移民的路径

张兴军

移民申请人要尽可能全面地衡量移民目的国的生活、教育乃至经济环境，多角度全方位为自己和家人量身定制投资移民规划。

“在选择美国投资移民项目时，我与很多申请人一样，起初遇到了各种不安与困扰。为了高效安全地选择一个投资项目，我多次到美国实地考察。根据在美国当地取得的一手信息，我最终将目标锁定在了老年人的项目上，现已我已经是WOOD DALE老人特护中心二期项目的投资人之一了。”新移民申请人牛先王这样向记者介绍自己的投资移民之路。

随着近年来欧美移民门槛的增高，越来越多的申请人正倾向于自主地考察美国项目，以替代传统的“听移民讲座选项目”的被动方式。移民专家、锦国怡凯执行董事宁立在接受本刊记者采访时表示，之所以申请人在选择投资移民时进行实地考察的意向增多，与美国EB-5项目的特点密不可分。与加拿大投资移民不同，美国投资移民属于纯粹的商业投资，政府不提供任何担保，风险性不可小觑。

按照EB-5（Employment based fifth Preference）类相关法案规定，申请人在特定区域（区域中心）内投资50万美元，并创造10个全职美国工人就业机会。对申请人而言，风险主要存在于三个环节，项目的商业运作成功、完成就业指标、五年后收回投资款。申请人不仅面临风险压力，同时面临选择困扰。据不完全统计，截至2012年初，中国市面上的美国EB-5投资移民项目达208家。

对于如何严谨周全地考察项目的安全性，在许多申请人表现出的“大撒把”和“太谨慎”巧妙地找到理性的平衡点，牛先生在考察归来后颇有心得。

行业考量

按照EB-5的相关法案规定，申请人只需在区域中心的指定商业项目中投资50万美金，并创造10个就业机会，即可获得两年期的“条件绿卡”，两年后，移民局会对该项目是否达到就业标准进行审核，审核通过后，即可发放“永久绿卡”。因此，美国投资移民是具有风险性的商业投资，只有尽可能地选出前景光明的行业内项目，才能最大程度地降低风险，最终确保移民的成功。“简单来讲，我需要找出什么样的市场最有消费力，什么人最有钱。”牛先生在考察中亲见了美国的医疗保障体系的完善，发现只要一个人正常地工作生活，退休之后肯定会有丰厚的退休金，再加上很高的医疗保障以及国家给予的补助。换句话说，在美国，当一个人正常的退休之后，他应该非常富有。

以在美国汽车4S店的调研为例，牛先生就消费者年龄进行了一个简单的询问，结果显示消费者群体普遍在50岁以上。其中也有年轻人，但并不是主流。因此真正花钱买车的行为一般发生在临退休或退休以后，这从侧面印证了牛先生对于市场消费力的猜想。

经过进一步的考察，牛先生发现，近年来，随着美国人口老龄化，老年痴呆患者人数呈逐年上升趋势，全国对于老人特护服务的需求已成为一种必然趋势。顺应市场需求和时代潮流的“WOOD DALE老人特护中心项目”进入了牛先生的视野，该项目为患有老年痴呆症、智力衰弱症及其他相关疾病的老人提供专业、高级的护理服务。尽管费用不菲，但有财力丰厚的退休群体保驾护航，美国完善的医疗保障体系的支撑。在牛先生看来，这是安心的第一步。

监管保障

I-829是申请者顺利获得无条件绿卡的最后一关。项目能否如期按约定计划完成雇工数量，是该环节审核的重点。锦国怡凯执行董事宁立在接受采访时表示：“项目解决就业的能力及当地的劳动力市场状况，也是申请人应着重了解的。在商业运作成功的前提下，每个投资人的投资款必须解决至少10个间接的就业，才能最终实现移民的成功。”

以EB-5类投资移民为代表的美国投资移民被誉为“史上最弹性的移民方案”，只要项目成功运作并达到既定的就业名额，申请人即可获得美国永久绿卡，并可在项目成功运作的第五年收回投资款。但另一方面，一旦项目运作失败，不仅移民失败，50万的投资款项也将无法收回。

过去的有些项目，实际上跟移民的进展是脱钩的。当项目进展到了一定程度并急需移民者的钱时，如果资金不能到位就可能面临风险。锦国怡凯董事张正岳分析，WOOD DALE项目的第三方监管等特色，可以让项目的进展完全根据移民的进展往前走，最大可能地保障移民者的利益。

在重中之重的还款计划方面，牛先生自有考量。一方面，现年83岁高龄的美国传奇投资人物、曾被美国《财富》杂志评为“美国最强势的十位老板之一”的A. Robert Abboud担任总裁的ARACO公司作为第三方，为“Wood Dale老人特护中心”项目提供全程监管，而这种第三方监管的模式在美国投资移民历史上属于首创。此外，该项目符合美国人口老龄化市场需求，获得美国住房及城市开发部长期低息贷款，被业内视为“可有效规避美国投资移民风险”的样板工程。最后，Wood Dale由家族企业经营，有家族信誉及其三代自主经营的经验与习惯做担保，牛先生相信该项目的还款动力十分完备。

近来，越来越多的精英申请人开始积极自主地了解移民项目，通过自身商界经验和关系，亲自核实项目背景及资质。牛先生建议申请人尽可能全面地衡量移民目的国的生活、教育乃至经济环境，多角度全方位为自己为家人量身定制投资移民规划。