乘势而上 奋发作为

■ 湖南省农机局局长 王罗方

当前农机化事业正处在一个加速发展时期，农机管理部门责任重大、任务繁重，同时也面临前所未有的工作压力。因此，全省农机部门与各级农机局长必须抢抓机遇，顺势而为、乘势而上，奋发作为。

农机化事业迈入黄金发展时期

随着“三农”工作越来越受到重视，随着经济社会的快速发展，加快推进农业机械化已经成为当务之急。用农业机械覆盖农业生产的主要领域和主要环节，实现农业生产的规模化、高效化，解决农业比较效益低的问题以此保障国家粮食安全，已成为全社会的共识。2004年以来，连续9年的中央1号文件锁定“三农”，国家逐步建立了强农惠农的政策体系，构建了以工促农、统筹城乡发展的制度框架。国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》、工业与信息化部的《农机工业发展政策》、农业部的《全国农业机械化发展“十二五”规划》、商务部《关于加快农机现代流通体系建设的意见》等一系列政策出台，都释放着助推农机化事业发展的强劲信号。特别是国家财政投入农机购置补贴的力度越来越大，2012年中央安排农机购置补贴资金已达200亿元，其中湖南有望突破10亿元大关。在政策的强力推动和社会需求的强力拉动下，农机化事业进入了难得的黄金发展机遇期。

主动把握发展机遇努力有为有位

“三农”工作受到空前重视，农机化事业进入了黄金发展时期，并不等于农机部门由此就取得了主导地位，体制和机制决定了在相当长的一段时间内农机部门仍将处于弱势位置。机遇需要我们主动把握，要靠我们去努力争取、努力工作、努力奋斗，不可丝毫懈怠。农机部门的职能定位是什么？我想可简单归结为：“用农机、管农机、造农机”。所谓用农机，就是推广农业机械和农机化新技术，指导农民高效利用农机；所谓管农机，主要是安全监理执法，让农民规范操作、用出效益；所谓造农机，重点是指导农机企业研发制造满足农业生产需求的先进适用农机产品，并对农机制造企业实施行业指导。现在农机技术推广的重点与难点是机插秧，假如农机部门在机械化育插秧方面不去积极作为，你还有位置吗？你工作不主动，你就无法有作为，无法有位置。有为有位是一种积极的竞争，也是一种生存的竞争。令人高兴的是，不少市县农机部门奋发有为，在服务“三农”方面作用凸显，已成为当地组织农业生产的主干力量。因此，县市区农机局长要看得清形势，认清职责，乘势而上；既然当上了这个局长，就得利用自己的职责、自己的职能，去创造出无愧于这个岗位的业绩，证实农机局长这个岗位是大有作为的。

开创新局面争当优秀农机局长

当前我们的工作千头万绪，农机购置补贴新操作办法要切切实实执行到位、机械化育插秧技术推广要快速提高到一个新的水平、农机安全监理工作要进一步强化、农机产业要又好又快地推进等等，都需要我们局长扎扎实实地去干。同时，坐在农机局长这个位置上，还须善于做好三个方面的工作。一要善于把握时机，顺势而为：要想清楚哪些事对职能发展是有利的，哪些事对工作推进是不利的；有利的要扎实干，乘势而上，不利的要善于化危为机。二要善于协调关系，优化环境：优化环境和协调关系既是一门学问也是领导者的一项基本功，要善于将部门的工作变成政府的行为，要善于以事为媒与人共事。三要善于带好队伍，打造铁军：其一讲政治，我们很多县市区农机局长是从乡镇及其他部门转任的，一定要转换思路，善于挖掘法规政策里面赋予你的职能，在服务“三农”中大显身手；其二严监管，用严格的制度和纪律规范权力运行，哪里有权力就应首先规范哪里；其三强队伍，着力提高干部职工的综合素质，领导班子要团结、要有凝聚力，“相互补台好戏连台，相互拆台一起垮台”；其四抓纪律，要按照省农机局的部署切实加强行风建设，包括廉政建设、效能建设、作风建设等等，使我们的干部干事不出事、出成果不出问题，树立农机部门的良好形象。