我当代表为人民

易宇

“我将利用好每一次与人民群众零距离接触的机会，知民情、顺民意、解民忧，绝不辜负党和人民对我们的信任，切实履行‘我当代表为人民的职责！”这是在2010年4月静安区市、区党代会代表、人大代表集中联系社区活动启动仪式上一位代表掷地有声的表态发言，他就是市人大代表、民建静安区委原主任委员刘兴宗。

作为“生在新社会，长在红旗下”的一代人，刘兴宗有着丰富的人生阅历。上世纪70年代初，16岁的刘兴宗积极响应党的号召，到大山深处的江西会昌插队落户，一干就是八年，这段人生经历不仅磨炼了他的意志，更培养了他对人民群众的深厚感情。1978年回沪后，刘兴宗进入区属企业工作，凭着勤奋和才干，他从一名普通工人成长为企业负责人。90年代中期，面对国企困境，他勇挑重担，锐意进取，濒临倒闭的企业扭亏为盈。此后，刘兴宗从企业岗位调任公务员，并于2006年被推选为民建静安区委主任委员。从一个学生到知青，从一个工人到企业领导，从一个会外人士到民建基层负责人，虽无华丽的转身，但刘兴宗的步履迈得坚实沉稳。2007年12月，刘兴宗由静安区选举为上海市第十三届人民代表大会代表，面对更为广阔的履职平台，他倍感责任重大：“代表要把履职放在第一位，人民既然赋予我们权力，我们就要尽心竭力，对得起这份沉甸甸的责任。”

立足社区平台，密切联系群众，突出一个“实”字

自2010年4月开始，在全市的统一部署下，静安区组织开展市、区党代会代表、人大代表联系社区活动。根据统一安排，刘兴宗被划分在石门二路街道代表组，对口联系该街道东斯文光明居民区和三位区人大代表，并担任代表联合工作小组的召集人。在今年6月全市社区（街道）人大代表联络室工作经验交流推进会上，刘兴宗以代表身份介绍了自己的社区履职经验。

无论本职工作多忙，只要一有代表联系社区的活动，刘兴宗总是义不容辞，安排时间参加。如果时间上错不开，他就利用节假日主动进社区搜集情况信息，一方面，是为了获取第一手的社情民意，积累代表履职素材，另一方面，也是尽代表所能，为群众排忧解难。在一次走访联系的过程中，一位居民反映其所居住的小区住宅楼底层上方的架空层有渗水现象，问题涉及385户居民。实地了解情况后，在通过代表意见反馈渠道予以反映的同时，刘兴宗积极奔走，几次召集多方联席会议，协调房管部门、小区业委会和物业公司，形成一致意见，落实整治维修方案，最终使问题得以圆满解决。通过几年的社区履职经历，刘兴宗对社区的情况如数家珍，加上他亲民务实的作风，很容易就和社区群众打成一片，化解了不少基层矛盾。比如，东斯文光明居民区的动迁诉求十分强烈，针对这一情况，刘兴宗利用代表集中联系社区、每月的社区代表接待日等平台，一方面倾听群众意见，积极向有关部门予以反映，另一方面向群众宣讲政策，思想上耐心疏导，得到社区居民的一致认可。

聚焦产业发展，注重深入调研，突出一个“精”字

在静安民建区委工作期间，他着力发挥民建经济界会员的专业优势，组织并亲自参与多项专题调研，为区域经济社会发展提供决策参考和智力支持。参政议政的履职经历，使刘兴宗对如何把握经济社会发展规律有了更深的思考，这为日后执行市人大代表职务奠定了坚实的基础。在市十三届人大代表任内，刘兴宗更是从全市经济社会可持续发展的大局出发，把握时代发展的脉搏，在细致深入调研的基础上，先后提出代表议案和书面意见40余件，这些意见建议聚焦上海产业发展，思路新颖，前瞻性强。

2009年下半年，在民建区委调研现代服务业过程中，刘兴宗萌发了打造中心城区航空服务聚集区的思路，经过缜密的调研，在深化完善该思路的基础上，进而在上海市十三届人大三次会议上，提出了《关于开发上海城市航站楼功能的建议》，包括引入航空旗舰店、重塑航站楼新形象、恢复航站楼功能等一系列具体措施，该书面意见得到市、区有关领导的肯定和重视。

2011年1月，在上海市十三届人大四次会议上，刘兴宗经过精心准备和大量前期调研，提交了《关于进一步推进上海汽车再制造业发展的建议》，就汽车再制造产业发展提出了“资源—产品—废旧产品—再制造产品”的循环经济模式，并就进一步深化对本市汽车制造业的节能减排和循环经济工作提出了对策建议，相关措施具有较强操作性，得到市有关部门的解决采纳。

拓展履职平台，注重学习积累，突出一个“勤”字

刘兴宗常说：“学习就像养料，缺少了它，人的眼睛就会短视，思想就会‘短路”。在同事眼里，刘主委对学习的热爱近乎达到了痴迷的程度，看书、查阅、笔记已经成为他的标志性动作。无论是对待本职工作，还是代表履职，刘兴宗都是勤于思考，潜心钻研。从2008年开始，刘兴宗被选任为上海市检察机关人民监督员，参与检察机关自侦案件的评议监督。面对检察监督这一全新的领域，刘兴宗努力提升知识结构、学习了大量司法文献，除了认真阅读检察机关定期寄送的工作通报、简报信息外，他还积极参加庭审评议、座谈交流等活动，每次发言评议，他都能提出独到的见解。从担任人民监督员至今，他共参与各类座谈、案件庭审、检务公开等活动30余场，对20余件区级检察院拟撤销案件、拟作不起诉的职务犯罪案件进行评议。在履行代表职责之余，他还积极参加上海市人大城建环保委和内务司法委的工作，参与上海市多部地方性法规的制定和修改工作，针对城市管理、环境保护、资源可持续利用等方面提出真知灼见。

在不同的岗位上，刘兴宗荣获国家、市、区各级各类荣誉，但在众多荣誉面前，他显得十分坦然：“我是个普通人，只是尽自己的最大努力来做应该做的事。”时至今日，刘兴宗仍旧与自己当初插队时的“师傅”及其家人保持着密切的联系，逢年过节就会带着钱物再回到当地，捎给诸位父老乡亲一份礼物、一份心意和一份自己由衷的感念。正是怀着这份“饮水思源”的感恩之心，刘兴宗把“人大代表”这四个字的分量看得很重。相信，带着这份厚重，他前行的脚步将会迈得更加坚实。