新型建设监理月报编制探讨

陈 静

（云南恒诚建设监理咨询有限公司，云南昆明 650051）

1 概 述

建设监理月报（以下简称监理月报）是监理机构提交业主的定期技术文件，是监理信息管理工作的主要内容之一。近年来，随着工程建设管理日趋规范，对综合报告工程建设情况的监理月报要求也日趋提高。监理月报编制质量也直接体现出监理服务水平，应加以足够的重视，而图文并茂的新型监理月报，逐渐成为业主接受、满意的监理文件。

监理月报一般包括工程进展、工程质量、进度、资金控制及安全、合同、信息管理情况，以及监理机构运行、当月工程大事记等内容。监理月报是综合反映工程建设情况和监理工作情况的重要监理文件，由监理工程师负责编制，总监理工程师审核、签发。现结合本人多年从事监理单位质量技术管理工作及工程实例，就近年来如何编制监理月报，谈几点认识与体会，与同行们共同探讨交流。

2 建立监理月报编制工作制度

监理月报编制、报送是监理机构信息管理工作的重要内容之一。业主一般会在监理合同或招标文件中对监理月报编制内容、报送时间、报送份数等作出约定。监理机构应按合同要求，建立监理月报编制工作制度，确定监理月报编制、审核、签发人员，报送业主时间等。例如：当月监理月报由监理部办公室负责编制，于次月3日前报总监审核、签发，次月5日前报送业主×份、公司技术管理部1份，本部留存1份待归档。

3 监理月报编制主要内容

监理月报编制内容应符合监理合同、监理规范要求，力求全面完整，现结合本单位监理月报系统编制要求，简述如下。

3.1 工程进展综述

该部分内容一般包括：工程概况（为使每月月报自成体系，可简述项目工程概况）；各单项工程（如大坝清基、填筑，溢洪道开挖、浇筑，隧洞开挖、支护、衬砌等）进展情况；气象记录、停电记录等。其中气象记录要求对每天的天气做出记录并阐述统计结果，如：记录以图表表示，统计结果为当月晴天×天、雨天×天。停电记录要求阐述停电具体时段及时长。

3.2 工程质量

工程质量是月报编制的主要、重要内容之一， 尤其是合同目标创优的工程项目，监理机构应在加强质量控制工作的同时，注重监理月报中工程质量控制章节的编制质量。

工程质量章节一般要求阐述：工程质量监理控制过程；工程质量检验成果，包括见证取样和平行取样组数、频次、送检结果及分析结果，一般宜以统计表表示；已完单元工程优良、合格率，已完分部工程、单位工程质量评定结果，一般也宜以统计表表示，更为直观；工程质量存在的问题、处理过程及结果，例如：隧洞开挖出现超、欠挖、混凝土骨料石粉含量超标等，经采取调整爆破参数、调整砂石料制备系统等处理，是否达到设计要求等阐述；影响工程质量的原因分析，如施工单位现场管理人员不到位，作业人员质量意识淡薄等；针对本月工程质量问题所采取的预防控制措施等。

3.3 工程进度

工程进度也是监理月报的重要内容，其编制主要包括：项目工程形象进度及各单位工程形象进度，可以形象进度图、表表示；监理对进度的控制过程；施工资源投入，包括施工机械、设备、施工劳动组织及主要技术工种人员投入，可列表表示并与合同要求做对比分析；实施进度进展与进度计划比较分析，应列对比分析表；本月进度实施中存在的问题，如施工机械投入不足、施工单位管理人员不到位等；下月所采取的预防控制措施等。

3.4 工程支付与合同商务管理

主要阐述：工程计量工作情况，可列表将实际计量工程量、设计工程量、合同工程量进行对比分析；工程变更与合同索赔情况等监理合同管理过程；合同支付与资金流动态分析，可列表对已支付工程款与合同价款进行对比分析，以柱状图表示；本月合同支付与合同商务管理过程中存在的问题；下月针对存在问题所采取的预防控制措施等。

3.5 安全生产与施工环境管理

包括：安全生产与施工环境管理过程及结果，如本月安全隐患排查情况、是否发生安全事故、施工废弃物是否按要求处理等；本月安全管理和施工环境管理中存在的问题及处理措施、处理结果；下月针对存在问题，所采取的预防控制措施等。

3.6 监理机构运行情况

主要阐述：本月监理机构工作重点；监理文件处理统计结果，如收文×份、发文×份、文件处理率和文件处理及时率等；监理机构管理及人员到位情况，可列出监理人员出勤表；监理合同执行情况，监理投入设备、设施、到位监理人员是否满足合同和工作需要等；请求业主提供的条件和解决的问题等。

3.7 其它内容

监理月报编制除上述内容外，还应阐述设计供图情况，如是否满足工程进展需要；现场设计代表到位、履职情况，设计服务中存在的问题及建议业主采取的措施；建议业主应予以重视和应及时解决的问题；本月质量、进度、资金控制评价；下月工作重点；本月工程记事等。

4 监理月报编制的几点建议

(1)监理月报编制必须实事求是、表达明确、简明扼要、用语规范。近年来，随着业主对监理月报编制要求的提高，监理月报内容多以形象图、汇总表、统计百分率等表示，更为直观，同时附数张工程彩色图片，可以提高监理月报的整体效果，图文并茂的新型监理月报，逐渐成为业主满意的监理产品。

(2)监理单位应建立工作制度，督促检查监理机构在项目主体工程施工期，逐月按期按时编制、报送监理月报。主体工程完建后，根据实际情况与业主协商后，可按双月或三月期编制。监理机构退场后即可停止月报编制，退场后监理工作编入《监理工作报告》 。

(3)对监理服务期短（一般3个月内）、规模较小的单项工程，如输变电单件项目、公路单件工程、房建工程、市政工程等，如数个单件工程为同一业主，可与业主协商，并经监理单位同意，可根据监理合同采取数个项目合编监理月报，或将短期监理工作汇编为工程竣工阶段监理工作报告。

(4)监理月报一般应要求在当月内报送监理单位技术管理部门备案，以便于监理单位对月报编制工作监管和掌握项目工程进展动态。

(5)监理月报是监理工作过程中的定期技术文件，也是监理工作的产品之一，应从编制内容、排版、格式、印制质量等方面加以足够重视，监理单位应对其做出统一规定要求，例如：月报封面应标识项目名称、监理单位名称、总监及编制人签署、编制时间等要素，页眉、页脚、审签页内容等均应做出规定。

(6)监理月报是监理机构日常工作之一，其编制规范化有待于业内同行的共同努力，同时也期待有规范化的监理月报编制软件问世，以提高监理办公效率。