漯河市

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【概况】漯河市水利系统深入贯彻落实中央一号文件、中央水利工作会议和省委一号文件、全省水利工作会议精神，紧紧抓住国家加大水利投入的政策机遇，积极完善项目库建设。12月15日，省水利厅与漯河市人民政府成功召开了水利项目对接会议，正式形成涉及8个方面的项目会商纪要，为今后一个时期加快漯河水利发展提供了有力保障。2011年7月，漯河市水利局创建全国文明单位工作，顺利通过了水利部、省文明办的检查验收。12月被中央文明委授予全国文明单位，成为全省水利系统唯一一家全国文明单位。

【饮水安全】继续把农村饮水安全建设作为民生水利的首要任务来抓，全年共争取到7.7万人的农村饮水安全项目，工程涉及4个县（区）14个乡（镇）40个行政村。工程总投资4031万元，其中，中央投资2623万元，省财政配套704万元，市财政配套299万元，群众自筹405万元。工程于9月相继开工建设，12月20日全部建成通水，共建成集中供水工程16处（其中7处为新建工程，9处为管网延伸工程）。实际解决农村饮水不安全人口8.3万人，是省下达投资计划的1.2倍。工程建设中，漯河市坚持走规模化发展、整乡镇连片推进的路子，严格建设程序，加强施工监管和质量控制，积极探索制定工程建后管理办法，确保工程高效良性运行。

【防汛抗旱】2011年汛期（6-9月）全市平均降雨量419.8毫米，较多年同期均值488.6毫米偏少14.1%。由于汛期辖区流域及上游降雨较常年偏少，沙、澧河均未出现大的洪水过程，最高水位未达到警戒水位。鉴于特殊的地理位置和重大的防汛责任，漯河市始终坚持防汛抗旱两手抓，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，扎实开展汛前安全检查，积极制定完善防汛方案预案，狠抓度汛措施的落实工作，确保了全年安全度汛。

2010年冬2011年春，漯河市100多天无有效降水，遭遇了新中国成立以来较为严重的旱情。全市15.87万公顷小麦全部受旱，其中，轻旱面积14万公顷，重旱面积1.87万公顷。2月12日，漯河市启动了抗旱三级应急响应，及时下发了《关于做好抗旱工作的紧急通知》、《加强抗旱值班及旱情信息报送的通知》等一系列文件，并组建了5个抗旱技术指导组，深入田间地头指导抗旱浇麦工作。全市共争取省以上抗旱资金1230万元，集中建成了一批抗旱水源工程。据统计，全市日最高投入抗旱人数7.9万人，行动机电井3.3万眼，投入抗旱设备4.4万台（套），共抗旱浇地27.67万公顷次，为漯河夏粮丰收作出了突出贡献。

【移民安置】漯河市共接收南水北调丹江口库区移民5270人，分试点、第一批、第二批三期安置。其中试点移民618人（安置在临颍县王岗镇周湾村）于2009年8月20日完成搬迁任务。第一批移民3128人（设3个安置点，分别安置在临颍县王岗镇闫楼村、郾城区商桥镇申明铺村、召陵区万金镇余营村）于2010年8月21日完成搬迁任务。第二批移民1524人设2个安置点，分别安置在临颍县王岗镇严湾村和巨陵镇罗山村。按照省委、省政府的统一部署，于2011年8月5日提前完成了第二批移民搬迁任务，成为全省第二个完成移民安置工作的省辖市，实现了省政府确定的“四年任务，两年完成”的移民工作目标。在全力做好移民搬迁工作的同时，积极开展后续帮扶工作，认真落实移民政策，确保移民思想稳定、情绪稳定、生活稳定，努力达到“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的良好效果。另外，漯河市南水北调配套工程建设取得了较大进展，项目前期准备工作全部就绪，具备开工条件。

【农田水利】坚持以“红杯赛”活动为载体，以实施小农水重点县、抗旱应急灌溉工程和灌区节水改造项目为依托，大力推进农田水利基本建设。全年共投入农建资金1.6亿元，新建维修桥涵闸3862座，清淤沟渠2274公里，新打机井2300眼，新发展改善有效灌溉面积2400公顷，达到15万公顷，占到耕地面积的91%；改善旱涝保收田面积3000公顷，达到12.67万公顷，占到耕地面积的77%；新增节水灌溉面积2067公顷，各项农建指标均超额完成。全省抗旱应急灌溉工程建设现场会在漯河市舞阳县召开。

【水政水资源管理】认真贯彻实行最严格的水资源管理制度，全面开展“三条红线”建立的前期工作，继续推行水资源论证和取水许可制度，强化水资源费征缴管理和用水户的计划管理。严格控制地下水开采，所有自备井基本实现了“应管尽管”、“应收尽收”，全市共征收涉水规费1500万元。治理河道非法采砂工作取得明显成效，水事秩序较为稳定。全年共开展河道巡查40次，打击非法采砂集中行动8次，查处非法采砂案件32起，清理拆除采砂船只124艘，清运砂堆50多万立方米。澧河饮用水源保护工作进一步加强，水质达标率100%，确保市区居民喝上了放心水。

【工程建设】严格按照基建程序，切实履行监管职责，不断强化质量管理，狠抓工程质量和施工安全。圆满完成唐河治理年度建设任务。完成投资1644万元，疏浚加固河道25.5千米，大大提高了唐河的防洪排涝能力。汾河治理工程总投资2690万元，河道清淤疏浚和桥涵闸建设有序进行。漯河城市防洪工程建设持续推进，沙、澧河市区段综合整治工程加快实施。

（周德军 马智红）