解析城市规划与建筑管理

张武

摘要：城市的规划塑造了城市美，实现城市规划关键就在于对城市建筑的管理，因此应将建筑管理工作落实好，遵循我国的有关法律法规，用帮扶的形式取代传统的管理形式，将管理程序尽可能的简化，用热情地服务赢得投资者投资的兴趣，并且通过各种帮扶措施保证投资者的经济效益，从而促进自然与人的和谐，将城市规划和建筑管理推向良好的生态化文明发展道路上。

关键词：建筑管理；基本建设；城市规划

中图分类号： TU318 文献标识码： A 文章编号：

经济在发展，我国国民的生活水平有了明显提高，同时城市的建设也发生了极大的改变，城镇面貌相比以往有了很大的不同。当前城市的规划已经上升到了一个崭新的高度，编制城市规划也只是管理上的依据，其重要的部分还是有效的将规划管理工作实施好。首先应该充分运用现代化的建筑管理模式使城市建筑物以及构造物按照规划来实施，充分将人文景观、自然景观和规划意图有机结合在一起。因此城市的建筑管理和规划就有着十分密切的关系。要树立和落实建筑管理工作，从而促进自然与人的和谐共生，走向良好的生态化文明发展道路。

建筑管理依据是城市规划

城市是由管线、绿化、房屋以及道路等各种各样的工程设施组成的整体的环节空间，它包含了许多的各种公共设施、住宅、医院、商店、学校、仓库、工厂以及机关等建筑，如果这些建筑没有一个正确合理的规划方针，那么就会使规划的格局杂乱无章。城市规划属于上层建筑意识的形态范畴，其是通过对建筑进行管理而逐渐变成物质的产物。

因此可以这样理解：城市规划的前提就是对建筑的管理，同时建筑管理也是城市规划的基本保障。在城市规划指导下，对建筑的管理必须要掌握正确的规划原则，严格按照周密的规划要求和内容审查各个项目建设工程施工的情况，使城市可以在较短时间内呈现出有步骤、有计划的建设面貌。使得新型社会主义的城市建设真正体现出不同之处，为我国人民的生活服务带去更多便利。

二、建筑管理和城市规划的有机结合

为了让城市规划能偶符合实际要求，现场调研工作就显得十分重要了。不断补充和调整规划的内容，使城市建设更加协调和合理，与此同时也应该不断的将建筑管理实践的内涵丰富，将建筑管理水平提升上来。比如说在建筑方案以及选择厂址方面，通过对施工现场的调研，就能够清楚的把握建筑区域的周围环境以及地形地貌，从而在处理问题的过程中做到因地制宜。城市建设期间出现的问题需要把领导、管理和规划有机结合在一起，对业务进行讨论，分析比较工作应具备相应的科学性，综合平衡各方面因素，将不利因素解决，是城市建设朝着正确的方向进行。

城市规划在一定时间内是城市发展的蓝图和计划，只有认真将城市规划工作做好，并且加以实行才能够将环境效益、社会效益以及经济效益发挥出来，同时应敞开思想，积极计取相关的科学规划管理知识，认真听取群众的建议，将规划意图向群众公示，让群众参与积极参与城市规划，宣传城市建设和城市规划的政策，使建筑管理工作能够满足城市建设的基本需求。

基本建设、城市规划以及建筑管理

城市的各项建设都是按照工农业发展以及城市房地产开发的需求来实施建设的，应该用科学发展观将各个项目的开发建设与龙头企业发展有机结合起来，将各类建设工程纳入城市的规划轨道中，通过城市建筑管理实施城市的具体建设工作。近年来建筑单位的工程建设已经基本上和城市规划相接轨，唯有郊区及城镇等少数的居民点还存在随意乱搭乱建现象，该现象不仅给我国经济建设造成了严重的不良影响，还严重影响市容市貌，同时改造投资也增加了许多，建筑管理组织应该重视这种不合理的现象，并且应加大宣传力度，坚决拆除已建违章建筑，及时制止在建违章建筑等措施将该问题从根本上解决。

依照城市规划的具体情况突出工程建设设计方案，对于建筑物的建筑立面和层级的艺术处理以及建筑物周围环境、色彩、体型等的布置进行规划和管理。

四、综合规划管理的实施离不开建筑管理

城市建筑的好坏关键就在于城市建筑管理以及城市规划的水平高低，城市建筑没有管理就不可能将社会主义新型城市建设好，城市建设效果同样和建筑管理水平密不可分，然而建筑管理又是城市实现规划管理最为重要的部门之一。它与城市的绿化、市容、交通、市政工程、卫生、环境以及消防等都是相互支持、相互联系的。因此建筑管理就必须熟悉城市规划的每一个环节，用建筑设计、工程抗震、工程人防、工程地质、地形测量、管线工程、园林绿化、环境保护以及施工技术等科学知识将建筑管理业务的水平提高。

在建筑管理中会遇到很多矛盾，比如像远期规划和近期建设的背离矛盾；整体规划与局部规划的矛盾；地下管线与地面建设的矛盾；建设投资与三废处理的矛盾；市容整顿与违法建筑的矛盾等等，同时像建筑物立面处理、道路拓宽和商业布置网点以及居住建筑物的标准等都是规划管理过程中经常会遇到的矛盾。这些问题应该在城市规划指导下将建筑管理工作中的问题加以分析并解决，想要妥善且迅速的将这些矛盾解决，就必须将城市规划的意图充分掌握，将各种各样的科学知识丰富起来，按照科学的管理方式建议平衡和协调。总而言之，应该认真学习科学发展知识，将业务水平提升上来，这样就可以将城市建设过程中出现的各种矛盾有效的进行解决。将各种矛盾认真解决的目的也是为了实现将城市建设好、管理好甚至是规划好的目标。

五、建筑管理和城市规划的重要性

客观存在是建筑管理的一个特征，只要城市还存在就一定要有城市规划对城市建设进行指导，并且通过管理建筑来实施城市建设，所以必须要认清城市规划的意图，将城市的整体蓝图和布局考虑充分，将建筑管理手段用好。

（一）对建筑进行管理过程中应该做到加快管批速度、热情服务以及以帮代管，从而将投资效益提升上来，缩短和促进基本建设前期的工作，要破解“小鬼难缠”等软环境问题，坚决消灭各种压、卡、管的传统管理模式，将管理工作充分应用到建设者的队伍之中，从而营造出一种和谐热情的服务环境，从源头体现出规划服务的意图。

（二）坚持做到一个令、一支笔和一张图固然关键，但是这绝不代表着城市所有的工程建设都是管理单位的一言堂，也绝对不是审批组织体现个人权力的时候，因此应该将工作态度摆正。明确审批是服务、帮助和指导的行为，实施分项目、分等级的管理方式，利用各种可利用资源将城市规划服务意识提升上去，帮助城市建设更好更快的发展。

（三）坚决杜绝徇私舞弊行为。想要将管理工作搞好，就必须要严格按照法律规章制度办事，坚决杜绝个人贪污和徇私舞弊等行为，并且应利用宣传手段提高审批人员的职业素质，同时应人性化的管理模式使管理和规划成为建设者自觉的行为。从而营造出一种和谐的氛围，真正实现建筑管理的强化。

总结

城市规划和建筑管理有着密不可分的关系，两者相互依存又相互制约，因此，有关人员必须将两方面因素综合起来进行考虑，才能够将城市建设的更加美好，同时审批工作人员也应该摆正自己的工作观念，以提高服务意识为主要出发点，将城市建设规划和管理工作落实到各个基层去，使城市建设实现可持续发展。

参考文献

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