陕北榆林能源化工基地水资源配置及供水网络研究

冯缠利 贺随成

（1.陕西省水利电力勘测设计研究院 陕西 西安 710001；2.甘泉县水务局 陕西 甘泉 716100）

1 研究背景

国家级榆林能源化工基地位于榆林市境内，区内矿产资源丰富，已发现8大类48种矿产，开发条件优越。根据有关规划，强化节水情况下，2020年需水量18.5亿m3，2030年达到 23亿 m3。

区内自产水资源总量26.72亿m3，属资源型缺水地区。加之区内地表水年内分配极不均，年际变化大，且泥沙含量高，增大了开发利用难度。充分合理开发利用当地水资源、再生水和东部府谷沿黄漫滩水、岩溶水等，供水能力只能达到约13.5亿m3，不能满足今后的需水要求，水资源短缺将成为经济社会发展重要的瓶颈制约因素。因此，从区外调引黄河干流水，实施引黄入榆工程，是解决榆林缺水的根本途径。

引黄入榆工程建成后，将形成一个庞大而复杂的供、用水系统，将对供水安全程度和特殊情况的应对能力提出更高的要求。因此，研究当地水和引黄水的优化配置和供水网络的构建是非常必要的。

2 水资源配置思路

2.1 指导思想

以科学发展观为水资源配置的指导思想。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照“三条红线”的要求，以水资源的优化配置推进水资源的合理开发、高效利用、全面节约、有效保护和科学管理。

2.2 基本原则

（1）坚持水资源的开发利用与经济社会协调发展的原则。发挥水资源作为战略性经济资源和基础性自然资源对经济社会发展的支撑作用，保障资源、环境与经济社会的协调发展。

（2）坚持因地制宜、突出重点、统筹发展的原则。统筹处理好水资源配置过程中的生活、生产、生态用水关系，提出各类用水的优先次序，明确水源的配置重点。

（3）可持续利用的原则。统筹协调生活、生产和生态环境用水，合理配置地表水与地下水、当地水与外调水、水利工程供水与多种其它水源供水。

（4）坚持统一调度的原则。以水源工程和工业园区、城市等供水对象为节点，以输水和供水线路为连线，构建调度、运用灵活的供水网络体系，水源工程联合运用、统一调度，实现主要供水工程之间的余缺互补、相互调剂，达到增加有效供水量、提高供水保证率、充分发挥供水工程效益之目的。

2.3 重点水源工程

现有和规划的主要水源工程如下：

（1）瑶镇水库：位于神木县瑶镇乡境内秃尾河上游，以工业和城市居民生活供水为主，兼顾农业灌溉等。可向神府经济开发区供水量 6260万 m3。

（2）采兔沟水库：位于瑶镇水库下游13km，可向榆神煤化学工业园区供水5450万m3。

（3）中营盘水库：位于榆溪河支流五道河则上游，以灌溉、供水、防洪、拦泥为主，兼顾养殖等。可向榆林经济开发区年供水1500万m3。

（4）李家梁水库：水库位于榆溪河支流圪求河上，以工业和城镇供水、补充灌溉等。可向榆林经济开发区和榆神煤化学工业园区供水 2000万 m3。

（5）王圪堵水库：位于无定河干流，建设任务以供水、拦沙为主，兼顾灌溉等综合利用。可向榆横煤化学工业区、南部盐化工业园区和定靖能源综合利用园区等供水1.56亿m3。

（6）靖边能源化工综合利用产业园区供水工程：分别由无定河金鸡沙水库、白城子取水约 1200万 m3、1500万 m3。

（7）朱盖沟水库：位于神木县窟野河支流朱盖沟沟口。可向神府经济开发区供水710万m3。

（8）榆神工业园区供水工程：取水水源地为府谷县黄河沿岸的天桥岩溶水和漫滩水。可向神府经济开发区和榆神煤化学工业园区供水约2.1亿m3。输水总干管长度913m。目前正在进行可研编制工作。

（9）大泉引黄供水工程：规划从黄河干流右岸府谷大泉沟村附近设置水源泵站抽水。供水工程由水源工程、泵站、沉沙调蓄库和输水建筑物等组成。引水线路全长204.1km。

工程主要任务是向沿途规划的工业区供水，规划2020年渠首引水量约6.9亿m3，供水对象为神府经济开发区、榆神煤化学工业园区、榆林经济开发区、榆横煤化学工业园区和南部盐化工业园区，扣除输水、配水损失后可供水量约5.7亿m3；远期大泉引黄渠首引水量约8.9亿m3。随着碛口、大柳树引黄建成后，榆神供水工程将作为备用水源，大泉的供水对象调整为府谷煤电化载能工业园区、神府经济开发区、榆神煤化学工业园区和榆林经济开发区，总可供水量约7.4亿m3。

本工程力争“十二五”末开工建设，目前正在进行项建编制工作。

（10）碛口引黄供水工程：引水工程从黄河干流规划的碛口水库取水约4.2亿m3，输水工程干线全长约118km。主要向南部盐化工业园区、榆横煤化学工业园区和吴堡煤焦化工业园区供水。按照有关规划，工程将于2030年建成受益。

（11）大柳树引黄供水工程：引水工程从黄河干流规划的大柳树水库取水。大柳树陕西引水工程向定靖生态农业（100万亩）及定靖能源综合利用园区供水，规划需引黄河水量5.6亿m3。陕西引水线路全长约485km。按照有关规划，工程将于2030年建成受益。

2.4 水资源配置思路

《榆林能源化工基地总体规划》把榆林能源化工基地划分为“两区六园”，即神府经济开发区、榆林经济开发区、榆神煤化学工业园区、榆横煤化学工业园区、府谷煤电化工业园区、定靖能源综合利用园区、吴堡煤焦化工业园区、南部盐化工业园区。根据水源工程建设规划，结合能源基地的总体规划，按照以上指导思想和原则，水资源配置如下：

（1）神府经济开发区：现状主水源为瑶镇水库，年可供水量6260万m3。随着开发区的发展，规划建设的朱盖沟水库可增供水量710万m3；后续供水由大泉引黄工程解决。

（2）榆林经济开发区：现状主水源为李家梁、红石峡及中营盘水库，可供水量3100万m3。后续供水由大泉引黄工程解决。

（3）榆神煤化学工业园区：现状主水源为李家梁、采兔沟水库，可供水量6550万m3。“十二五”期间规划建成榆神工业区供水工程，可增供水量1.8亿m3。

（4）榆横煤化学工业园区：现状主水源为硬地梁应急供水工程，可供水量650万m3，在建的王圪堵水库给该区的可供水量为1.2亿m3，后续缺口大泉引黄供水工程、碛口引黄供水工程和大柳树引黄供水工程解决。

（5）府谷煤电化工业园区：现状主水源为天桥岩溶水和黄河漫滩水水源工程，基本能满足2020年前区内需水要求。2020年以后由大泉引黄供水工程解决。

（6）定靖能源综合利用园区：现状主水源为定边扬黄工程，可供水量1300万m3。在建的靖边能源化工综合利用产业园区供水工程可向园区供水约2700万m3，后续由大柳树引黄工程解决。

（7）吴堡煤焦化工业园区：现状主水源为黄河漫滩水，可供水量约1000万m3，后续由碛口引黄供水工程解决。

（8）南部盐化工业园区：现状主水源为毛一渠、暖渠山水库及当地黄河漫滩地下水，在建的王圪堵水库给该区的可供水量为2300万m3，后续由大泉引黄供水工程、碛口引黄供水工程解决。

3 构建供水网络体系设想

根据榆林能源基地总体布局，结合引黄入榆工程的建设情况，构建榆林能源基地供水网络。

3.1 2020年供水网络

根据《陕北榆林能源基地黄河引水工程总体规划》等，2020年建成的主要水源工程有：瑶镇水库、采兔沟水库、王圪堵水库、靖边能源化工综合利用产业园供水工程、榆神工业区供水工程及大泉黄河引水工程等。

届时将形成以大泉黄河供水线路为主连接线，以王圪堵水库供水线路、靖边产业园供水线路及榆神工业区供水线路为辅连接线，以瑶镇水库、采兔沟水库、王圪堵水库、公草湾水库等调蓄工程为水源节点和各工业园区水厂为用水节点的供水网络。

大泉黄河引水工程沿线可与瑶镇水库、采兔沟水库、公草湾水库等调蓄工程相连，通过联通线路与榆神工业区供水工程相连，水源之间互补余缺，沿途向府谷煤电化工业园区、神府经济开发区、榆神煤化学工业园区、榆林经济开发区供水。大泉黄河引水工程线路继续向西南延伸，与榆横煤化学工业园区的水厂和王圪堵水库相连，充分利用王圪堵水库初期的调蓄库容，调蓄引黄水量，联合运用，通过王圪堵水库供水工程向榆横煤化学工业园区和南部盐化工业园区供水。这样可以通过水源置换，王圪堵水库减少向榆横煤化学工业园区和南部盐化工业园区的供水量，可以通过靖边产业园供水工程加大从白城子的取水量，向靖边能源化工综合利用产业园增加供水量。

3.2 2030年以后供水网络

在2020年主要水源工程的基础上，规划建成实施碛口黄河引水工程和大柳树黄河引水工程。

届时将形成以大泉、碛口、大柳树三条引黄线路为主连接线，以王圪堵水库供水线路、靖边产业园供水线路及榆神工业区供水线路为辅连接线，以王圪堵水库为中心水源节点，以瑶镇水库、采兔沟水库、公草湾水库等调蓄工程为水源节点和各工业园区水厂为用水节点的供水网络。

碛口、大柳树黄河引水工程建成后，可与王圪堵水库供水工程联合运用，主要就近向榆横煤化学工业园区、定靖能源综合利用园区、南部盐化工业园区、吴堡煤焦化工业园区供水。大泉黄河引水工程将不再向以上四个工业区供水，但可作为这四个工业区的备用水源。

大泉黄河引水工程主要府谷煤电化工业园区、神府经济开发区、榆神煤化学工业园区、榆林经济开发区供水。榆神工业区供水工程将作为府谷煤电化工业园区、神府经济开发区、榆神煤化学工业园区、榆林经济开发区等的备用水源。

2030年以后，王圪堵水库、采兔沟等一批当地水源供水工程和大泉、碛口、大柳树引黄工程建成以后，榆林能源化工基地内的供水网络将基本定型。各重点供水工程将连成一片，统一调度、联合运用，形成一个相互调剂、互补余缺、互为备用的供水网络体系。

4 结论与建议

（1）榆林市属资源性缺水地区，实施区外引黄入榆工程，是解决缺水的根本途径。

（2）引黄入榆工程实施后，对当地水和区外引水进行统一调度、联合运用，构建有效地供水网络体系是可能的，也是非常必要的。

（3）建议加快榆神工业园区供水工程、大泉黄河引水工程的前期工作进度。

（4）尽快启动碛口、大柳树黄河引水工程的前期工作。

（5）建议尽快开展水资源优化配置、供水工程联合调度和构建供水网络的研究工作。陕西水利

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[2]冯尚友.水资源系统工程[M].武汉:湖北科学技术出版社,1991:24-32.

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