如何推进不完美的改革走向完美?

郭文婧

宁要“不完美”的改革，不要不改革的危机。如果这种共识，没有“契约”的社会基础，特别是政府没有起码的“社会契约”精神，改革就可能走上中国历史上革命的暴力循环老路。

发展起来的问题、公平正义的焦虑、路径锁定的忧叹……在邓小平南方谈话20周年、党的十八大即将召开之际，人们对改革的普遍关切，标志着30多年来以开放为先导的改革进入了新的历史方位。对新时期的改革，宁要微词，不要危机；宁要“不完美”的改革，不要不改革的危机。（《人民日报》2月23日）

完美，是对现实的阶段性满足，它只对特定个体在特定时间适用。作為一个社会、国家的改革，因涉及的群体众多，利益复杂，要想“完美”，在现实性上是不可能的。因此，宁要“不完美”的改革，不要不改革的危机，是值得肯定与提倡的。但有一个问题，我们必须思考：无论如何，完美是我们的追求；所谓“不完美”的改革，究竟是对谁不完美？或者说对谁更不完美？是多大程度的不完美？怎样一步一步走向完美？

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，上面的三个问题似乎是多余的。然而，在社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化的现实中，如果没有科学的机制与程序，则不一定能够保证方向不出现偏差，导致本就不满意的无法体会到“不完美”改革的善意，或者加重既得利益者对“不完美”的厌恶，从而激化社会矛盾。

邓小平说改革是“摸着石头过河”，可现实中，很多人强调“过河”，但却少有人强调“摸着石头”。邓小平口中的“石头”，就是民意，就是最广大人民的根本利益。民意是决定“不完美”改革方向的基点。现实的民意要求尊重多数、包容少数，改革的需求来自民意，改革的方案征求民意，改革的实施纳入民意，民意检验改革的成效。现实的民意是客观存在的，不能关起门来揣测，不能只听片面之言，广开言路，多做调查，注意凝练，反复征询，让现实主流的民意成为改革的动力与标准。改革从时间的维度总是指向未来的，但相当多的人并不清楚自己未来想要什么，改革还必须把握人和社会的发展规律，基于一套良好的思维体系，告诉群众未来改革的方向，并以此来塑造民意、引领民意。

“不完美”改革如何实施？对中国的改革，中国民主建国会创始人章乃器之子章立凡，近期在接受《南方人物周刊》采访时，提出了“改良是革命的结构，革命是改良的清盘；自由是民主的终极追求，民主是自由的游戏规则；文化是体制的基因，体制是文化的环境”三个命题，并直言“现在是领导明显落后于群众，教育官员比教育人民更重要”，很是值得我们思考。现有一种声音，谈什么改革，都习惯拿“社会时机”和国民“素质水平”来说事儿，就是生动的体现。问题在发展中出现，也只能在发展中解决。改革不能停留在嘴上，即使是“不完美”改革，也必须以看得见的方式让群众有感觉，“不跳进水里是学不会游泳的”。

宁要微词，不要危机；宁要“不完美”的改革，不要不改革的危机。如果这种共识，没有“契约”的社会基础，特别是政府没有起码的“社会契约”精神，改革就可能走上中国历史上革命的暴力循环老路，这是谁都不愿意看见的。但是，无论是从现实还是从网络上看，目前的暴力情绪都十分明显，人与人之间、群众和政府，甚至部门和官员之间的不和谐乃至对立情绪都有迅速扩大的趋势，“契约”精神越来越微弱。因此，目前最紧急的事情，就是践行法治社会，重塑“社会契约”精神，建设公民社会。