襄城县

襄城县

【概况】2011年，襄城县水利局以加快水利改革发展为主线，以水利发展“十二五”规划为支撑，一是发展思路更加明确。筹备召开了全县水利工作会议，对当前和今后一个时期的水利工作进行全面部署，明确提出了水利改革发展的目标任务。二是工程建设投资加大。全年争取水利工程项目15个，累计总投资超过3亿元，创历史新高。另外，农业综合开发、土地整理、千亿斤粮食、烟水配套等项目累计用于水利建设投资2.8亿元。三是基层水利服务体系初步建立。全县16个乡（镇）新建和恢复了乡镇水利服务管理站，成立县级抗旱服务队2个，乡级抗旱服务组织16个，农民用水协会32个，农村水利服务体系不断趋于完善。

【项目规划】充分发挥规划的引领作用，先后完成了《襄城县水利发展“十二五”规划》、《中小河流综合治理规划》、《病险水库水闸除险加固规划》和《农村饮水安全工程建设规划》等规划的编制工作，已初步形成了较为完善的县域水利规划体系。“十二五”期间共规划水利综合项目18个，资金规模达19.5亿元。其中，水源工程项目3个，农村水利项目8个，防洪减灾项目6个，水资源保护项目1个。按照“启动实施一批、前期推进一批、谋划储备一批”的工作思路，抓好项目储备库建设，为全县水利改革提供了科学决策依据和强劲发展动力。

【防汛抗旱】襄城县始终坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大洪、除大涝、救大灾，防洪除涝并重，防汛抗旱齐抓，各项工作规范运作。做到了组织领导到位、思想认识到位、汛前检查到位、预案落实到位、物资储备到位、工程措施到位，提高了防汛抗旱工作的预见性、科学性和有效性。同时，依托不断完善的水利工程体系，坚持以人为本，实行科学调度，成功应对了春季130多天无有效降雨的大旱。

【农田水利】全年共完成发展和改善有效灌溉面积5667公顷，发展节水灌溉面积1667公顷，新增旱涝保收田面积2000公顷，解决4万人农村饮水安全问题，治理水土流失面积10平方公里，整修田间道路222千米，清挖沟渠362千米，新建桥涵1019座，新打机井828眼，完成土石方81.65万立方米，投工68万个，累计完成农田水利建设投资10639万元。

【水政水资源管理】一是建立健全用水总量控制制度。结合全县水资源总量和水环境承载能力，依据省、市水资源利用总量分配方案，合理研究制定水资源开发利用总量控制“红线”。二是建立用水效率控制制度。进一步完善节水制约机制，逐步建立覆盖各行业的用水效率控制指标体系，积极推动节水型社会建设。三是建立水功能区限制纳污制度。对全县排污总量进行排查统计，合理确定各水功能区的纳污能力和纳污总量控制指标，建立完善水功能区纳污总量控制制度和污染物入河总量控制制度，为全县经济社会发展提供可靠的水资源保障。

【水利改革】深入推进落实工程建设项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制，建立健全工程质量监督管理机制体系，不断提高水利工程建设管理水平。通过成立河道工程养护公司、河道灌溉管理所、水利综合服务中心和村级农民用水协会等方式，确保水利工程设施持续发挥效益、良性运转。

（李培校）