，提升自身建设水平。二是掀起组工干部“爱读书、读好书、善读书”读书热。去今两年威宁县委组织部向全部干部职工免费发送图书500余套、1500多册，采取集中学、分散学等方式加强学习，形成读书笔记50多万字，心得体会80多篇。三是开展“六风”建设。扎实开展了“正党风、清政风、淳民风、浓学风、转作风、优行风“六风”建设，畅通群众诉求反映渠道，在县电视台开展公开办事承诺，部机关工作作风进一步转变、服务意识增强。

加强品行修养，增强责任意识。以深入推进组织系统创先争优活动开展为契机，着力打造“把放心献给上级、把恒心献给事业、把细心献给工作、把热心献给群众、把欢心献给同事”为主要内容的组工文化，为组工干部创先争优营造了良好环境。一是强化责任意识，把放心献给上级。以制度的形式进一步细化了各股室的工作职责，形成周一安排部署重点工作、周五进行总结回顾的长效工作机制，切实以“一周通报”、股室谈话、工作提示等方式强化组工干部责任意识。一年来，1名因工作拖延、未按时完成交办事项的组工干部被通报批评，5名工作认真负责的组工干部被奖励。二是强化创业意识，把恒心献给事业。明确要求周一和周五的集中学习，由各股室推荐一篇励志文章或电影供大家集中学习或观看。年初以来，共集中学习励志文章68篇，观看励志电影6部。三是强化敬业意识，把细心献给工作。要求全部干部职工对任何工作都要从大处着眼，从小处做起，时刻“严谨”，事事“细致”。四是强化团队意识，把欢心献给同事。利用周末或节假日与相关部门开展“周末联谊”活动，努力构建和谐关系，共同创造一个愉悦诚挚、生动活泼的良好工作氛围。五是强化宗旨意识，把热心献给群众。制定了《组织部文明用语》、《组工干部创先争优“五表率”》等制度，要求组工干部要有高度的责任感做好群众的代言人，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把群众利益作为组织工作的出发点和落脚点，把人民群众的满意度和认可度作为组织工作的基本取向。六是紧紧围绕建设风清气正的组织部门和知人善任的组工干部队伍，以“公道正派”为主题，大力加强党性教育。以增强党性修养为主题召开党支部民主生活会，教育组工干部做党性最强的干部。通过深入开展党性教育活动，引导全体组工干部讲党性、讲信念、讲传统、比学习、比工作、比奉献，激发组工干部创先争优的内在动力。

加强调查研究，做求真务实的表率。推进“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动，牢固树立“所有工作只有基层落实了才是真正落实”的思想，围绕信息下基层、监测在基层、落实到基层，主动开展政策宣讲活动，及时把组织工作的重要方针政策和部署要求传达给基层干部群众。一是注意听取基层干部群众的想法、意见和建议，有针对性地改进工作。到目前，开展各种交流活动30余次。二是坚持不懈地开展好调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等“四项活动”，进一步深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度。三是组织部班子成员与机关干部职工开展专题谈心谈话，探索建立领导干部谈心谈话制度。认真抓好“四个一”平台建设。围绕“三服务两满意”(为党的中心任务服务、为党员和干部服务、为人民群众服务，让全党满意、让人民满意)作为组织工作的核心价值，着力维护“一个网站”(即“威宁党建先锋网”)、办好“一张报纸”(即《威宁报·党建版》)、设立“一间谈心室”(即“干部谈心室”)、建立“一个系统”(即办公业务查询系统)，不断扩大组织工作的透明度、开放度和知名度，提高组织工作满意度。

“三改变”实现“三提高”

改变工作方法，着力改革创新。坚持在改革创新上创先争优，着力破解党的建设和组织工作中的难题。一是以科学发展观为指导，不断创新城乡共建的组织设置模式，健全完善了城乡互动的人才保障机制，全面推行“一箱三卡”工作机制、党委(党组)书记述党建制度、党建工作责任制、“六议两公开”(村级重大事务采取由村民小组提议、村党支部初议、村“两委”商议、驻村干部参议、村“两个代表议事会”评议、村民大会决议，议事过程公开、议事结果公开)等。使村级党组织在维护稳定、落实政策等事关改革发展大局的关键时刻，领导核心和战斗堡垒作用进一步显现。二是健全组工干部考核体系，建立组工干部日常工作记实制度，科学评价组工干部的德才表现和工作实绩，把考核结果作为组工干部培养选拔、奖励惩处的重要依据。三是贯彻民主、公开、竞争、择优方针，加大竞争性选拔组工干部力度，完善公开选拔、竞争上岗等方法，坚持考试的科学合理导向，促使优秀人才脱颖而出。今年上半年，共举办乡科级领导干部县委党校培训班2期120余人(次)，优秀中青年干部培训班1期60余人(次)，各乡(镇)党委分管组织副书记、党建办负责人党建工作业务培训1期70余人(次)，有关部门、乡(镇)、村妇女干部培训班1期60余人(次)，党外干部培训班1期60余人(次)，远程教育管理员及业务骨干培训班1期100余人(次)，参加在线学习平台乡科级领导干部500余人(次)，选派50名乡科级以上领导干部赴山东、重庆、深圳等发达地区考察学习，完成51名新录用公务员的初任培训。四是结合《威宁县2011年干部教育培训计划》，通过举办主体班、专题班等形式，切实加强新进班子成员任前培训，以及后备干部、非党干部、妇女干部、少数民族干部和年轻干部的培训力度。与贵州民院联合培训乡科级干部100人(次)。选派25名乡科级领导干部赴招商局集团深圳市漳州开发区和蛇口工業区进行培训。

改变服务意识。提高工作效率。采取多种行之有效的形式，引导组工干部自觉践行“三服务、两

满意”的组织工作核心价值观，立足本职、开拓进取、奋发有为、争创一流，为推动组织工作创新发展建功立业。一是广泛接受群众监督。设立举报箱，及时解决干部群众普遍关心组织工作热点问题，进一步增强组织工作的透明度和公信度。半年多来，共解决群众来信来访20余件。二是深入开展“四进四帮”活动。半年来，全县各部门党员领导干部积极响应省委号召，以身作则，以“四进四帮”(进项目，帮助排忧解困，加速建设；进村组，帮助理清思路，加速发展；进农户，帮助增收致富，加速脱贫；进社区，帮助创建和谐，加速转型)和“局长下基层、作风大转变”活动为载体，扎实推进“四帮四促”活动深入开展。三是搞好集团帮扶。切实建立健全了县、乡科级领导干部联系农村(社区)、企业、重点工程项目工作机制和联系困难群众结对帮扶机制，组建了迤那、板底、海拉三个乡镇帮扶工作队，深入开展结队帮扶工作，各级各部门党员领导干部共开展服务工作5908次，为基层群众送项目、物资、帮扶资金累计4980.3万元，送产业技术150门，提供就业信息447条，解决具体问题1896个，协调解决困难问题和化解矛盾纠纷2331件(次)。扎实推进党员创业带富工程，全县已有574名有带富能力的党员结对帮扶8257户贫困农户，在共计34145人中，目前已带富了5808户23591人。“七一”前夕，走访慰问老干部、老党员、困难党员946人，发放慰问信946封，匹配资金284000元。

改变作风建设，做从严律己模范。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，将“十严禁”作为规范组工干部行为铁的纪律。一是认真落实经常谈心谈话、民主评议、平时考核和个人有关事项报告等制度，加强警示教育，防微杜渐。二是开展组工干部形象群众满意度调查，及时分析存在的问题，有针对性的加以整改解决。不断优化队伍结构，坚持严格要求与关心爱护相结合，推动和谐机关建设。三是认真贯彻落实上级组织部门和纪委关于换届的有关文件、会议精神。印发《严肃换届纪律保证换届风清气工作方案》、《关于严肃换届纪律保证换届风清气的通知》，将“5个严禁、17个不准、5个一律”列入党委(组)中心组学习的重要内容，认真组织学习、贯彻落实。四是教育在先，提高换届纪律知晓度。共发送严肃换届纪律手机短信7000余条，印制携带式“口袋书”5000份；制作“换届纪律提醒卡”8000份，确保县级领导、乡科级领导干部、一般干部职工、“两代表一委员”和村“两委”班子全面熟知换届纪律，营造了风清气正换届环境。五是回复知晓函、实行分级承诺，确保换届纪律落实到位。44名县级干部、720名乡镇和县直单位领导班子成员、2951名一般干部职工、“两代表一委员”和村“两委”负责人分别签定《学习换届纪律的回函》。3671名乡科级干部、村党支部书记和“两代表一委员”签订了《严肃换届纪律保证换届风清气正的承诺书》，对600余名领导干部进行了严肃换届纪律内容的电话抽查。六是拓宽监督渠道，加大监督力度。为方便群众监督举报，开通了“12380”专用举报电话，设置举报电子邮箱，做到24小时专人值班、专机受理，进一步规范了电话举报、群众来信来访的受理工作，对接到的换届举报案件及时开展调查核实处理。七是严格执行“四要十不准”。以“四要十不准”规定为主要内容，向全县各级干部职工发送手机短信2万多条，制作并下发“四要十不准”小卡片5000张；全县各级各部门因地制宜，采取公开栏、制度上墙等多种方式，大力提升“四要十不准”知晓率。在威宁报、威宁电视台、威宁党建先锋网开辟了“四要十不准”专栏，对各乡(镇)县直各部门贯彻落实“四要十不准”规定的情况及时进行宣传报道，形成了浓厚的宣传舆论氛围。

“三健全”助推“三服务”

健全机制强管理，实现改革发展“双领先”。一是以“创先争优”活动和“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，进一步完善部务会、股室工作职责、工作岗位职责以及财务、信息、网络管理等10余个涵盖组织部内部日常工作运转各个环节的制度，进一步规范组织部门议事和决策程序，使工作目标任务横向分解、纵向细化，任务明确、责任到人，保证了整个工作有序、高效。二是强化工作督查，各股室按照服务承诺，在部例会上每周作一次小结，每月作一次汇报，对工作任务完成出色的给予表扬，对工作完成欠佳的股室提出意见和建议，实施“销号”管理、限时办结。三是开展党员“三亮”塑形象。以转作风、塑形象为重点，在各基层党组织和广大党员中开展了“亮党员身份、亮岗位职责、亮服务承诺”“三亮”活动，激励党员干部“亮身份、树形象、担责任”，所有党员干部一律佩带党徽，公开岗位职责、悬挂服务承诺，各单位党组织对党员落实承诺的情况进行检查监督，设置了意见箱，建立履职践诺台账，对承诺事项实行承诺登记、兑现销号管理，接受群众监督。该活动开展以来，全县各基层党组织和党员承诺事项3万余件(次)，其中7033名作出承诺7100多件(次)，广大党员干部的服务理念和创争意识进一步强化，工作作风迅速转变。在建党90周年庆祝大会上，全县50个基层党组织、50名优秀共产党员、30名优秀党务工作者得到了表彰。四是积极做好“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶相奉、一份耐心倾听、一句走好相送”标准化服务，全面提高组织部门的服务质量和水平。年终开展基层党员群众评组织部门和组工干部“三个之家”评风活动，把股室和組工干部的工作效率、服务态度、工作作风等的评议结果与组工干部的评优树模、提拔任用相挂钩，奖惩分明，激励先进，鞭策后进，有效推动了工作，一年来共有3名优秀组工干部被提拔任用。

健全多措并举，进一步服务党员干部人才。按照“先‘务虚、再调研、定措施、抓落实、后总结”办法，组织行馆党员干部紧紧围绕加强领导班子和干部队伍、基层党建、干部教育培训、人才引进、自身建设等方面的工作展开讨论，征集解决组织工作热点、难点问题的“金点子”，寻找推动工作创新的思路。一是分期分批组织组工干部到其他县市进行交流学习，借“外力”拓宽组工干部工作思路，推动工作创新发展。今年，推荐2名年轻干部到市委组织部挂职学习。二是每年部机关各股室根据业务工作明确1项以上创新工作任务，在部机关例会上公布并按要求抓好落实，年终认真加以总结，形成创新工作经验材料。去年来，《乌蒙报春花》专题片被省电视台等评为二等奖、《火红青春映党旗》在农村党建上报道、还有先进做法《在创新管理中绽放活力》在贵州日报上得以推广报道，曾袖省委党的建设工作领导小组评为“百好”基层党组织。

健全“组工文化”，扬服务基层正气。以“政治强、作风硬、业务精、纪律严、办事公、服务好”18字部风为载体，着力加强组工文化建设，发扬组织部门优良传统，树立组织部门和组工干部可敬、可亲、可靠形象。一是加强价值文化建设促公道正派。组织组工干部开展重温入党誓词、重读红色经典等活动，全面加强理想信念教育。二是引导组工干部对照个人思想情况谈感受、找不足，在思想觉悟上高人一等，正确看待个人利益，自觉做到公道正派。三是加强团队文化建设促团结协作。每季度开展一次谈心谈话活动，部领导轮流与组工干部谈话，了解组工干部工作、生活中的问题，对有困难的组工干部，大家积极想办法帮助解决，使部领导与干部、干部与干部之间建立了深厚感情，工作上相互补台，生活上相互帮助、关心，树立了部门讲团结、讲友谊良好形象，增强凝聚力。四是加强廉政文化建设促清廉从政。定期组织组工干部学习《干部选拔任用四项监督制度》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《组工干部十严禁》等有关法律法规，组织观看反腐败警示教育片，构筑组工干部拒腐防变的思想道德防线。五是大力开展“廉政文化”进机关、进家庭活动，利用手机短信群发平台，定期向组工干部和家人发送廉政警句格言，时刻提醒，加强教育。近年来全县组工干部没有出现违法违纪违规行为，树立了公道、勤奋、团结、廉洁的良好形象。

责任编辑：龙菲