杜星
一、新时期档案宣传工作的基本现状分析
随着信息化技术的发展,全社会对档案信息的需求日益增多,利用频率越来越高,服务领域要求越来越广。档案宣传工作与大众对档案的利用需求存在很大差距。
档案宣传意识淡薄。多年来,档案工作者不注重宣传自身的公共形象,把默默无闻、埋头苦干当作档案队伍的优良作风,而且受保密观念的影响,工作对象大多偏重在领导部门和档案部门内,宣传工作处于封闭或半封闭状态。
档案宣传手段单一。档案宣传工作主要是运用本系统内部自办的档案报纸、期刊和工作简讯等来传播信息,或者通过海报、展览、业务指导或档案宣传日等传统方式来宣传,较少使用报纸、电台、电视和网络等更易被大众接受的传媒宣传手段。导致档案宣传工作的受众面过窄,不利于档案工作的社会宣传。
档案宣传力度不够。大多数档案部门往往只重视大型活动时的宣传,忽视了平时的宣传,导致宣传的力度和持久性不够,而且宣传内容主要集中在对档案法律法规、部门职责及馆藏内容等的宣传,对档案信息资源开发及服务民生的宣传力度不够。
二、新时期加强档案宣传工作的新思路及措施
在信息化的新形势下,为了扩大档案宣传工作的影响,达到良好的效果,就需要改变宣传理念和思路,创新宣传手段、丰富宣传形式,充分发挥档案宣传工作的沟通、引导和推动作用,开创档案宣传工作的新局面。
1.强化宣传意识,丰富档案宣传工作内容
转变思路,实现对内宣传和对外宣传相结合。一直以来档案部门给大众的印象大都停留在“机要部门”的概念上,与大众距离远,不利于服务民生。因此,档案部门必改变宣传理念和思路,实现对内宣传和对外宣传相结合,以多层次、全方位面向社会大众的大宣传为主,开展普及性的宣传活动。使档案馆成为宣传大众、服务大众利用档案信息资源的主要场所。
丰富档案宣传工作内容。宣传工作在内容上要以反映人们普遍关心的社会问题为主,选择公众需求的专题来开展宣传活动。为丰富档案宣传工作内容,档案宣传工作还要以档案中丰富的历史底蕴为切入点,加大历史和文化的分量,开展档案讲座、展览等系列宣传活动,满足公众了解历史文化的需求。从中感受到档案的历史价值、现实价值和文化魅力。如党史档案陈列展具有强烈的视觉冲击力和思想感染力,缅怀先烈,弘扬传统,从党的历史中汲取智慧和力量。
档案宣传必须以优质服务为后盾。优质的服务工作是对档案部门最好的宣传。这就要求强化档案馆服务社会大众的能力,使大量的宝贵档案资源转化成为可利用的现实材料。例如,为受众的社会福利、医疗保险、住房拆迁和离退休待遇等问题查阅相关政策和档案依据。在日常服务工作中宣传了档案工作服务公众的新形象,扩大了档案宣传工作的影响力。
2.创新宣传形式,实现档案宣传工作的重大跨越
拓展新的宣传领域,增强档案宣传工作效果。近十年来网络迅速发展,为宣传工作提供了更有利的条件。档案部门要强化宣传工作,必须充分运用报刊、电台、电视、网络等各种社会传播媒介来开展档案宣传工作,形成平面媒体、广电媒体、网络媒体相互呼应的立体宣传效果。档案宣传工作还要主动利用快速高效的新兴媒体(如网站、博客、微博、手机彩铃等等),拓展新的宣传领域,大力借助网络传播优势,使档案宣传更新更广更迅速。如利用档案网站开展宣传,可以与公众产生更多的交流互动,及时得到反馈,掌握宣传工作的效果。博客作为网络传播的一种方式,为档案宣传提供了一个不受时空限制的交流平台。
面向社会大众,走特色化宣传之路。档案馆要充分发挥馆藏优势进行宣传,通过各种传播媒介向社会大众大力宣传馆藏特色档案,向公众传递档案的历史文化的气息,塑造和展示自身的公众形象。同时,加强特色档案资源的深度开发,促进档案工作社会影响力的提高。并针对公众的需求特点,提供不同层次、不同形式的宣传和服务。如在开展专题讲座宣传活动中,以多媒体形式展示纸质档案、照片档案、音像档案等吸引公众的兴趣。利用数字档案馆的档案信息网上检索功能为用户提供更好的服务,以实效来扩大档案宣传。
3.加强与媒体合作,扩大档案宣传工作规模
随着档案工作的重心逐步从档案保管转移到档案利用上,档案宣传工作仅仅运用自身的力量显然不够,宣传工作要走联合宣传之路,形成业内外媒体互动,业内外部门联动的多渠道、全方位宣传新格局。要努力探索与社会力量形成合力的有效途径。
要加强与传媒组织合作,并建立起良好的合作机制,使合作走向常现化、系列化。依托传媒组织强大的媒介资源,利用现代化的手段,艺术化的表现形式,将档案以多媒体的形式影像化呈现出来,合作开发档案电视纪录片和电视剧等档案声像文化产品;或者运用媒介组织的设备、渠道等将档案信息直接向大众传播;或者通过电视媒体展示档案宣传工作,扩大受众的范围,运用现代信息技术手段提高宣传力度,推动档案宣传工作的发展。
加强馆际间的合作,联合其它地区或行业系统的档案部门,发挥各自的档案资源优势和特色,形成优势互补,增大档案宣传工作的力度和成效。同时促进地区间或行业间的文化交流和档案资源的整合。如不少档案馆还相互复制、交换与自己有关的重要档案,既补充了馆藏,又使不同地域或行业的文化得到了融合。
4.坚持阶段性与经常性相结合,增强档案宣传工作的效果
档案宣传工作要围绕中心任务和社会热点,利用档案资源,策划相应的公共宣传活动,形成很强的社会关注点和宣传热潮。如重大纪念活动要突出重点,组织系列宣传活动,促进档案宣传的深入开展,以形成阶段性高潮。同时,宣传工作要注意持续性,坚持开展经常性的宣传活动,如举办文化讲堂、专题展览、主题日活动和夏令营活动等,作为大中小学和幼儿园的校外课堂或爱国主义教育基地,发挥档案馆的宣传和教育功能。
经常性的档案宣传工作还应当根据对象的不同开展不同层次、不同形式的宣传。如领导者和业务人员是档案信息的经常性利用者,宣传活动从他们入手,对带动全社会的档案意识和档案宣传将起到重要作用。
5.做好宣传效果的评估工作,推动档案宣传工作不断发展
为保证档案宣传工作的可持续发展,必须加强评估工作。档案宣传效果评估工作,现阶段我国基本上实行的是内部机构自我评估,且评估工作没有贯穿宣传活动的全过程,大多仅在策划阶段和事后进行。致使档案宣传工作的作用没得到最大程度的发挥。只有通过不断地评估,才能不断地发现问题,解决问题,档案宣传工作才能不断发展。因此,必须针对具体情况采用内部自评或请专业机构评估或二者相结合的方法进行效果评估工作。如一些大型的档案宣传活动,可以委托社会调查机构来进行评估,而一些小型宣传活动则可以由档案部门自身进行评估。具体方法上可运用抽样调查法、问卷调查法、文献法等等多样评估方法,并结合考察影响评估工作的各种因素,如宣传对象、社会环境因案等,将评估工作贯穿于整个宣传工作,最终实现对宣传工作的宏观控制,推动宣传工作不断发展。