打造天津港北方国际航运中心的竞争力分析与对策研究

卢园

天津港的竞争力分析

1、国际航运中心竞争力要素

腹地经济。即货源的来源是否充足，这是影响航运中心形成的重要因素。航运中心的核心作用就在于配置和集散进出口货物，其对货源的情况有很大的依赖，腹地经济的发展状况直接约束了航运中心的规模及影响力。

空间优势。即航运中心的区位优势，这是影响航运中心形成的先决条件。航运中心的建设对区位优势的依赖程度很大，其对运输的成本、效率、发展前景起到决定性作用。好的区位条件大多具有先天因素，决定了航运中心的前景，当然有些因素是可以后天弥补的。

硬环境。即航运中心的基础设施建设状况，这既表现了管理者的运营能力，也体现了该航运中心发展的成熟程度。一个成熟的航运中心对区域内的货源会有较强的吸引力，其完备的基础设施将有效的保障运输的承载能力。

软环境。即对航运中心的政策支持程度和其服务管理水平，这些因素将对货源地吸引有重要影响。制定有效的优惠政策和服务水平将为进出口企业创造舒适的作业环境，提高货物进出口效率和安全性，并有效降低成本，是吸引投资的有效手段。

2、国际航运中心竞争力特点

航运中心竞争力更注重规模。航运中心如果想提高和保持自己在竞争中的优势，就必须注重航运中心的自身规模。港口只有达到一定的规模才可能成为干线港，甚至区域航运中心。航运中心的吞吐量是衡量航运中心规模的一个重要依据，也是与企业的效益密切相关的一个重要指标。

航运中心竞争力更依赖于环境。港口腹地的经济实力是影响港口竞争力的主要外部因素之一。港口分为腹地型和中转型等几种，但是无一例外的国际知名港口都有着深厚的腹地经济实力。由于强大的腹地经济实力，进出口货物数量必然丰富，因此使得航口的航线密集，集疏运发达，而且由于“马太效应”，这样的港口还会吸引更多的中转货物，进一步提高港口的竞争力。世界上知名的港口，中转货物的数量在总的吞吐量中占有较大比重，而经营中转货物的盈利非常大，所以这样会提高港口的经营竞争力。因此，腹地经济实力以及中转货物量都是衡量港口竞争力的重要指标。

竞争力的持久性需要有大量的资金作后盾。随着我国加入WTO，我国与国外的贸易往来将会越来越频繁，目前我国的许多港口实际上已经处于超负荷运营的状态。因此，投资新的码头建设成为我国沿海港口的一个趋势；另外，当前集装箱船大型化的趋势已经毋容置疑，而超大型的集装箱船舶对港口建设的要求大大提高，明显加速了港口设备的更新，而这些投资建设必须要求有大量的资金作为后盾，否则一切的规划都只能是空谈。这就要求港口自身要有强大的资本运营能力，通过我国正在逐渐完善的资本市场，利用多种渠道筹集资金。

港口对于信息技术的应用越来越注重。现代港口作为信息集散地的地位越来越明显，所以，港口信息化程度也是影响港口竞争力的重要因素。现在，我国港口纷纷建设信息中心，就是为了适应电子商务和信息传递数字化的趋势，保证企业跟得上技术和经营理念进步的步伐。同时，计算机化管理明显提高管理效率，国际上大港均具有高水平的现代化管理技术，通过EDI系统、管理信息系统实现货物的实时跟踪查询。安全监控系统的使用既提高通关效率，又保证集装箱的运输安全。

天津港的发展现状

天津港在打造国际航运中心方面，具有三大突出优势。天津港依托京、津两个都市，优势得天独厚。包括天津在内，天津周边的辽宁、河北、内蒙古等地都是重化工基地，这决定了存在钢铁、煤炭、装备等大宗物资的航运需求。而天津港又有国家赋予的多项优惠政策，具有明显优势。天津港应该在准确把握港口自身条件，如处于环渤海湾中心位置等情况，充分发挥自身优势，寻找与日本、韩国的港口，以及我国宁波港、大连港、青岛港等的差异，准确定位，错位竞争。

就国内来看，天津与上海由于腹地范围天然不同，因此并未形成直接竞争。而是与青岛、大连等竞争激烈。但国务院批复的《方案》中，东疆保税港区获得了国际船舶登记制度、国际航运税收、航运金融业务和租赁业务四大方面的创新试点支持政策，支持力度相当大。就国际竞争来看，由于我国经济的快速增长形成了相当的市场需求，还具有成本方面的竞争优势，因此短期内不会造成较大竞争压力。

但与此同时，我们也要看到天津港的港口自然条件受限。天津港属于河口港，航道的水深、宽度均不够，并且每年都要投入大量的资金用来疏浚和拓展航道，大大制约了港口发展。

在面向东北亚的时候，相对于韩国的釜山，我们的航运中心距离国际主航道相对较远，而且据了解其税收也比我们优惠，也使我们的航运和物流企业在航运经营成本上处于劣势。

打造北方国际航运中心的对策研究

1、利用保税港区的功能优势，打造自由贸易港区

航运是一个资本密集型产业，离不开金融业的支持，需要资金的多元化、资本的多元化，高效的航运金融服务能力是建设现代国际航运中心的必备要素。一个高效发达的航运投融资体系与航运衍生产品服务体系，对于确立和巩固国际航运中心的地位至关重要。

航运、贸易与金融，相伴而生、密不可分。由此，也就形成了国际航运中心与国际金融服务的互动发展格局。包括新加坡、香港、伦敦、纽约等都既是国际航运中心，也是国际金融中心。 天津港应充分利用国家赋予其贸易自由、通关便利等诸多优惠政策，将传统港口的集装箱运输与国际中转、国际采购、国际配送、转口贸易及金融、保险、代理等服务业务紧密结合。

2、重视港口服务体系建设，增强港口综合服务功能

国际航运中心建设需要有相关的金融、保险、商业、信息、代理与口岸服务等现代服务体系的支持，尤其是要有良好的口岸环境，它是衡量港口竞争能力的主要标志之一。天津港要想取得北方国际航运中心地位，必须有效利用和整合港口资源，加快完善天津口岸的信息平台和服务体系建设，为天津港发展营造良好的港行环境，发挥港口聚集和辐射区域经济发展的能力。加快“电子口岸”建设，提高海关的行政执法效能，尽快建立大通关统一信息平台；引进先进的物流管理技术和装备，加快建立与国际接轨的专业化现代化物流服务网络体系，实现口岸物流信息资源共享，提升口岸物流信息管理和服务水平，促使我国沿海主要港口成为具有国际中转、物流分拨、仓储加工、临港服务等全方位增值功能的现代港口。

3、加快港口基础设施建设，积极拓展港口发展空间

随着港口向大型化、深水化、专业化和信息化发展，越来越多的港口积极加快其功能转变和建设步伐，以适应日益激烈的国际航运竞争。近年来，天津港基础建设取得很大改善，货物吞吐总量不断攀升，但是仍然不能满足腹地经济快速发展的需要，尤其是港口深水泊位和大型专业化泊位不足，导致国际大型船舶不能中转和停靠，限制了港口功能发挥。因此，天津港在今后发展过程中，必须加快港口基础设施建设，进一步扩大港口规模、提升等级、完善港口功能结构，更好的服务于环渤海区域经济发展。

4、利用港口间的差异化竞争，找准港口定位

国际航运中心为了提升国际竞争能力，分享全球自由贸易利益，一般都采取自由港的运作模式，为旅客、货物、船舶的进出和资金融通，提供最大的方便。如新加坡和香港整个地区都实行低税的自由港政策。随着我国加入WTO，保税港区的政策与世界贸易组织所遵循的关税减让、取消数量限制和统一实施的透明贸易政策等基本的法律原则相冲突，天津港要建成中国北方国际航运中心，从长远的角度，建设自由港是势在必行。

（作者单位：天津开发区职业技术学院）