建设工程施工工地火灾隐患分析及防范对策

周继秋

摘 要：近年来，我国的现代化进程快速推进，各类公共、居住、生产等标志性建筑建设工程遍地开花，建筑工地施工现场各种临时办公、住宿场所的火灾隐患随处可见，这些场所一旦发生火灾事故，不仅造成财产损失，而且很有可能造成重大人员伤亡和非常恶劣的社会影响。

关键词：建设工程 工地 火灾隐患 防范对策

中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）10（c）-0018-01

例如，2012年10月10日，陕西西安108国道38公里处，黄草坡中铁十八局引汉济渭工程项目部生活区一职工宿舍发生火灾，造成12人死亡，24人受伤。由此可见，极有必要分析好建筑施工工地火灾隐患特点，采取有效措施加以防范。

1 建设工程施工工地火灾隐患分析

针对建设工程施工工地特点，笔者分析施工工地主要存在以下火灾隐患。

（1）消防安全制度不落实。目前我国各类建设工程建设单位与施工单位普遍存在没有签订消防安全责任合同的问题，施工单位与下属各部门、各工种之间也未签订消防安全责任状，就算已经签订，往往也流于形式，未将消防安全责任落实到位，纯属纸上谈兵，先天从思想上就不够重视。

（2）员工消防安全素质较差。建设工程施工工地上，除了少数管理人员文化程度较高，多少一些施工员都是农民工，这些农民工文化程度不高，消防安全意识淡薄，施工方又未能及时组织员工进行培训，这些员工不仅不了解基本的消防常识、也不会正确报警、不会组织人员疏散、更不能有效掌握利用灭火器扑救初期火灾的基本消防技能。

（3）施工工地上临时建筑物耐火等级低。建筑工地由于自身特点，建有一些为工地服务的临时建筑，如办公室、仓库、食堂、宿舍等，这些建筑大多为活动板房，活动板房中大多数材料为可燃材料，更有甚者，采用竹子、石棉瓦、油毡等可燃材料随意搭建，工人办公、生活都在这些耐火等级低的临时建筑中，火灾隐患大量存在。

（4）施工工地现场火灾负荷大。施工工地现场存放和使用大量板材、油漆、沥青、各种装饰材料、复合管材、焊接用的氧气瓶、乙炔，这些物质的存在，使建筑工地现场火灾负荷增大，一旦遇到火源极易引起燃烧，迅速蔓延。

（5）火源随处可见。在施工工地上，员工吃住都在临时建筑内，用火用电不够注意，电器线路随意乱拉，电线未套管保护，使用高功率的电器设备，未安装空气开关，由此极易产生线路短路、电器开关和配电箱电阻过大、超负荷现象；用明火做饭，冬天生火取暖，烘烤衣物等，另外，随意乱扔的烟头同样潜伏着火灾事故的危险。

（6）消防器材设施配备不足。一些施工单位只注重工程进度，而忽视了消防安全，现场消防器材设施配备严重不足，有些工地甚至根本没有消防器材；临时消防水源达不到规范要求的用水量和压力，或者使用生活用水充当消防水源；有些施工现场虽然设置了临时消防通道，但通道内堆满了水泥、沙子、钢筋等建筑材料，一旦发生火灾，消防车根本无法通行。

2 建筑工程施工工地火灾防范对策

针对建筑工程施工工地存在的火灾隐患，为了加强对建筑工程施工工地的管理，确保建筑工程施工工地人员生命及财产安全，避免火灾事故的发生，笔者建议采取以下措施。

（1）严格落实消防安全责任制。首先，中华人民共和国消防法第二条明确规定了应严格按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。建筑工程施工工地的上级主管部门，应严格按照消防法要求，充分发挥部门职能监督作用，加强对建筑工程施工工地的检查，督促建设单位、施工单位制定消防安全责任制，签订消防安全责任状，并落实到位。公安、建设、安监等部门，应加大联合执法监督检查力度，有针对性的对建筑工程施工工地进行消防安全检查，及时发现火灾隐患及违法行为，按照相关法律法规进行处理。以笔者所在漳州消防支队为例，支队开发了“十部联防”消防安全联合监管平台，各部门之间发现的火灾隐患通过该平台进行抄送，相关监管单位根据抄送的情况依法进行处理，有效解决了各部门之间信息不畅通的顽疾，得到了上级的高度认可。

（2）加强对建筑工程施工工地的消防安全管理。建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）明确规定，施工现场临时办公、生活、生产、物料存贮等功能区宜相对独立布置，防火间距应满足要求；办公用房、宿舍的建筑构件的燃烧性能应为A级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级；同时对这些建筑的层数，面积，疏散楼梯，疏散宽度，疏散距离等，都有量化标准，建设工程施工工地主管部门应严格按照建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）要求，加强对施工工地的消防安全管理，避免造成先天性隐患。

（3）按规定配备相应的消防器材设施。建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）规定，施工现场应设置灭火器、临时消防给水系统和临时消防应急照明等临时消防设施。施工工地应该按照要求配备相应的灭火器，利用天然水源或者市政消防水源设置室外、室内临时消防给水，配备水带水枪。在相应的场所内，设置消防应急照明灯。施工工地应设置临时消防车道及临时消防救援场地，并符合宽度要求。

（4）加大消防安全宣传力度。建筑工程施工工地上的农民工，普遍文化水平低，主管部門及消防部门应采用工人喜闻乐见的形式，有针对性的开展消防宣传活动，推广消防安全“四个能力”建设，适时开展消防演练，提高工人的初期火灾扑救能力以及疏散逃生能力，条件允许的，还可建立义务消防队，一旦发生火灾事故，积极开展自救。

（5）加强施工工地现场管理。虽然建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720 -2011）对施工工地消防安全做了明确规定，但多数施工单位未将此规范落到实处，因此，应在施工工地现场设置监督员，每天进行防火巡查，及时发现各种火灾隐患，加强对现场用火用电的管理，规范有序的摆放各类建筑材料，将火源和可燃物分割开，各种特种行业工人，应持证上岗。