油建工程项目中油气管道的施工管理控制

摘要：文章从油建工程项目中油气管道施工的基本流程、施工过程中常出现的问题以及影响施工进度因素的层面上，探讨分析了如何有效的实行施工管理控制，同时详细介绍了施工的准则以及具体的施工控制等，为油建工程项目中油气管道的施工管理提供一定的参考标准。

关键词：油建工程项目；油气管道；施工管理控制

中图分类号：F124 文献标识码：A文章编号：1009-2374（2012）06-0151-02

油气管道项目是一个非常复杂的项目，其中牵扯到众多的社会关系，而且在项目中的不同阶段，对劳动力和设备等的需求也都不同，因而，它是一个需要由油建公司的众多部门互相配合才能顺利完工的项目。鉴于在同一个时期，可能会有多个在建的项目工程，油建公司的各个部门必须充分有效地分配人员，这对项目的顺利实施和完工起着非常重要的作用。此外，由于我国管道工业飞速的发展，使得管道施工工程的管理与控制显得日趋重要。另一方面，国家也在提倡积极发展管道工程，对管道工程项目给予了极大的支持。对于在建管道工程更是进一步的细化和完善。然而，油气管道工程则是管道工程中尤为重要的一部分。

一、油气管道施工的基本流程

首先是投标签约。当油建公司接收到管道建设部门的投标邀请函后，立刻组织相关的人员开展投标工作。尽量把财务、项目管理和技术等方面专业性较强的人员安排在投标小组中，一方面能对招投标的整个过程有个整体的把握，另一方面也可以强化团队的管理意识和团结协作能力。从而使建设单位变得更加优秀，发展前景也更加开阔。

其次是对施工的准备工作。当油建公司中标之后，该公司会和管道建设方签订相关的合同。签订合同后，长输管道的建设项目便进入了施工准备的阶段。这期间，主要是有两个任务，一是建立施工组织机构，二是设计规划施工组织。也就是合理分配人员担任相关的部门负责人和项目经理，其中的设计工作主要是由项目经理完成的。这项任务是非常艰巨的，包含了对控制措施、技术、质量安全控制以及进度安排等方面的设计计划。

接下来则正式进入施工阶段。可以说，整个项目里最重要的环节便是施工阶段。项目经理主要负责整个施工过程的相关事宜。施工过程涉及到从开工到最后竣工的整个环节，同时这也是主要履行合同内容的阶段，此阶段的目标即使达到与合同上的内容要求相一致。因此，施工单位一定要特别重视这个阶段的工作，向工作人员强调其重要性，使大家团结协作，在工作中严格要求质量。

最后则是验收、交工和结算。当项目工程竣工后，则主要进行对该项目的交工、验收和结算。在一切工作完结后，便可宣告解体油建公司的长输管道项目经理部。

二、油气管道施工工程的控制

（一）施工中常出现的问题

在施工中常常也会出现一些问题，主要有以下这些问题：一是项目的组织形式不合理，在整个过程中，没有实现所有生产要素的优化组合，油建公司没有相对一个大项目一样，把长输管道项目看作是一个完整的工程对待。另外，在不同的建设阶段，工程对基础设备和人力物力等的要求也是不一样的，这就使得项目经理部必须在相应的施工阶段过程中安排或抽调合适的设备或人力等。以保持整个过程中生产要素的平衡。然而，在实际的建设过程中，往往有很多油建公司就没有做到这一点。二是缺乏具有权威性的项目经理部。三是比较盲目的控制施工的进度。四是不能稳定有效的控制整个施工过程。最后则是对施工的的成本的把握不够到位。

（二）影响施工进度的因素

在施工过程中，会出现许许多多的外在因素，这些因素会严重影响工程的进度，通常含有资金因素、材料与设备因素、气候因素、人为因素、环境因素、地基因素和技术因素等，其中对施工影响最重要的因素是人的因素。也就是说，在整个油气管道的施工过程中，人为因素起着关键性的作用，因此，在施工过程中，各部门人员须团结协作，目标一致，为工程的顺利完工共同努力。

三、如何有效实行对油气管道施工的管理控制

根据当前我国的油气管道工程的发展情况，可以看出其发展前景是非常广阔的。长输管道是在储存单位、使用单位与产地之间建立的用于输送油气的管道。与一般管道不同的是，长输管道间施有加压泵，管道的跨越幅度大，而且管输长度一般都不小于五十千米。如果想要有效地控制好整个工程，则需要事先了解在整个工程中会出现哪些影响工程进度的因素，然后根据所发生的问题制定最适宜的解决方案。只有这样，才会使整个工作更加有效地完成，达到事半功倍的效果。

（一）控制进度的措施

需要根据所控制的进度的内容的不同，将其分为控制、协调和规划。在整个施工地过程中，施工的单位与设计的单位之间、所有的施工者之间、当地所有的协作部门和施工单位之间以及各个施工的单位之间都要充分的协调配合，这样方可使工程顺利地依照预先制定的计划完工。

（二）为工程的风险性做好评估，最大程度地降低工程的风险

首先需要项目经理部先关负责人将安全、技术和操作等有关人员组织起来，利用专业性的知识和技能对项目工程进行合理有效的风险度测评。这期间，应该使用相关的施工设备、组织机构、设施和资源条件，以及项目工程在产品、服务和活动等所有的方面的资源，识别、分析和确定在整个施工的过程中存在的风险度。并且还要确定在不同的时期和状态下，施工中的安全、健康和环境等可能给工程带来的影响和危害。在经过一系列专业性的统计分析后，针对将会带来风险的问题制定出相应的应对措施，这样即可有效地将风险度降到最低。

（三）必须严格按照HSE准则进行施工

如果想做到严格的遵守HSE准则，首先必须建立健全的HSE的管理体系，并严格执行HSE的奖惩制度。HSE管理体系的主要组成部分有HSE的方针与目标、职责的划分、管理机构的组织、编制的HSE手册和计划以及现场HSE的控制程序的相关文件等。尤其需要注意的是，在对施工的管理进行整体控制前，必须先明确各工作岗位的在HSE中的管理职责。HSE工作的开展，其核心力量是专职的HSE管理人员，而各部门的负责人则是其管理工作落实的关键。除此之外，HSE体系中的奖惩制度，施工单位也要严格执行，可以提高奖惩的力度，进而激励每个员工的主观能动性，使HSE管理顺利有效地执行。

（四）具体施工中的控制

在施工的各个阶段，主要包含专业的控制和监督，即：事前的控制，事中的控制和事后的控制。事前的控制包括对原材料、机械设备、配件和半成品等的质量控制，以及对施工中的管理人员的资质和质量的保证体系的审查等；事中的控制主要包括对工程质量分项分部的评定，及对图纸和设计的审查等；事后的控制主要包括对竣工后工程质量的检验与评定、工程质量的文件审核和建档等。

四、结语

油建工程项目中油气管道的施工管理控制在整个项目工程中尤为重要，集合了制度和技术的双重约束。当今社会，我国的管道事业在不断的发展壮大，同时对工程质量的要求也在日益提高。因此，在施工过程中，所有的施工者应该目标一致，团结协作，为工程的顺利完工做努力，体现工程的真正价值

所在。

参考文献

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作者简介：孙向阳（1974-），男，新疆石油工程建设有限责任公司工程二公司工程师。

（责任编辑：刘 晶）