朱丹文 陈文 胡世平
这些天,邻水县石滓乡大步口村纪检委员陈定国格外忙:不仅要全程参与“两违”治理和大春稻飞虱病防治,还要对村“风貌整治”资金使用情况进行“把关”。
格外忙,源于陈定国有了一个新身份——村纪检小组组长。陈定国告诉记者,大到对“村两委”班子监督,小到化解邻里矛盾纠纷,他样样都要管。
今年以来,广安市将纪检组织向村(社区)延伸,实现了“哪里有党组织,哪里就有纪检监督”,基层监督力量明显增强,监督水平明显提升,群众满意度明显提高。
广安市纪委组织的一次专题调研发现,80%的违纪违法案件发生在基层,80%的热点难点问题集中在基层。
问题在哪里?广安市委常委、市纪委书记肖友才坦言,村(社区)没有纪检组织,而乡镇纪委由于人员较少,对“村(社区)两委”班子监督往往力不从心。
如何破题?广安的答案是:建立村(社区)纪检小组,将监督的触角延伸到基层的最前沿,构建起全域覆盖、立体监督的市、县、乡、村“四级监督网络”。
今年5月30日,大步口村纪检小组正式成立,陈定国高票当选为组长。陈定国告诉记者,纪检小组由3人组成,组长由村纪检委员兼任,其余成员由不是村党支部委员的党员担任;纪检小组成员由党员大会选举产生,在村党支部和乡纪委双重领导下开展工作。
目前,广安全市2769个行政村、201个社区,全部建立了村(社区)纪检小组。
6月13日一大早,武胜县猛山乡万民村纪检小组组长陈尊明就拿着2012年底补贴公示表,来到一组村民廖笃光的家:“笃光,第二批农资综合补贴领没领到手?领了多少钱?”
“早就领到手了,我家补贴面积2.16亩,领了63.07元。”廖笃光回答道。“对头!”陈尊明在补贴公示表上打了一个勾。
“纪检小组的一个重要职责,就是对“村(社区)两委”班子执行党的路线方针政策情况进行监督,避免村(社区)干部违法违规问题的产生。”肖友才说,广安市明确规定,纪检小组职责包括对“村(社区)两委”班子监督、参与村级“三资”管理、加强对重大事项监督、督促开展“两务”公开等八大职责。
在此基础上,广安市还探索建立了监督检查、定期报告、信访举报、责任追究等8项制度,并实行廉政建设、信访处理、为民服务等8本台账管理。
“有了制度做保障,我们履职的底气就更足了!”武胜县沿口镇石板井村纪检小组组长唐金玉告诉记者,纪检小组刚成立,就配合镇纪委对1名违反计划生育政策的干部进行了立案查处。