美国收紧“对华包围网”

《世界军事》编辑部

步步为营紧逼中国

2011年11月中旬，美国总统奥巴马与国务卿希拉里几乎同时到访亚洲。对此，美国《洛杉矶时报》称，奥巴马亚太之行的几乎每一站都发出了直接针对中国的信息。日本《东京新闻》认为，美国正谋划与中国展开主导权之争。

法新社和《纽约时报》报道说，希拉里15日起访问菲律宾和泰国。16日，希拉里与菲律宾总统进行了会谈，希拉里表示，由于一些亚洲国家对中国日益增强的影响力感到担心，美国将“更新”与5个地区盟友(澳大利亚、日本、菲律宾、韩国和泰国)的关系。希拉里还与菲律宾签署声明，呼吁通过“多边”程序解决南海领土争端，2010年7月，美国首次涉入南海争端时曾避免使用这个字眼，而中国对此也曾断然予以拒绝。她还挑衅性地把南海称做“西菲律宾海”，这一名称曾受到中国方面的大加斥责。

奥巴马则从16日开始访问亚太。据法新社和美国《华尔街日报》报道，奥巴马16日刚到澳大利亚就扬言美国“不怕中国”。他还宣布，从2012年起，美国海军陆战队将开始部署到澳大利亚北部，配备人员将达2500人。此外，美国将加快与澳海军的联合军演，澳大利亚达尔文港也将进一步向美军舰机开放。美国官员透露，演习的目的在于回应中国首艘航母下水以及“东风”21D导弹的开发。《纽约时报》称，这是美国在越战后首次扩大自身在太平洋地区的长期性军事存在。

日本《外交学者》杂志网站分析说，美国为什么对澳大利亚特别感兴趣?首先，过去20年，中国累积了强大的精确制导武器打击能力，中国拥有的远程弹道导弹和巡航导弹具备从海陆空发射的能力。一旦开战，美国在日韩甚至关岛的基地都在中国导弹的威胁范围，而澳大利亚处于中国打击范围之外，是有效的战争避难所。其次，澳大利亚是太平洋和印度洋的中点，能在较短时间里成为对中国实行打击或封锁行动的基地。

17日，奥巴马在澳大利亚议会发表讲演时称：“美国是个太平洋强国，我们会长期待在这里。”美联社解读说，奥巴马显示出了他反击正在崛起的中国的决心：因为就在削减防务开支并逐步结束2场战争的同时，他还郑重宣告要扩大美国在亚太的影响力，在那里“投射力量并吓阻和平威胁”。对此，俄罗斯《观点报》直截了当地指出，美澳已形成一个“反华轴心”。

据美国《华盛顿邮报》报道，美国还计划在新加坡驻军。该报说，如果中国对奥巴马政府派遣海军陆战队前往澳大利亚北部的决定感到不满，那就等着美国海军开始在新加坡驻扎军舰吧，新加坡就在南海争议水域的边上。美国与新加坡正在协商在樟宜海军基地驻扎美国海军的新型战舰。

力推“空海一体”战略

日本《外交学者》杂志网站报道说，五角大楼一直致力于新增或扩大其在越南、新加坡和澳大利亚西部的军事设施使用权。加上现有的在日本和关岛的基地以及允许美军进驻菲律宾的协议，五角大楼基本上已实现对西太平洋的封锁，这些行动与美国最新推出的对华军事战略密不可分。

《华尔街日报》则报道称，五角大楼正准备宣布有争议的“空海一体战”概念。分析人士认为，此概念意在遏制中国不断增强的军力，以击败限制美国军力伸向全球的种种图谋。只是这一概念过于具有挑衅性，有可能导致进一步的中美军事竞争。美国国防部多名官员11月9日向部分媒体透露称，五角大楼已决定制定针对中国扩军的“空海一体战”战略。该战略的具体内容包括7大内容：进行旨在摧毁中国新型反舰导弹的海军空军联合作战；提高美国军用卫星的机动性；空军和海军联合对中国的“反介入”部队实施网络攻击；研制载人和无人驾驶新式远程轰炸机；实施潜艇和隐形飞机的联合作战；为海军、空军和海军陆战队联合对中国境内的基地发动攻击做准备；加强空军对美国海军基地和舰艇的防御等。尽管五角大楼高官在介绍该战略时未提到中国，但有官员表示：“考虑到中国的新式攻击性武器有可能对南海和黄海的航行自由构成威胁，因此才制定了这一战略。”

《华盛顿时报》披露，“空海一体战”概念源自从2005年开始出现的担心，这种担心认为美国海空军部队的装备和组织无法应对中国的新武器——包括反卫星导弹、网络战袭击、反航母导弹及其他作战能力。尽管奥巴马政府要求官员们说明这一概念不单独针对某一国家，以免触怒中国，但防务官员却表示，只有一个国家拥有该作战概念所针对的军力，它就是中国。这一战略标志着美国开始实施“冷战式的对华方略”。

日本《每日新闻》认为，美国驻军澳大利亚，正是五角大楼针对中国不断增强军备而制定的“空海一体战”构想的一环。《日本经济新闻》认为，为防止台湾等地出现不测，中国针对美国在军事上的绝对优势，制定了自己的军事战略，目标就是要让美国的航母机动部队和空军力量在这一地区“无用武之地”。为对付美国的航母机动部队，中国正在研制国产航母、隐形战机和反舰弹道导弹等远程攻击武器。美国要维持和强化对中国的威慑力，就必须摆脱中国的“怀抱”。为此，五角大楼制定了“空海一体战”构想，提出将主力部队部署在中国远程攻击的射程之外。美澳协议与五角大楼的新构想如出一辙。

中国避免与美硬碰

出乎外界意料的是，面对美国咄咄逼人的攻势，中国没有像当年苏联一样与之针锋相对，掉入冷战陷阱。

美国《基督教科学箴言报》称，中国人“在外交上躲开了美国的数记重拳”。俄新社政治观察家德米特里·科瑟列夫认为，美国表现活跃，发动攻势；中国则凝神静气，不动声色，因为中国清楚，美国竭力拉拢的对象东盟并不想把中国挤走，而是希望维持平衡。一旦美国玩过火，那么以后不得不凝神静气的将是华盛顿。新加坡《海峡时报》称，中国非常想对侵入自己后院的美国进行反击，但又担心太强烈的反击可能吓到亚洲邻国，将它们推到美国一边。路透社援引分析家的话说，中国不会退让，但也不会怒气冲冲地寻求对抗，因为时间在中国一边，正如专家所言：“美国现在赢了，但10年后输的将是美国。中国可以比美国政府更有耐心。”

中国避开美国的锋芒，并不意味着解放军没有反制手段。《外交学者》杂志网站刊登美国海军军事学院副教授詹姆斯·霍姆斯的文章认为，中国的海上战略是东方和西方、陆上力量和海上力量的合体。中国海军相信，在台海发生意外或是沿中国海界发生其他某种冲突时，可以用“反介入”武器把敌对力量——主要是美国海军——挡在东亚海域以外。他们的柴电潜艇、反舰弹道导弹、隐形双体船和其他短程或岸基武器，将共同构筑起一个密集的多层防御体系，抵御胆敢侵入中国海上地盘的力量。而且，中国反舰弹道导弹的“威胁范围”覆盖了西太平洋的大部分海域、整个南海、马六甲海峡、孟加拉湾和阿拉伯海的部分海域，这为中国舰队创造了广阔的活动空间，更不用说本土随时待命的导弹所带来的自信。中国海军注定会给美国海军制造棘手的战略难题，即便它把发展空间局限在亚洲。

与此同时，中国宣布派军舰于2011年11月底赴西太平洋军演，由于时间与美国重返亚太巧合，此举引发外媒的纷纷猜测。《俄罗斯报》说，北京称此次演习“是按计划举行的一次年度例行演习，并非针对任何国家或目标”。但美国和中国邻国对此则有截然不同的看法，毕竟宣布军演是在奥巴马提出在澳大利亚北海岸附近部署军舰、飞机和海军陆战队计划一周后，那里是通向中国关键利益区——南海的直接出口。俄罗斯《消息报》认为，这是“中国海军在对抗帝国主义”。该报援引俄罗斯专家赫拉姆奇欣的话说：“中国一贯的方针是，即便不能将美国挤出整个太平洋海域，至少也得让其离开太平洋北部。中国海军学说的最终目标是把美国海军的影响力限制在所谓的第三岛链(包括夏威夷和关岛)内。”华盛顿决定在澳大利亚驻军，这证实美国正逐步在南太平洋集结兵力，此举必然会激怒中国。

（摘自《世界军事》）