平潭：“智慧岛”推动云端产业

姜红德

2011年，福建平潭作为国家级综合实验区得到国务院正式批准，同年12月15日国家发展与改革委员会正式发布《平潭综合实验区总体发展规划》。按照有关部门对平潭智慧岛的建设规划，“十二五”期间，平潭将新建新一代信息技术应用工程云计算特别管理区，成为全国领先的离岸数据开发、集散和处理中心，并打造云计算服务外包整体产业链。

两岸“智合”的新模式

平潭是全国第五大岛，也是大陆距台湾最近的县。作为海峡西岸经济区先行先试亮点的平潭岛的开发正在加紧进行中。平潭信息化建设的主要目标是：建设平潭高速宽带、智能化、全覆盖的综合信息网络，将平潭打造成“智慧岛”。

按照数字福建“十二五”规划，福建将在平潭建设海峡计算数据和信息服务中心，利用物联网技术，推进建设平潭的智能旅游、智能通关通检、智能园区、智能商业和智能政府信息服务等系统和应用。

同时，在平潭开展两岸合作办学，建设信息化教育培训合作基地；推进闽台产业合作共建共管的专业园区，积极承接台湾新一代技术密集型产业和现代服务业转移，吸引台湾投资物联网、新型信息材料等高端电子信息产业，整体提高产业承接对接能力，形成两岸信息化交流合作先行先试示范区。

谈到两岸的IT产业的这次联手合作，福建省信息化局局长卢增荣表示，台湾产业最大的优势是在“微笑曲线”的两端：一是芯片设计和方案设计；二是后端服务，包括数据服务。现在台湾的产业发展重点也逐渐转到了软件和信息服务业上。

据介绍，这两年，福建和台湾软件企业的合作越来越密切，已经有了实际的效果。在两岸软件业界的沟通合作交流上，福建软件协会和台湾的软体协会每年都会互相交流合作。这些年在推动企业信息化和信息服务业界的合作也初见成效。目前中国电信和台湾中华电信已经签订协议，计划在平潭共同建设一个云计算数据中心，争取建成信息的自由港，利用中央赋予平潭先行先试实验区政策及闽台的地缘等优势，合作处理全球信息服务数据，推动云端产业项目的集聚发展。

目前闽台两地大大加强了云计算方面的合作交流。2011年6月在福州举行的闽台云计算项目与人才交流合作研讨对接会上，33家台湾知名云计算物联网企业和上市公司、近40名台湾代表携带云计算、物联网等领域的项目前来与福建相关企事业单位深入研讨并对接。具体对接的项目有19个，包括福州大学与台湾云端应用服务联盟、台湾物联网应用联盟签订建立云计算服务合作，中国海峡人才市场与台北市电脑商业同业工会等签订的闽台云计算人才智力交流合作等。

这些云计算项目部分已经开始应用到应急救灾当中。例如福建省地震局与通信运营商签订协议，未来3G、物联网、云计算等方面各种先进通信技术手段将应用到地震数据收集、灾情上报、应急救援等方面。而借助中国科学院自动化研究所传感网络和应用研究中心等在物联网信息化建设、通信服务、人才培养等方面资源，福建省推动了传感信息和各种最新技术在互联网、3G信息化等方面的深入应用和推广，加快了海西物联网产业发展。

电信助力海西数据中心

据中国电信股份有限公司平潭分公司副总经理陈展强介绍，目前中国电信和台湾中华电信达成协议，拟在平潭建设20万台4U服务器的云数据中心；中国电信推出一卡双号业务，方便用户往来两岸；中国电信和苹果公司达成战略合作，中国电信版的iPhone4S也即将在平潭上市。

按照初步规划，平潭离岸数据中心拟设在位于平潭主岛中北部的高新技术产业园区，占地5平方公里，建设配套的云计算产业园区10平方公里。据测算，仅此一项就可拉动相关企业投资300亿元，实现软件和信息服务业总收入140亿元，带动700亿元的关联产业发展，预计直接缴税8.4亿元，新增1.17万个就业岗位。此外，由两岸通信运营商合建的福州到台湾淡水海底直达光缆进入实质性建设阶段，预计今年上半年可建成。按照福建省政府设立平潭离岸数据中心的初衷，中心内网络与国际互联网物理直连，批准在福建设立对台通信业务出入口局，为平潭离岸数据处理服务区以及配套产业园区和福建省信息服务业发展提供高速网络支撑。

据陈展强介绍，根据平潭综合实验区管委会与中国电信福建公司、中华电信北区公司签订“智慧平潭岛”信息化战略合作协议。平潭电信将以全面提升平潭综合实验区信息化水平和服务能力为目标，从加快信息基础设施建设、推动智慧平台发展、完善智慧应用体系三个层面深入合作，大力推进“智慧平潭岛”建设。

平潭电信将积极推动“智慧网络”建设，夯实智慧平潭岛建设基础，应用最先进的信息通信技术，建设“高速宽带、智能化、全覆盖”的下一代综合信息网络和平台，提升平潭信息基础设施整体实力，形成全国领先的基础服务能力，实现光网城市、无线城市的建设和海峡网络的覆盖。中国电信将在2012年建成“爱城市一智慧平潭门户网站”，重点推动电子政务、数字城管、智能旅游、智能环保、平安平潭、智能水网等六大信息化项目建设，开启智慧平潭岛建设进程。

中国电信平潭综合实验区分公司致力于建设光网和无线网，建设云计算平台和物联网平台，致力于提升平潭整体信息化水平。2012年，除了重点推动六大信息化项目建设，还关注智能口岸、智能工商、智能司法、智能税务、智能医疗、智能教育、智能交通等各行业信息化应用的发展。

引进海内外人才

福建省信息化局相关负责人明确表示，将支持平潭开展与台湾信息网路技术兼容的“科技智慧岛”建设，促进岚台无线网络对接；支持平潭承接台湾电子信息产业转移，支持建立台湾电子信息产业园，并优先为平潭引进台资重大项目牵线搭桥。

平潭集聚行业力量打造“智慧信息港”、“离岸云数据中心”，离不开各方面给予政策方面的支持，同时也需要积极引进海内外人才，这也是福建省有关方面在培养本地人才基础上，大力引进海外人才的原因之一。据海峡人才市场副总经理吴瑞建介绍，近年来，福建大力引进信息产业人才，为着力打造“智慧平潭岛”提供了必要的“智力”支持。2011年3月，中国电信与中华电信签署协议，双方承诺充分发挥各自的网络、人才与信息化应用优势，以“五个共同”原则合作推进“智慧平潭岛”建设，并积极开展海峡两岸信息合作的先行先试。

为提供“智力”支持，2011年6月海峡两岸人才交流合作大会举办期间，闽台两地相关行业签订了19个云计算相关项目，并组织台湾云计算与物联网专家赴平潭实地考察，推进共同建设“智慧岛”。目前，福建正研究在平潭综合实验区建立“人才特区”的具体实施方案，以吸引更多的台湾人才登岛，合力打造两岸“共同家园”。