南京交通职业技术学院节能减排方案研究

杨赓　郑维　沈霜霜　李飞　张保亮　张文婷　奚奇

摘要： 本文在综合国内各高校节能减排成功实践经验的基础上，系统阐述了南京交通职业技术学院节能减排实践中的具体措施与方法。

关键词： 南京交通职业技术学院节能减排措施方法

一、引言

大学生实践创新训练计划是培养大学生实践创新能力的有效方法和途径，也是教学方法改革的重要内容，更是全面落实教育部关于实施高等学校教学质量与教学改革工程的意见的重要途径。通过节能减排创新项目的实施，传授节能减排知识和技能，培养学生的节能减排兴趣，从而达到训练高校学生提高节约资源、能源等方面的创新意识、创新能力的最终目的。

高等院校建设节约型校园的节能减排目标除了具备经济价值外，更具备深远的教育意义和示范作用。一旦节约型校园的理念深入学生思想，将贯穿学生学习生活，甚至可能影响其个人能源观念，为长远推动节能型社会打下坚实基础。因此，全面、深入地进行高校节能减排活动意义远大，值得重视和研究。

二、南京交通职业技术学院概况

南京交通职业技术学院是经江苏省人民政府批准建立的全日制普通高等学校，隶属于江苏省交通运输厅。学院占地总面积921亩，校舍总建筑面积27.9万平方米。学院设有汽车工程系、路桥工程系、运输管理系、电子信息工程系、机电工程系、建筑工程系、人文艺术系和思想政治理论课教研部、外语教研部、体育教研部等七系三部及继续教育学院、国际教育学院、专业48个；学院现有全日制在校生近万人，成教在册学生3235人。

三、节能减排潜力分析

对照《高等学校节约型校园建设管理与技术导则（试行）》（2008）的要求[1]，学院的节能减排潜力主要体现在“五大体系”，即节能减排工作管理体系、能耗统计体系、定额标准体系、节能减排监督体系、节能减排工作考核考评体系，而其中最主要的不足均涉及节能减排实施具体措施的细化内容。课题组成员在充分调研国内众多高校节能减排成功经验，针对学院能源、资源消耗实际，总结出以下节能减排的措施与方法。

四、节能减排措施与方法

（一）加强节能减排基础工作。

1.建立基础数据，强化数据分析，为能源管理提供科学依据。

高度重视水电数据收集工作并注重数据收集的科学性、有效性，把它作为管理工作的重要依据。

（1）基础设施设备，例如装机容量、变压器台数、自来水接入口数、计量设备台套、用能点的统计等，彻底摸清学校从能源供应设备到消耗设备整个流程的主要情况，摸清耗能大户的主要设备情况。

（2）水电流量分析，对水电购进到消耗各环节的计量进行数据收集分析和监控，及时发现不正常的用能情况，例如管网渗漏和计量偏差关系并及时纠正。这些数据采用每月报表、年度报表等形式反应。

2.建立全校供水管网监控系统，实时监控掌握用水情况，及时发现供水管网跑冒滴漏。

3.建立学校办公室、实验室的用电监控系统，及时发现人走未关灯、关空调等浪费现象，同时逐步实行用电费用进入办公成本。[2]

（二）节能减排技术、管理措施。

在全校范围内，以节能减排为主题，创建“节能环保教学、办公、生活区”，从节水、节电、节油、节纸、可再生资源利用、节能采购、新技术新产品应用等方面入手，创建绿色校园。

1.节约用水。

（1）切实加强对行政楼公共部位的用水管理，办公室洗手池、卫生间水龙头用后要及时关闭，杜绝“长流水”和“跑、冒、滴、漏”现象；饮用水按需取用；发现装置漏水应及时向基建科报修；基建科定期检查行政楼各项供水设备，更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头、便具，避免“长流水”现象发生。

加强教学、科研、生活用水设备的日常检查维护和管理，在公共场所卫生间、学生宿舍洗漱室、实验室等用水设备较集中的地方安排专人负责检查和维护，及时处理跑、冒、滴、漏现象。可以应用于学校的澡堂、公寓、开水房、洗衣房、洗手间、食堂等场所的生活用水，安装IC卡节水系统，对公共场所用水实施有偿使用，节水率可达到50%以上。

（2）自觉养成节约用水、随手关水的良好习惯。洗漱、洗涤衣物等尽可能少用水。要用容器盛水涮洗拖把等，尽量避免使用自来水龙头直接冲洗。可以在学校的自助式洗衣房安装IC卡洗衣机收费系统，实现自助收费，节约用水。

（3）各教学楼层学生开水房用水设施逐步实行智能化节水管理系统。

（4）在各类学校的沟槽式厕所内安装节水器节水，节水率达到70%。我校在卫生间、盥洗室的水龙头等处安装了208套红外线节水开关，实现了全校用水龙头的二次节水。

（5）建议学校实现再生水源的利用。创造条件建立再生水回用系统和雨水收集系统。启动中水处理项目，收集学生公共浴室的洗澡水及部分宿舍盥洗室的废水，或对外排生活污水进行回用处理。中水用于学校办公楼、教学楼及学生宿舍等建筑70%面积的冲厕、30%绿地面积的日常浇灌及广场喷泉、人工湖等景观用水。校园内部绿地用水和景观环境用水鼓励使用雨水和符合用水水质要求的再生水、深井水；绿化采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，安装定时控制器，避免漫灌，节约用水。禁止用自来水涌灌。[3]

2.节约用电。

（1）杜绝长明灯、白昼灯。在学校的教室、办公室、实验室、宿舍、图书馆、机房等场所安装节电开关，达到在光照不足的情况下人在灯亮人走灯灭、光照足的情况下灯不亮的效果，节电率达到40%。在图书馆书库区还可对灯具安装人体感应装置，以节约用电。

各系、部门办公室尽量采用自然光，少开照明灯；在保证合适照明的基础上，适当减少学生宿舍、教学楼、办公楼走廊照明灯开启的盏数，或实行分路式控制，根据需要开启照明灯。

路灯要安装自动控制开关，并根据季节日照情况适时调整开关时间，防止白昼灯。学校的走廊、库房等场所应用红外开关，实现人在灯亮人走灯灭，避免长明灯。

公共场所的供电照明系统，尽量采用红外线控制、声光控制、按天气明暗控制等先进技术。

（2）在能够使用节能灯具的地方尽可能更换、使用节能灯具。

（3）减少电子办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机、传真机等用电设备，下班时要关闭电源，防止待机。

（4）合理使用空调。春秋正常天气下不开空调；开空调时要关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提倡下班前半小时关闭空调，每天少开一小时空调，严禁室内无人时开机空耗。

安装空调控温节电器，应用于教室、办公室等场所的空调管理，可以在冬天将室温控制在16度以下打开，20度以上关闭；夏季26度以上打开，20度以下关闭；室内有人方可开启，人走后10分钟内空调自动关闭，杜绝无人空调常开或者低于国家规定温度情况下开启空调的现象。

（5）杜绝在学生宿舍、办公室、实验室等处私自使用电炉、电暖气、电饭锅、热得快等电器；单身教工宿舍提倡使用节能电器。

（6）合理调整办公楼电热饮水器的数量和配置，合理控制开关时间，减少无效电耗。

（7）淘汰高耗电设备，积极采用节电新技术和设备。在基本建设和设备改造更新时，严格遵守《政府采购法》和《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》，在多方比较各种产品价格、性能的基础上，由同等优先采购改为强制采购高效节能节水节电环保产品，降低费用支出。

（8）更换改造电容补偿设备。改造原来的老化用电设备，使功率因数达到规定的功率因数（0.96以上），每年还可以获得供电部门的奖励资金。

（9）对工业装机容量的设备及宿舍、教室用电系统加装节能控制箱，进行变频控制和无功率控制。

（10）积极推广应用太阳能技术，在洗浴、食堂、路灯照明系统等方面发挥太阳能的作用。

3.节约办公。

（1）学校各系、各部门应严格遵守勤俭办事的原则，严禁铺张浪费，严格控制办公经费、会务经费；可以通过网络联系解决的工作和业务往来尽量不出差；严格执行出差审批制度；出差期间要科学合理地安排时间，提高工作效率，降低行政成本。

（2）积极推进办公自动化、网络化，尽量使用电子文件、电子信箱等联系工作，提倡在电子媒介上修改文稿，减少纸张消耗。

充分利用校园网、计算机设备，推行无纸化办公，打印纸双面用，开展使用回收纸活动。尽量在电子媒体上修改文稿，减少文印，提倡双面用纸，尽可能降低纸张消耗。

各部门应积极推进办公自动化、网络化，减少打印机油墨消耗量。打印机、复印机的墨盒尽量二次灌粉使用。在打印文件时，先用废纸进行打印，等校对无误后再用好纸打印；复印文件材料时如没有特殊要求就用双面进行复印；尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数，采用双面打（复）印文件材料；合理利用废纸张，减少纸张的消耗。运用草稿模式，打印机省墨又节电。在打印非正式文稿时，可将标准打印模式改为草稿打印机模式（或“省墨模式”或“经济模式”），打印机就会以省墨模式打印。这种方法省墨30%以上，同时可提高打印速度，节约电能。将打印机联网，办公室内共用一部打印机，可以减少设备闲置，提高效率，节约能源。

（3）推行电子政务。精简文件，能不发文部署的事项，尽量通过会议或网络方式部署；确需发文的，要精确计算印刷数量，避免重印、多印；内部简报尽量利用校园网发布，降低印刷、宣传费用。尽量使用电子邮件代替纸类公文。

倡导使用电子贺卡，减少部门间纸质贺卡的使用。根据不同需要，所有文件尽量使用小字号字体，可省纸省电。设纸张回收箱，把可以再利用的纸纸张按大小不同分类放置，能用的一面朝同一方向，方便别人取用。尽量使用再生纸。多使用再生纸。公文用纸、名片、印刷物，尽可能使用再生纸，以减少环境污染。

（4）多使用回形针、订书钉，少用含苯的溶剂产品，如胶水、修正液等。[4]

（5）各部门的日常办公用品要指定专人管理，严格领用制度。

（6）为提高我院车辆的使用效率，优化配置资源，增效节能，合理利用，确保行车安全，实现车辆管理的规范化、制度化、科学化，学院公务车辆实行定人定车辆负责制，对上下班车、公务用车设备进行检查，对不节能或排放不达标的车辆进行维修使其达到节能和排放标准。学院车辆维修实行定点维修，车辆保险实行协议采购，燃油实行协议定点定车加油，按不同车型燃油定额包干管理制，更好地保证学院教学与训练各项工作的有序进行。提倡在市区内办事乘坐公共汽车，尽量减少使用公务车和乘坐出租车。严格执行车辆管理规定，合理分配车辆出勤，建立科学合理的节油增效奖励制度。

4.节约和合理利用资源。

（1）学校各级领导干部要积极推行科学管理、民主管理，避免决策失误而导致办学资源配置和利用的重复、无用、低效、高耗等浪费现象。

学校进行的每项基建、修缮工程，都要对建筑标准、建筑工艺、建筑材料、设备提出明确的环保要求，使学校的每一项基建工程都符合国家的节能、环保要求。

学校基建设计在符合规划、消防等部门要求和设计规范的前提下，应尽可能科学用地、合理用地、节约用地；建筑内部结构力求经济、合理、适用。

基建、维修用材应选用节能材料和节能产品，包括外墙、屋面、门、窗均采用保温、隔热材料，使用节能锅炉、节能电机、节能灯、节能水箱等。

（2）严格执行学校设备添置、更新改造审批制度，加强节能和绿色采购，坚持学校大宗物资、设备采购和维修工程公开招标制度，力求优质低价，努力使学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求，对空调机、计算机、打印机、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，采购时将采购高效、节能、节水、环境标志产品作为重要的指标内容，确保节能和绿色采购工作落到实处。

（3）及时改造、淘汰耗能大、效率低的设备。[3]

（4）加强对各种教学、科研仪器设备的管理，优化配置，提高利用率和使用效率；扩大公共教室、公共实验室开放性，促进学校优质实验室教育资源的共享，积极推行教科书、学生课本的循环使用。

（5）加强科技平台建设，构建面向全校的科技服务体系，实现基础性、公益性数据等科技信息资源的开放和共享，整合科技计划，避免项目交叉、各自为政的低水平重复。

（6）严格控制实验用化学药品、试剂等实验材料的领购和使用。

（7）加强对科研经费的使用管理，降低课题经费中公务费用支出的比例，最大限度地提高科研产出水平。

（8）就餐要按需购买，避免剩饭剩菜，珍惜粮食，杜绝浪费。减少白色垃圾污染，学生食堂禁止使用塑料袋和非降解一次性餐具，大力提倡全校教职工家庭采购使用布袋和篮子。[5]

（9）总务处在电源、开关附近张贴“离开工作室请切断电源”及学生宿舍张贴“不要使用大功率用电器”等创建节约型校园的温馨提示。

5.完善制度，建立长效机制。

为加强对资源消耗的控制与管理，保证有关节能的法律、法规、政策部署落实到位，监督检查校内各项节能减排工作进展情况，学校成立节能减排领导小组，负责节能减排工作的领导、规划、协调、监督、实施等。

（1）办公用品消耗登记统计制度。各部门要建立办公用品消耗统计制度，全面、准确地统计办公用品消耗，部门主要负责人严格监管部门办公用品的领用，不得超出部门办公经费。各部门定期开展自查，填写《资源消耗情况统计表》，每学期初向学院行政办公资源节约领导小组汇报上学期本部门办公经费使用情况。

（2）监督检查机制。学院节能节支领导小组不定期对各部门节能、节水、节电及办公耗材节约等情况进行检查，并在适当范围内公布，坚决制止办公资源铺张浪费行为，对造成不良影响的给予严肃处理，对艰苦奋斗、厉行节约的加强宣传并给予表彰。

（3）建立健全考评奖励机制

①将节能减排保护校园环境工作纳入各部门、班级的日常工作内容，并列为各部门工作业绩及成效的评定指标，纳入年度考核成绩。

②根据节能减排保护校园环境方案制定奖励处罚办法，与个人的经济利益挂钩。

③及时总结，扎实推进，各部门要及时总结，交流经验，表彰先进，推动全院节能减排保护校园环境工作不断深入，为促进全院各项工作又好又快地发展做出贡献。

④每半年进行一次节能减排效果评比，实行奖惩制度，所有教室、宿舍、办公室、食堂按人均用电多少排序，排前5名的办公室写出说明和整改措施，最后5名给予适当奖励。[6]

⑤在加强组织领导的同时，建议学校设立“节能减排好建议奖”，每学期评定一次，对在节能减排方面做出突出成绩的部门和个人给予相应的精神及物质奖励。[7]

6.转变管理模式，减少浪费。

考虑制定办公用水、用电定额包干使用管理办法，对学院各部门办公用水用电进行计量考核，节约有奖，超用付费。[3]

学院在全面实施上述节能减排措施后，不仅会产生良好的经济效益，同时也会间接减轻校园办学对环境产生的压力，产生良好的环境效益。

五、节能减排“补偿机制”的研究

目前，国外比较流行的节能减排“补偿机制”的做法有植树、花钱买碳排放额度，以抵消生活中所排放的二氧化碳量。采用植树、花钱买碳排放额度的节能减排“补偿机制”也同样适合国内的节能减排实践。

选择种树种将排放的二氧化碳吸收掉是一种非常有效、切实可行的方法。据专家测算，森林每生长出1立方米的蓄积量，会平均吸收1.83吨二氧化碳。按碳排放计算器提供的计算数据可知，如果消耗了100度电，那么种1棵树即可抵消所排放的二氧化碳量。学院完全可以根据每年消耗的电量、资源使用量，进行折算出全年所排放的二氧化碳量，通过在校园的空地、道路两侧以及有效的立体空间，进行平面、立体绿化植树造林工作，以抵消学院办学过程所排放的二氧化碳，实现“零排放校园”的最终目标。

如果校园植树的受到种植面积、空间的限制，所栽树木和其他绿色植物吸收的二氧化碳量不足以完全抵消排放的量，那么，还可以直接汇款购买碳排放额度，让专门的机构去种植碳汇林或者建立风力发电厂，来抵消学院排出的部分二氧化碳。比如，2007年7月国家林业局、中国石油天然气集团及中国绿化基金会等联合发起建立了中国绿色碳基金，接受汇款用于开辟以吸收固定大气中二氧化碳为目的的造林、森林经营及能源林基地建设等活动的碳汇林林场，花1000块钱买到的碳汇林就可以抵消掉排放的5.6吨二氧化碳，这差不多相当于一个中国家庭两年排放出的二氧化碳量。世界自然基金会（WWF）推荐了4个可供购买碳排放额度的环保网站，如可以通过ClimateFriendly网站等购买所需的碳排放额度。

六、结语

节能减排工作是一项细致的、长期的、艰巨的工作。学院节能减排工作的开展必须在完善各项节能制度、管理标准的基础上，更要以先进的科技手段为先，通过采用先进技术实现能源和资源的节约、开发和再利用。

参考文献：

[1]高等学校节约型校园建设管理与技术导则（试行）（2008）.建科[2008]89号.中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国教育部，2008.5.13.

[2]李荣庆.谈谈如何加强学校节能减排管理措施.重庆交通大学.房地产e网，2012.3.9.

[3]对外经贸大学.节能减排“减”出个绿色校园.中国教育新闻网——中国教育报，2010.3.21，12：27：33.

[4]admin.节能减排学校行动方案，2009.1.31.

[5]集宁师范高等专科学校.学校节能减排行动、建设节约型校园实施方案.集宁师专校报编辑部，2009.5.25.

[6]山东丝绸纺织职业学院后勤处.节能减排保护校园环境实施方案，2008.7.20.

[7]中原工学院践行节能减排.大力倡导低碳校园生活.河南省教育厅，2010.8.2.

基金项目：江苏省大学生实践创新训练计划项目CX0904。