南通失地农民有了基本养老金

新年伊始，记者从江苏省南通市政府获悉，年内该市主城区10多万名被征地农民将全部纳入企业职工养老保险，从今年2月开始发放退休人员的基本养老金。由此，该市被征地农民将真正实现“老有所养”。

据了解，目前南通市所辖的崇川、港闸开发区被征地农民约有10万多人。该市一直高度重视被征地农民的基本生活保障问题，在2004年建立了独立的被征地农民基本生活保障体系，2011年初又将被征地农民养老金由每月300元提高到每月350元。

然而，从总体上看，被征地农民的养老保障待遇仍然偏低。在前期调研的基础上，南通市政府研究出台了《南通市区补征地农民基本生活保障、城乡居民社会养老保险和企业职工基本养老保险衔接办法》，将覆盖三种人群的三种制度进行转换衔接，以期从真正意义上解决被征地农民的养老问题。

这次纳入企业职工养老保险，将坚持个人自愿的原则，其覆盖对象主要是已进入被征地农民基本生活保障体系的人员。根据南通市出台的《办法》，将征地前从事农业生产劳动的时间折算成企业职工养老保险补缴年限，最多不超过15年，根据折算的年限，通过一次性补缴养老保险费的方式纳入企业职工养老保险。应补缴的基本养老保险费，首先从被征地农民基本生活保障个人账户中列支，不足部分从其基本生活统筹账户中列支，个人账户、统筹账户资金不足部分由区、市两级财政承担。经初步测算，这次补缴，市、区两级财政需筹集资金近50亿元。 （江苏 汪君东）