中央苏区时期群众组织研究

张庆杭

(中国井冈山干部学院，江西井冈山 343600)

中央苏区时期，由于革命战争的需要，中国共产党进行了卓有成效的群众组织工作，建立了广泛的群众组织，取得了人民群众的拥护，确保了苏维埃革命的开展。目前学术界关于中央苏区时期群众组织建设已经有一些成果，但缺乏系统性。本文拟从群众组织建设的必要性、建立群众组织的方法及途径等方面作进一步研究。

一 建立和发展群众组织的必要性

1.建立和发展群众组织是党的宗旨和任务决定的。

党的最低革命纲领提出要以无产阶级革命军队推翻资产阶级，由劳动阶级重建国家的设想，这一纲领代表了以工农大众为主体的人民群众的要求。《中华苏维埃共和国宪法大纲》也提出“建立工人和农民的民主专政的国家”。［1］但是，党在中央苏区总人口中只占极少部分，仅凭少数革命者对付绝对多数的敌人，单纯从数量上对比，苏维埃政权毫无优势。要实现人民群众翻身做主的愿望，关键是要得到群众的拥护和支持，调动广大群众的革命积极性。这就需要分散的数量众多的个体凝聚在不同群众组织之下。所以党在不同群体中组建、发展群众组织是非常必要的。

2.建立和发展群众组织是巩固和发展中央苏区的需要。

中央苏区建立后面临着三个方面的巨大困难:由于中央苏区所在地域非常偏僻，自然条件恶劣，经济文化落后，造成部队武器和给养补给困难;屡次受到在数量上、装备等方面占优势的国民党正规军的围剿;在中央苏区，地主武装如靖卫团等组织严密、不断扩大，他们逮捕群众、袭扰红军，对革命造成直接威胁。在人数、武器、给养等方面处于劣势的情况下，党和红军要想实现继续扩大根据地，保卫胜利果实，形成革命的燎原之势，只有充分发动和依靠群众、团结群众、发挥群众组织的优势，把分散的群众力量凝聚起来，才能发展生产、发展经济、对抗地主武装，才能战胜强大的敌人，巩固和扩大苏区。

3.建立和发展群众组织有良好的群众基础和组织群众的经验。

苏区人民在国民党的统治之下，受到残酷的剥削，人民终日为生存而挣扎，过着水深火热的悲惨生活，迫切需要改变生存状况。加之大革命时期，党就建立了农会、工会等群众组织，领导群众开展武装斗争，进行政治主张宣传，党的政治目标和为民奋斗的理念逐步被群众认可和接受。在此情况下，党宣传群众、动员群众、组织群众，用积累的一定群众组织建设经验，建立和发展群众组织收效明显。

二 建设群众组织的路径和方法

1.宣传群众、动员群众，深入细致地开展群众的思想政治工作。

“革命的战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”群众是否有热情参与革命，决定着革命的成功与否。［2］中央苏区时期，党宣传群众、动员群众的深度和广度是此前未有过的。首先，为了做好对群众的宣传工作，中央苏区创办了《红色中华》《斗争》等34种刊物，组建了多种宣传机构，采取标语、红色歌谣、演戏等多种宣传方式，注重宣传的群众化、通俗化，利用群众喜闻乐见或亲身感受的事例，使革命宣传深入人心，激发群众参加革命的热情。

2.积极支持筹建各种群众组织，从方式、方法上给予指导。

党非常重视群众组织建设工作。首先制定正确的路线方针政策，积极支持筹建各种群众组织，如在“一苏大”后就陆续出台了各种经济组织、文教组织章程等积极支持筹建各种群众组织，如组织犁牛合作社、互济会等，发展生产，促进经济发展。其次，非常注重方式方法的指导。1934年4月，毛泽东在《乡苏怎样工作》就强调:“要加紧对于他们(群众组织)的注意和帮助”，［2］如指导农会通过编印画报、传单、小册子等方式宣传党的方针和政策，组织群众参加革命战争。

3.建立“党团”，切实加强对群众组织的领导。

为了加强对群众组织的领导，党确立了“党团”领导群众组织的方法。在党的“六大”通过的党章中就规定:在苏维埃政权和各类群众团体的各种代表和会议上及机关中，凡有党员三人以上者均成立党团。［3］后来在党的六届三中全会通过的《组织决议案》中再次强调了“党团”领导对群众组织建设的重要性。“党对苏维埃政权机关和群众团体的领导，只有通过党团的活动才能实施，并且党特别要加强党团的领导，经常的检查和指示，保证党团工作的正确政治方向。”［4］党通过党团架起了和群众组织沟通的桥梁，加强了党的影响，使党的政策得以贯彻执行。

4.尊重群众组织的地位，重视发挥其作用。

中央苏区的群众组织能在苏区发挥重大作用，是与党尊重其地位，发挥其职能，维护其威信，保障群众组织成员的权益分不开的。早在1929年9月的中共中央给红四军前委的指示信中党就强调了群众组织的重要性:“一切政治布告等要与农会共同联名发出，增加群众组织的威信，使群众相信自己政权的权力。”“经费支配亦要顾及群众组织，与其共同支配”。［5］这反映了党对群众组织的尊重。此外，群众组织的成员还是苏区制定的法律法规的主要受益者。如《中华苏维埃共和国土地法》规定:根据贫农、中农的利益，将没收的房屋分配给没有住所的贫农、中农居住，一部分作学校、俱乐部、地方苏维埃、党及青年团委员会、赤色职工会、贫农团和各机关使用。

党还非常重视发挥群众组织的作用。现以中央苏区时期的青年群众监察组织轻骑队为例。轻骑队主要由青年团员组成，主要任务是:监督、检查苏维埃各机关、企业及合作社组织内的官僚主义、贪污浪费、行贿受贿等腐败现象。在中央苏区的反腐败斗争中，轻骑队发挥了重大作用，许多大案要案都是由其检举、揭发后被苏维埃司法机关查获的。据资料统计，在1934年初开始的惩腐肃贪运动中，有40﹪的大贪污犯、腐败分子都是由其协助查获的，包括左祥云一案的查处。左祥云曾任苏维埃大会工程所主任，任职期间勾结反动分子贪污巨额公款。轻骑队对此案进行侦查，很快查清了其贪污公款、盗窃机密等犯罪事实，同时还查出了犯有包庇、私放罪犯等罪行的赵宝成等人。

三 群众组织建设取得的成绩

由于党采取了切实有效的措施，党的群众组织工作成效显著，建立了广泛的群众组织。中央苏区的群众组织主要可以分为两大类:一是革命群众团体，包括工会、贫农团、共青团、妇女会、反帝拥苏大联盟、互济会等;二是革命群众武装组织，包括赤卫队、暴动队、少年先锋队、儿童团等。另外还有经济组织及红军中的士兵会等。这些群众组织在党的领导下努力参与到苏区政治、经济、军事、文化建设中来，使苏区的各项建设取得了伟大的成就，有力地巩固和发展了苏维埃政权，推动了土地革命的开展，并树立了中国共产党的领导地位。

［1］中华苏维埃共和国法律文件选编［M］.南昌:江西人民出版社，1984.

［2］毛泽东.毛泽东选集(第一卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［3］中共江西省委党史研究室.中央苏区党的建设［M］.北京:中央党史出版社，1991.

［4］中共江西省委党史研究室.中央革命根据地［M］.南昌:江西人民出版社，1982.

［5］周恩来.周恩来选集(上卷)［M］.北京:人民出版社，1980.