进一步强化农业科技创新推广大力推进现代农业发展上新台阶

□四川省农业厅

进一步强化农业科技创新推广大力推进现代农业发展上新台阶

□四川省农业厅

【编者的话】

2012年2 月28日，四川省委农村工作会议在成都举行，四川省农业厅在会上进行了交流，现将交流材料摘登如下。

“十一五”以来，四川各级农业部门积极组织实施“科教兴农”战略，扎实推进农业科技创新，培育了一批突破性品种，推广了一批重大关键技术，农业科技进步贡献率达到54%，为全省粮食总产“五连增”、油菜籽总产连续十年创历史新高、农民收入大幅增加提供了重要科技支撑。2012年，我们将认真贯彻中央和省委一号文件精神，全面落实省委农村工作会议部署，进一步强化农业科技创新推广，大力推进四川现代农业发展上新台阶。突出抓好以下工作：

1 大力推进农业科技创新

一是推进农业科技管理创新。坚持把解决实际问题和对农业发展的实际贡献作为评价标准，推动科技与生产有机结合。进一步强化对公益性农业科研的支持，充分发挥市（州）农科所（院）在农业科技创新与成果转化中的作用；进一步整合资源和力量，加强现代农业产业技术体系四川创新团队建设。二是突出农业科技创新的方向和重点。加快优新品种选育和高效技术集成，推进生物、农机及工程技术融合，选育一批效益好、高产优质、竞争力强的优良品种，集成一批推动主导产业提质增效的配套技术。三是加快现代农作物种业发展。切实贯彻国务院和省政府加快现代种业发展意见，启动实施现代农作物种业提升工程，狠抓种子生产基地建设，逐步形成省、县、基地三级协调配套的良种繁育体系，做大做强种子企业，巩固提升“川种”优势。

2 健全基层农技推广体系

认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步健全乡镇或区域公益性农技推广体系的意见》（川委办〔2011〕29号）精神，推动“一个衔接、两个覆盖”政策落实，推动基层农技推广机构、人员、条件、机制“四到位”。一是加强机构建设，确保职能履行。进一步强化乡镇农技推广公益性定位，整合农技农机综合设置，全面落实农业技术推广、农产品质量安全、农业有害生物防控、农机管理与技术推广等岗位设置。二是理顺管理体制，实现管人与管事有机统一。建立“服务在乡、管理在县、双重领导、以县为主”的管理体制。三是加强队伍建设，提高人员素质。全面推行人员聘用管理制度，实行人员资格准入和农技职（执）业资格证制度。加强基层农技人员培训，促进基层农技人员知识更新、服务能力提升。实施基层农技推广特岗计划，鼓励农科大学生到乡镇服务。四是完善管理制度，提高服务效能。建立县级主管部门、乡镇政府、农民三方考评制度，激发基层农技推广工作活力。创新方式方法，支持农业科研院所、大专院校、农民专业合作社、涉农企业服务基层，提高服务质量和服务效率。

3 加强农业农村人才培训

一是抓好农业高层次人才培养。完善农业高层次人才培养机制，引导高等农业院校根据产业发展需求调整优化学科结构，增强高校为农输送人才的能力。依托农业重大科研和工程项目，培养一批中青年农业科研优秀人才。二是抓好农村实用人才培养。认真贯彻落实中央关于加强农村实用人才队伍建设和高技能人才队伍建设的部署，积极实施农村实用人才带头人素质提升计划，加强村级组织负责人、农民专业合作社负责人、大学生村官的培训。三是抓好农民科技培训。坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，整合培训资源，加强基地建设。依托阳光工程等农业项目，大力培养职业农民（种养大户、农场主），加强农机操作、农产品加工及营销等涉农人员培训。支持各类优质培训资源进村办班，举办农民田间学校，紧扣生产周期和农时季节，开展实用技术培训，提高农民科学种养技能。

4 扎实抓好农业科技服务

一是组建农业科技专家服务团。搭建专家服务平台，组织全省农业科研、教学、推广部门优秀科技人员，深入一线开展农业科技服务。二是实施农业科技成果示范推广工程。整合农业投入项目，建立500个科技成果转化示范基地，开展“万名农业科技人员服务基层行动”、“农产品质量安全标准化生产科技指导行动”、“千名农业科技人员抗旱减灾技术指导活动”等标志性活动。三是实施农业科技“三大行动”。组织省、市、县、乡各级农业科技人员下乡、进村、入户，广泛开展多种形式的农业科技服务，加强对农民的科技指导和技术培训，整建制推进粮油高产高效创建，指导园艺作物标准园建设，示范主导品种133.33万hm2，推广主推技术200万hm2，培训新型农民30万人，培养科技示范户5万户、辐射100万户，带动全省主导品种、主推技术入户率达到90%以上。