河南省政府召开会议安排部署全省水利工程和冬春农田水利建设工作

10月27日，河南省政府在郑州召开全省冬春农田水利建设暨森林防火工作电视电话会议。省委常委、副省长刘满仓在会上作了重要讲话。省政府副秘书长胡向阳主持会议。河南省水利厅王树山厅长就全省水利工程建设及冬春农田水利建设工作进行了安排部署。省军区及省直各有关部门负责同志在主会场参加了会议。各省辖市分管副市长、县（市、区）县（市、区）长及分管负责同志、水利局长、林业局长以及有关单位负责同志在各市县分会场参加了会议。

刘满仓副省长指出，今年以来，在河南省委、省政府正确的领导下，各级各部门尤其是水利系统广大干部职工抢抓机遇、务实重干，千方百计抓项目、抓投资、抓质量、抓进度、抓安全，全省的水利建设取得了显著成效，为全省粮食安全和全省经济社会又好又快发展做出了突出贡献。但也要看到，灌区建设、高标准农田水利建设进度滞后，饮水安全工程进展不平衡，有些水利项目完工以后没有及时组织竣工验收，导致施工进度不快。同时，还存在统筹整合农水建设资金、连片开发力度还不够大，市县配套资金到位率低等问题。

针对全省水利工程建设和冬春农田水利工作，刘满仓副省长强调，一要全力抓好三项重点任务建设。按照水利部要求，年底前必须完成254座重点小（1）型病险水库的除险加固项目、133个重点中小河流治理项目和600万人的饮水安全项目。各地要认真分析，找出问题，查清原因，制定对策，确保年底前完成这三项任务，完不成任务的地方，要采取措施，停批或核减项目。二要千方百计推进大中型灌区续建配套工程建设。要按照“先通水、后提升”的指导原则，以扩大灌溉面积为中心，突出抓好大中型灌区续建配套工程建设，同时积极推进小型灌区续建配套工程建设，集中投入、集中建设，不断提高粮食安全保障能力。三要做好引黄调蓄工程。要加强干、支、斗、农、毛等渠系配套工程建设，用足用好国家分配河南省的引黄水量，加快在建的7处引黄调蓄项目建设，做好新筛选的27处引黄调蓄工程前期规划，成熟一个建设一个。四要扎实开展冬春农田水利建设。各地要创新工作思路，充分用好村民“一事一议”、财政奖补政策，动员农民积极参与村级水利建设。要认真做好冬春农田水利建设规划设计，要做到规模开发，连片开发，连续开发，合理开发，真正发挥规模效应。各地要明确冬春农田水利建设工作目标，落实责任，制定节点进度。五要切实抓好资金整合。县级政府是各项涉水涉农资金整合的责任主体，要进一步整合涉农资金用于水利建设工作。省直有关综合部门要采取措施，对各县整合资金工作进行督察通报，制定奖惩制度。各地要加强建设管理和监督检查，确保工程质量和进度。

王树山厅长在会上通报了今年以来全省水利工程建设进展情况，分析了存在的突出问题及原因，并要求各级水利部门要按照省政府和水利部的统一部署，按照这次电视电话会议特别是刘满仓副省长的具体要求，年底前必须完成重点小（1）型病险水库除险加固、中小河流治理项目、农村饮水安全“三大建设任务”和2011年下达的其它投资建设任务；到2013年3月底，要基本完成2012年下达的投资建设任务，投资完成率最低达到85%以上。当前和下步要突出抓好六项重点工作：一是突出抓好冬春农田水利基本建设。要按照全省2012年到2013年度冬春农田水利基本建设实施方案的要求，围绕高标准粮田和农业产业化建设的目标，按期完成各项农田水利基本建设项目。二是突出抓好大中型灌区项目建设。要抓好2011年度的3处中型灌区节水配套改造项目建设和2012年度的22个大型灌区续建配套与节水改造项目建设。要以扩大灌溉面积为中心，优先解决制约灌区规模发展、影响灌溉效益充分发挥的关键工程、卡脖子工程，最大限度延长输水渠道。要切实加快赵口引黄灌区二期、小浪底南岸灌区、小浪底北岸灌区、西霞院输水工程前期工作和引黄调蓄工程建设。三是突出抓好水利控制性工程建设。要加快推进河口村水库和出山店水库前期工程建设，力争年底前完成年度投资任务。要加快推进出山店水库和前坪水库前期工作，力争年底取得突破性进展。四是突出抓好防洪除涝工程建设。要全面完成133个中小河流治理项目、254座重点小（1）型和316座小（2）型病险水库除险加固建设任务，积极推动中小河流水文监测系统工程，加快实施淮河流域重点平原洼地治理工程项目建设，抓好防汛抗旱项目建设。五是突出抓好小农水重点县项目建设。2013年5月底前全部完成2012年度66个小型农田水利重点县建设任务，年底前开工建设中央追加农田水利项目。六是突出抓好民生水利项目建设。年底前要全面解决506.91万农村居民和86万农村学校师生饮水安全问题。2013年3月底前解决118万农村居民和20万农村学校师生饮水安全问题。要抓好丹江口库区移民和全省大中型水库移民后期扶持工作，抓好水土保持项目治理工作和农村水电项目建设。