高校节约型校园建设刍议

晁爱丽

（宿州学院，安徽 宿州 234000）

高校节约型校园建设刍议

晁爱丽

（宿州学院，安徽 宿州 234000）

阐述了高校节约型校园建设的深远意义，分析了影响高校节约型校园建设的因素，并从学校管理、学生管理和后勤管理三个层面认真探讨，要求高校师生员工以管理促节约，以节约求效益，积极创建节约型校园，为实现高校又好又快发展多做贡献。

高校；节约型校园；建设

一、高校节约型校园建设的意义

建设节约型社会是党中央和国务院结合我国国情和现代化建设实践做出的一项重大战略决策[1]。建设节约型可持续发展校园是建设节约型社会的重要组成部分，是全球环境和资源问题对高校发展提出的必然要求，也是高校应当承担的社会责任。高校在风气引领、技术研发、节能措施应用与推广诸方面发挥着不可替代的作用。

高校节约型校园建设要重视学校的科学发展和谐发展，要处理好学校发展、教育资源配置、办学管理成本控制等方面的关系，要充分调研和掌握学校节能降耗的调整空间。

二、影响高校节约型校园建设的因素

（一）不合时宜的政策措施

由于定位不准、更改校名、盲目扩大招生规模、扩张校区面积等现象比较普遍，各种政绩、形象工程及对大学急功近利的评估等不合时宜的政策措施都严重制约着高校节约型校园建设。

（二）不合理的制度设计

不合理的制度设计会造成能源、资源浪费现象，如师资培训上学非所用，基础设施重复建设，实验室设备购置后摆而不用或重复采购，资源不能合理共享等等。

（三）不健康的消费观念

高校有些师生甚至领导干部对资源节约的重要性认识不足。生活水平提高了，节约意识淡薄了。

四、高校节约型校园建设的几点思考

（一）学校管理层面

1.抓根本宏观调控。研究证明，高校作为资源消耗大户，各项资源能耗指标均在我国人均资源消耗水平之上。管理成本居高不下（其中能源消费占高校总经费的10%--15%），要求高校领导对建设节约型校园承担更多的责任。加强科学管理，提升经营理念，完善领导决策程序，抓好决策、执行、监控和反馈四个环节，从根本上降低决策风险，提高决策质量[2]。高校领导在决策时一定要深谋远虑，为未来发展和回旋留足空间和余地，为未来的调整留下可能。要综合考虑时代发展潮流、学校文化积淀、校园自然环境、师生心理需求、预期办学资源等因素，量力而行[3]。建设节约型校园是一项常抓不懈、全方位联动的系统工程，要建章立制，管理策划，实时运行，检查纠错，管理评审，持续改进。

2.抓宣传营造氛围。学校要充分利用校园广播、校报、宣传栏等各类媒体广泛开展宣传教育活动，如开设选修课，不定期地举办专题讲座等，要对青年师生员工加强节约意识教育，让他们自觉认识到一粥一饭来之不易、一丝半缕恒念物力维艰，养成节约习惯，以勤养志，以俭养德，形成人人勤俭事事节约的良好风尚，营造建设节约型校园的浓郁氛围。

3.抓关键合理用人。人力资源的浪费是一种最大最持久的浪费。学校的快速发展，教工数量逐年递增，各项开支大幅攀升，要求我们必须正确处理好人力资源的数量、质量和效益三者关系，用最小的用人成本获取最大的效益就是节约用人，提高人力资源利用率，才能为学校事业发展减轻负担。

4.抓廉政降低行政成本。领导带头并要求全校师生员工增强忧患意识，牢固树立过紧日子的观念；财务管理严格控制公务开支，执行学校公务接待管理规定；从严控制纸质文件和材料的印发、大力提倡使用电话和网络联系处理公务；尽量减少出差次数和人数；加强车辆管理，加强对燃油核算和维修养护的监管；严格公务用车审批程序，杜绝公车私用。

5.合理配置资源利用率，最大限度的实现资源共享。坚持和完善大宗物资设备采购和基建维修工程公开招标制度，科学调配全校教学科研仪器设备，优化实验设置，扩大实验室开放程度。尽量延长使用寿命，把好实验物品领购关，降低消耗。

6.重视规划，避免人为浪费。要加强基础设施建设管理，努力完善基建规划，合理规避重复建设。注重基建项目调研论证，合理设计建筑规格和建造标准，加强质量监理和审计监督，有效降低维修和基建成本。

（二）学生管理层面

1.大学生节约意识现状及成因

据一项对某高校全体师生的问卷调查显示，77.9%的大学生在节约行为方面显现积极态度，22.1%的大学生对节约持消极态度或者日常生活中缺乏节约意识。可见，高校对学生加强节约意识教育和节约习惯的培养已迫在眉睫[4]。大学生缺乏节约意识的原因归纳起来主要有社会原因、家庭原因和自身原因。

第一，改革开放以来，全社会物质财富不断增长，社会住行用水平不断提高，享有公共服务明显增多，城乡居民收入逐年增长，城乡居民最低生活保障制度初步建立，贫困人口的基本生活得到保障，增收节支已是一种遥远的记忆，节俭教育被长期忽视，勤俭节约的手段缺乏，倡导节俭的机制不完善。这些都不利于大学生节约意识的形成。

第二，当代大学生主要是80后和90后，独生子女占很大的比例。几乎所有家长在子女上大学后，宁可自己在家省吃俭用，也要满足孩子在金钱上的需求，不愿让孩子受半点委屈。

第三，当代大学生正处于快速成熟又未真正成熟阶段，理财教育和理财经验缺失，进入大学，远离家长开始独立生活，不懂计划开支。

2.加强对大学生节约意识的培养

节约是校园文明的组成部分，是一种道德，一种文化，形成处处搞节俭、人人讲节约的良好氛围，是构建节约型校园的需要，更是对学校培养学生社会责任感的要求。培养大学生节约意识应抓住以下几点：

一要切实唤醒大学生节约意识，有效杜绝校园浪费现象，最重要的是建立健全严格的规章制度，并用以规范、约束学生的衣食住行等日常行为。长期坚持，使节约成为学生的自觉行为，营造节约光荣、浪费可耻的风气。

二要加强对学生进行忧患意识教育，使他们了解成由勤俭败由奢的历史和我国能源形势日益严峻的现实，深刻理解建设节约型校园的现实意义和长远意义。

三要培育节约文化，养成健康科学的消费习惯。人们关于节约的思想观念、价值取向和与之相适应的思维方式和行为方式，是构建节约型社会的强大精神动力和智力支撑，是人的一种道德行为。节约文化是节约型校园建设的深层要素，是一种潜在的力量[5]。

3.学校还要充分发挥各种媒体的作用加强宣传教育，结合学校特点开展内容丰富、形式新颖的宣传活动，组织学生参与节水节电管理考核，参与数据统计、分析和汇总等工作，向全校师生发出节水节电倡议书，倡导从现在做起，从自己做起，从点滴小事做起。在校园内积极营造节约资源的良好氛围。

4.在大学生思想道德教育课程体系中，要进行消费观教育，在对其进行人生态度教育中，应着重进行革命乐观主义教育、挫折和生存教育、艰苦创业教育，帮助他们摒弃不良消费习惯、自觉消除享乐主义、拜金主义和个人主义等不良倾向，逐步树立正确的世界观、人生观和价值观。

（三）后勤管理层面

1.科学管理降低成本。加强学校对后勤管理的宏观调控能力，提高后勤工作效能，有效降低后勤服务运行成本，健全后勤用水用电、用工、采购成本管理机制，建立相对科学的后勤服务定额管理体制，要依据客观量化绩效考评指标及奖惩措施，规范后勤服务成本管理。

2.加强节能技术改造和用能监管。主动进行低成本或无成本节能技术改造，尽量淘汰高能耗、高污染的老旧炉灶，全面引进节能新产品新技术。图书馆、教学楼、食堂等公共场所安装节电设备，学生宿舍安装智能控制系统，定量限时供电，校园路灯安装定时控制器。努力实行各种用能分类计量计时管理和指标控制，强化执行节约标准的全程监管。

综上所述，节约型校园建设不单是节约一点经费，更多的是一种教育，一种精神塑造[6]。节约是美德，是品质，是责任，更是境界。不以善小而不为，不以恶小而为之，以勤养志，以俭修德，让每个人从点滴小事做起，从细微之处做起，以管理促节约，以节约求效益，积极创建节约型校园，为实现高校又好又快发展贡献力量。

[1]田军，刘德发，夏庆森.论深入推进高校节约型校园建设[J].绥化学院学报，2010，（4）：139

[2]林霞，王平宇，粟茜等.关于建设资源节约型高校的探索与构思[J].江西化工，2010，（1）：184-185

[3]徐友飞.用科学发展观建设节约型新校区[J].大家，2010，（2）：238-239

[4]孙晓雷，袁修学.加强大学生节约意识——构建节约型校园[J].中国轻工教育，2010，（3）：7

[5]牟萍，付乐萍.节约型高校建设对策探析[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2010，（10）：173

[6]段亚玲.从一点一滴做起 建设节约型校园[J].职业技术，2010，（4）：59

G643.1

A

1009-9530（2012）03-0121-02

2011-12-26

晁爱丽（1959-），女，宿州学院高级政工师。