打造浓厚执行文化切实提高执行力

杨国生

任何好的决策也需要通过执行来实现。在企业的生产经营活动中，着力打造浓厚的执行文化氛围，对于有效提高执行力、提高工作效率、实现生产经营目标、提高经济效益和社会效益具有积极和重要的意义。

企业成败有两个关键，一是在于合理、科学的生产经营决策，二是在于切实、有效的执行决策。美国ABB原董事长巴尼维克有一个著名的观点：“一个企业的成功5%在战略，95%在执行。”中国东北有一家国有企业濒于破产，在日本财团收购后，员工们都企盼日方能拿出治厂的法宝，意外的是日本人并没有什么起死回生的新招数，就是把原来制订的决策坚定不移地、无条件地执行下去，结果人没有变、机器没有变，还不到一年时间，厂里就奇迹般地扭亏为盈。由此不难看出执行力对于企业生存、发展的举足轻重、生死攸关作用。

有了正确的方针、政策，企业的生产经营活动就奠定了好的基础，而要把这样的方针、政策变成现实，就必须依靠执行力。而提高执行力，必须着力建设以执行力、执行文化为主要内容的企业文化。所谓执行力，就是企业贯彻、落实、执行党的路线、方针、政策、政府的法令、法规，包括企业自身的规章制度、方针目标、党委的决策、决议等的行动能力；而所谓执行文化，就是有利于切实有效提高执行力的条件、环境、氛围等。着力打造浓厚的执行文化，切实有效提高执行力，确保把正确的方针、政策转变成员工的自觉行动，全面、全员、全过程地执行决策；既注重宏观执行控制，又注重执行的细节把握，从而把好的决策转变为实实在在的物质成果，使企业得以生存、发展，保证职工福利待遇和国有资产保值、增值。

着力打造浓厚的执行力文化，形成特色的企业文化氛围，影响、驱动领导层正确决策、执行层积极执行决策，逐步把蓝图变成现实，是我们应该努力追求的目标。采取行政命令、经济手段和思想政治工作“三驾马车”并驾齐驱、齐心协力的方法，着力打造浓厚的执行文化，切实有效提高执行力，应该在以下7个方面狠下功夫、花大力气。

首先，要确保决策合理、科学，切实有效提高执行力。这是打造执行文化、切实有效提高执行力的前提、核心。这体现了领导决策水平，又反映民主作风，是个人拍板和集体领导的成果，既是个人卓越才能的体现，又是集体智慧的结晶，还是自上而下、党内外意见、建议的凝聚。上至党和政府的路线、方针、政策，无一不是这样的结晶；下到企业的规章制度、方针目标也都应该是这样的凝聚。这样的决策，从实际出发，是科学发展观的反映，公信力高，使人们在理解、接受中执行，从而实现目的。这就需要领导决策层加强学习，解放思想，转变观念，实事求是，创新提高，与时俱进。“执行错了决策者负责”，这句话既是对决策本身的自信，又体现执行的强制性，既允许失误，又允许改正失误，在执行的过程中修正错误，使决策趋向合理、科学；而不是因决策错误，造成国有资产流失、贬值，企业开不出工资，最后让某领导负责，这样的责谁也负不起，谁承担了这样的责任也没有用！如此的执行力显得苍白无力、失去意义。

其次，要提高执行层的素质，切实有效提高执行力。执行过程对执行者本身有高要求，要求具有高度的思想政治觉悟和科学文化知识技能水平，有一种忘我的境界，有创新的精神，不拘一格，能干会干；执行过程是建立在对执行决策的高度理解和本质掌握上，在此基础上，产生强烈的使命感、责任心，下定决心，排除万难，执行决策；这样的执行既是组织行为，又是个人的自觉生存状态、工作方式，从“要我执行”上升到“我要执行”。这同样要求员工怀有紧迫感、危机感，不断努力学习，充实自己，一专多能，成为复合型人才，跟上时代的步伐，适应企业的需要，接受市场挑选。“不执行就是执行层负责”这句话，并不是简单化的指不执行决策，方针、政策得不到实现，让执行层负责，而是强调加强执行过程控制，有意见、建议可以提，可以吸收、补充、合理完善决策，但必须确保方针、政策得到执行，使其取得应有的成效，避免好的决策得不到执行、错误执行，不仅收不到应有的成效，相反还造成国家、企业和职工的损失。

再次，领导方法要得当，切实有效提高执行力。领导方法多种多样，执行的方法也不一而足，总的目标是达到执行的共同结果。正确的路线制定以后，干部就是决定的因素。好的领导方法，不仅是领导带头执行决策、率先垂范，更在于做好思想政治工作，调动人的积极性，在愉快中高水平、超水平发挥，千方百计克服困难，创造条件，主观、能动地执行和实现决策；而失当的领导方法，就如同失当的执行方法一样，在郁闷中教条、机械的低水平领导和执行，为执行造成种种内耗、重重阻碍，甚至酿成一些阴暗面，致使决策难以执行、不得执行，得不到应有的执行结果。

第四，要建立、健全规章制度，切实有效提高执行力。以制度的确定性约束、而不是人为随意性约束执行，确保方针、政策得到有效的贯彻、执行，实现战略决策。其中，既包含了执行行政命令的强制性，执行无借口，而不是可执行、可不执行；不是想执行就执行，不想执行就不执行；不是高兴就执行，不高兴就不执行。大张旗鼓的宣传教育，制订具体的奖惩办法，结合经济手段，逗硬兑现，严肃执行过程，以及执行结果考核。积极、正确地执行决策，达到预期或更好的效果，就立功受奖，否则就当罚。这是确保执行决策硬的一手。

第五，建立和谐的人际关系、人企关系，切实有效提高执行力。切实有效提高执行力，实现战略决策，既需要人际关系的和谐，又需要人与企业关系和谐，还需要企业与社会的关系和谐，更出于对现实、理想、信念、事业的共同追求，又是市场竞争的驱使，企业利益和职工利益有机地融合，注重市场需求、社会效益，有利于构建和谐人际关系、和谐企业、和谐社会，是切实有效提高执行力、实现战略决策的高境界。执行的过程是决策领导层之间、执行层之间、领导决策层和执行层之间高度和谐的统一，达到了执行过程和结果的和谐统一，是减少执行过程损耗、提高执行结果成功的强力引擎，是切实有效提高执行力的一种科学方法，这是我们需要努力追求的，因为上下和谐将使工作更加美丽，让我们的企业走得更远。

第六，要体现党性原则，切实有效提高执行力。执行在一定程度上具有相对独立性，是一种“慎独”，需要自律、自制能力。这就要求党员职工、尤其是党员领导干部加强党性修养，发挥先锋模范作用，用好手中的权力，在拥有职务之便的同时，对组织、企业、领导、职工和自己负责，切实有效提高执行力，实现战略决策。而不是天马行空，任凭发挥；不是有利于自身就执行，否则就不执行；不是有利于眼前就执行，否则就不执行；不是出于个人或小团体利益，推诿、拖拉、扯皮、刁难，使决策难以执行；更不是拉山头、搞宗派，自成一家，树威信、捞好处，巩固位子、扩大势力，使方针、政策得不到执行。

第七，要倡导快乐执行，切实有效提高执行力。倡导快乐执行，其中包含了执行的人文精神、人本文化内容，强调在执行过程中的快乐，就是在执行决策的过程中，坚持以人为本，追求愉快，寓庄于谐，在快乐的状态中执行，在执行中得到快感，在执行中创造性发挥，在快乐中达到执行的目标，快乐执行使执行的过程充满了人性化，因此有利于提高劳动生产率和管理工作效率，实现经济效益的最大化，造福企业和职工群众，有利于社会大众。

（责任编辑：罗志荣）