中国的“飞地”

闫可铭

飞地是一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。通俗地讲，如果某一行政主体拥有一块飞地，那么它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其它行政主体的属地，才能到达自己的飞地。根据我国的行政分级，会出现不同级别的飞地，如村的飞地、乡镇的飞地、县的飞地、省的飞地、国家的飞地。中国没有境外飞地，因而在中国，级别最高的就是一级行政单位（省/自治区/直辖市）之间的飞地。

河北省飞地——三河、大厂、香河：河北省三河县、大厂县、香河县隶属于河北省廊坊市，但与廊坊间却隔着北京市和天津市，是我国惟一的省级飞地，这样就造成了河北省在中国地图上有两处，除环抱京、津两市的河北省外，还有一小块夹在京、津二市间，字体明显较小的河北省。

江苏省无锡市的飞地——宜兴：无锡市位于江苏省南部，辖江阴、宜兴两市和无锡县，地域范围从太湖北岸至长江南岸，而宜兴位于太湖西岸，无锡与宜兴间隔着常州市的戚墅堰区，宜兴从而成为无锡市的一块飞地。在江苏省，同样的情况还有淮安市盱眙县的部分区域位于洪泽湖西岸，与淮安市位于洪泽湖东岸的大部分辖区隔湖相望，这之间的陆上通道需要经过安徽省明光市。

山东省济宁市飞地——微山县：微山湖位于山东与江苏两省之间，微山湖东岸主要是山东省枣庄市，只有微山湖湖岸的微山县属于山东省济宁市，从微山县到邹城市，虽同属山东省济宁管辖且相距最近，但仍要从枣庄地界经过。从微山到相距的枣庄市距离只有到济宁的1/3。微山湖西岸，南岸已经是江苏省了，但西岸却有一小块仍属于山东省的微山县。整个微山县都是飞地。

青海省海西蒙古族藏族自治州飞地——长江上源的沱沱河流域：海西蒙古族藏族自治州建于1954年，原名海西藏族哈萨克族自治区，1955年改自治州，1963年改为海西蒙古族藏族哈萨克族自治州，1985年改今名。海西蒙古族藏族自治州位于青海湖以西，北部邻接甘肃省，西部邻接新疆维吾尔自治区。飞地长江上源沱沱河流域位于青海省西南隅，北为可可西里山，南为唐古拉山，这块飞地邻接西藏自治区。

贵州省六盘水市飞地——大湾：六盘水市位于贵州省西部，西临云南省曲靖市。在六盘水市北方为毕节地区，飞地大湾被毕节地区团团包围，但仍隶属六盘水市。

新疆克拉玛依市飞地——独山子区：新疆维吾尔自治区有许多小地区由自治区直辖，如石河子市。在石河子市西面的独山子区却没有被自治区管辖，而被附近的克拉玛依市管辖，之间隔着乌苏市和奎屯市而成为一块飞地。