业界动态

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国务院国资委称石油石化电网通信将向公益型国企改革

国务院国资委副主任邵宁于2011年12月10日在“2011中国企业领袖年会”上透露，未来的调整会将国企划分为两大类：公益型国企和竞争型国企。公益型国企具备四个特征，第一，其产品关系到国民经济发展基本条件；第二，在经营中存在不同程度的垄断或寡头竞争；第三，定价机制由政府控制，该类企业自身没有定价权；第四，企业社会效益高于经济效益，应经常承受政策性亏损。在中央层面包括如石油石化、电网、通信服务等领域的企业，而在地方包括供水、供气、公共交通等方面的企业。

国务院国资委2010年收支结余28亿

国务院国资委2011年11月28日公开2010年度部门决算情况。数据显示，2010年一般预算收入68.6亿元（包括上年结转和结余24.7亿元）；一般预算支出39.9亿元；收支结余28.69亿元。国资委2010年财政拨款收入总计25.8亿元，支出总计17.9亿元，用事业基金弥补收支差额86.81万元，年末结转和结余7.9亿元。其中支出较多的几项为：“资源勘探电力信息等事务——国有资产监管”收入总计15.68亿元，支出总计8.3亿元，年末结转和结余7.38亿元，用于国资委机关及直属直管单位经费支出；“住房保障支出——住房改革支出”收入总计9936.74万元，支出总计8603.52万元。

国务院国资委要求央企摸清家底 做好2011年度财务决算

国务院国资委2011年11月30日公布《关于做好2011年度中央企业财务决算管理及报表编制工作的通知》，要求各中央企业摸清家底，并特别强调要加强境外资产监管，做好境外决算编制工作。《通知》要求各中央企业要全面开展户数清理，对所属各级子企业（包括各类独立核算的分支机构、事业单位、金融企业、境外企业和基建项目）户数、管理级次、股东结构、经营状况等情况进行清理核实，合理界定合并范围；认真做好资产负债清查，足额计提资产减值准备；加强对特殊资产和业务的管理。《通知》还要求各中央企业于11月30日前将财务决算合并范围、会计政策和会计估计变更、重大资产损失、以前年度问题整改、决算审计安排等财务决算事项报国资委备案。

2011年央企重大资产重组金额达1598亿元

截至2011年12月9日，央企上市公司申请重大资产重组有56家，目前已审核通过的有52家，审核通过重大资产重组金额达1598亿元。尽管央企总数已从国资委成立之初的196家，减少到目前的117家，其数量也同比减少40%，但仍距国资委此前所制定的“央企整合到80至100户”的目标有较大差距。央企下一步的改革思路是依托资本市场，把包括央企在内的国有大型企业改造成为干干净净的上市公司，继续推进央企的改制上市，支持符合条件的央企尽快实现主营业务整体上市或集团整体上市，而在其中资本市场将担负不可替代的重要作用。

央企2256亿合作大单落户福州

继“百家央企走近河北”后，数十家央企与福州合作洽谈暨签约仪式在京举行，签约项目达21项，主要涉及装备制造、能源、石化、信息技术、新材料等多个领域，总投资额2256亿元。这是福州市迄今为止规模最大、规格最高的一次与央企对接洽谈活动。截至2011年底，在福建投资的央企达40余家。作为最早到福建投资的央企，中石化此次投资20亿元用于中石化福建总部大厦建设，入驻单位将包括中石化福建石油分公司、中石化森美(福建)石油有限公司等数家单位。

湖南股权交易所与衡阳中小企业融资对接

2011年11月24日，衡阳市举行湖南股权交易所与中小企业融资对接会，为解决衡阳中小企业融资难问题再添新机。衡阳市近百家中小企业的代表听取了湖南股权交易所股权融资挂牌业务的情况介绍，并纷纷就如何开展合作进行交流与探讨。近年来，衡阳市注重发展多层次资本市场，通过资本市场规划与产业转型规划、国有企业改制、发展民营经济相结合，推动产业结构升级和国有企业做大做强，并培育了一批地方龙头企业。湖南股权交易所董事长胡小龙希望与衡阳各优质企业深入合作、共谋发展，助推实现湖南多层次资本市场的繁荣兴盛，为解决衡阳中小企业融资难问题再添新机。

山东探索建立股权场外交易市场服务蓝色经济区

山东将大力推动建设场外交易市场，使金融更好地服务于蓝色经济区建设。今后，山东将探索建立统一监管下的服务于蓝色经济区的股权场外交易市场，开展未上市股份公司股份转让试点。山东省将支持青岛、烟台、潍坊、威海等国家级高新技术产业开发区进入全国股份报价转让扩大试点，促进更多的企业实现场外挂牌。推动齐鲁股权交易托管中心向山东半岛蓝色经济区扩大辐射面，积极探索创新，为建设全省性股权场外交易市场积累经验。

金马甲动态报价系统成交突破30亿

金马甲网络产权交易平台披露，截至2011年12月11日，金马甲动态报价系统设立两年来已成交标的5040个，成交额达33.01亿元，交易平均溢价率为7%。其中，2011年成交数量和成交额大幅增长，2011年以来成交标的数量为3122个，成交金额为27.98亿元，成交总额为2010年全年成交额的5.7倍。目前，共有30家产权机构和6家认证会员机构启用金马甲动态报价大厅成功组织相关资产的动态报价。其中北京产权交易所利用金马甲动态报价大厅成功处置的标的数量最多，成交金额也最大，其成交标的数量为3054个，成交额为16.89亿元。

海南产交所创新项目推介机制

2011年以来，海南产权交易所采取有效措施，加大市场宣传和项目推介力度，积极应对宏观调控趋紧等因素影响，不断创新和完善项目推介机制，力促挂牌项目成交。如海南省检察院对外招商项目，标的额约7亿元，海南产权交易所多次前往省检察院进行沟通，提供咨询策划服务。海南绿海热带森林博览园80%股权项目，海南产权交易所通过挖掘项目亮点，广泛宣传推介，扩大信息辐射面，寻找战略投资者，最终撮合该项目成交，成交价12000万元，比评估值9776.74万元，增值率22.74%。

长春市法院涉讼资产进场交易正式启动

2011年11月24日，长春市中级人民法院涉讼资产进场交易启动仪式在吉林长春产权交易中心隆重举行，长春市市委常委、常务副市长肖万民，市委常委、政法委书记王振华，市委常委、纪检委书记史继山，市政府副秘书长、国资委主任柳宝祥，市检察院副检察长赵军等市政府领导和相关部门负责人，以及重庆联合产权交易所、广州产权交易所的负责同志出席了启动仪式。市中级人民法院副院长蔡文凤、市国资委副主任贾贵春分别在启动仪式上讲话，重庆联合产权交易所王学斯董事长代表同业机构致辞。

北京：涉诉国有资产首次进场交易

2011年11月25日～12月1日北京市涉诉国有资产首次在北京产权交易所拍卖，标志着北京产权交易所涉诉国有资产拍卖取得重大突破。标的北京青年旅行社股份有限公司的35%股权以988万元起拍，经数家竞买人几十轮激烈角逐，最终以1450万元成交，溢价率47%。产权市场良好的价值发现功能和涉诉资产拍卖中的防火墙功能得到充分体现，确保了人民法院对被执行资产的顺利变现，为全国大力推进涉诉资产进场交易发挥了示范作用，也为推动北京市涉诉资产全进场打下了坚实基础。

2011年今年房企股权交易突破百宗

2011年以来房地产企业股权交易频繁，截至2011年11月底，年内成交的房地产企业股权已经达102宗，披露的交易金额达368.3亿元，同比上升122.8%。2011年全年，房企股权交易金额将突破400亿元。11月份，全国房企股权交易达9宗，成交金额为67.5亿元。截至日前，北京、上海、天津和重庆四大产权交易所已有100宗房地产类产权正在挂牌交易，达到历史最高值。其中挂牌价格超过5000万元的项目共有40个，12个项目超过1亿元，总共转让金额超过100亿元。

徐州股权登记中心揭牌

依据徐州市财政局、金融办、工商局、国资委联合签发的《关于开展非上市股份有限公司股权登记工作的通知》，2011年12月18日，徐州股权登记中心举办揭牌仪式，同时增挂江苏省股权登记中心徐州分中心牌子。徐州市委常委、常务副市长邹徐文、江苏省财政厅副巡视员李建为中心揭牌。仪式上，徐州产权交易所分别与天津产权交易中心、江苏省产权交易所、徐州市9家银行金融机构签订了战略合作协议。江苏省内各产权交易机构、徐州市50多户中小企业代表应邀出席。仪式后，天津股权交易所举办了企业股权融资说明会。