浅谈草原退化的原因及草原保护的措施

布和敖斯 鄂温克旗草原监督管理局 021100

金 山 鄂温克旗锡尼河东苏木孟根畜牧兽医站 021100

呼伦贝尔草原是我国目前保持最为完好的一块天然草原。它既是该地区少数民族赖以生存的物质基础,又是我国东北和华北地区的重要生态屏障。因此,维护呼伦贝尔草原的生态安全,防止生态灾难的发生,实现人与草原和谐共进的局面,意义极其重大。目前，呼伦贝尔草原区开垦耕地是草原退化的主要原因。再次，呼伦贝尔草原盛产许多名贵中草药，在利益的驱动下，许多社会闲散人员成帮结队滥挖中草药，破坏了草原植被。有关资料显示，呼伦贝尔草原植被覆盖度降低10%-20%，草群高度降低7-15cm，草地生产力下降30%-50%，牧草品质下降，理论载畜量下降46%。

1 草原退化原因

草原退化是由多种因素造成的，但主要是人类对草原生态环境长期的严重干扰，导致草原植被遭到破坏，生态环境逐渐恶化，最终失去平衡。

1.1 盲目开垦

开垦耕地是草原退化的主要原因，开垦区域集中在植被类型多样、植物种类繁多、草场质量最好的草甸草原地带。

1.2 超载放牧

超载过牧是不顾草原第一性生产的能力，盲目加大畜群规模和放牧频率，使牲畜的采食量长期超过牧草再生量，实行掠夺式经营所造成的。

1.3 乱开矿

内蒙古草原遍地是“宝”，蕴藏着丰富的煤炭、铜铁、石油、天然气以及稀土等矿藏。在工业需求与丰厚利益的驱动下，一些煤矿矿主不顾草原生态植被，不按科学综合发展利用，盲目开矿，破坏草原植被。据调查，露天采掘坑不仅破坏草原植被，而且对附近草原植被也有较强的破坏，采掘坑附近草原植被，亩产鲜草由200多斤减至170多斤。露天开采破坏的不仅是草原植被，更严重的是破坏了地下水资源。近年来，呼伦贝尔7大河流全部出现断流，污染也比较严重。

1.4 采药材

草原是天然的中草药园。在草原数千种的植物中，有大量有名的中草药，如黄芪、甘草、麻黄、柴胡、防风、知母等，这些中草药大部分是利用根，因而采集它必须挖根，要挖根就要破坏草原。而且大部分采集者都在挖根后留下一个深坑和一堆松土。挖的坑多了破坏草原的面积大了，这给风蚀提供了大量的沙源。据估算挖1kg甘草就要破坏5m2以上的草地。

1.5 鼠虫害

在呼伦贝尔草原上为害的老鼠主要是布氏田鼠和长爪沙鼠。由于近年來老鼠的天敌几乎消失殆尽，再加上多年來持续干旱，老鼠种群发展速度十分惊人。在鼠害严重的草原上，长爪沙鼠挖洞扒出的土堆星罗棋布，鼠洞随处可见，鼠道四通八达。据调查，仅长爪沙鼠的一个洞系，所占面积就达5-7m2，挖出的沙土就有几十公斤，草原上成百上千吨的沙土在大风中四处飞扬。

据2009年的调查数据，呼伦贝尔市草原蝗虫种类主要有：宽翅曲背蝗、鼓翅皱膝蝗、白边痂蝗和亚洲小车蝗等。主要分布在新巴尔虎左旗的乌布尔宝力格苏木、新巴尔虎右旗的贝尔苏木、陈巴尔虎旗的完工镇、鄂温克族自治旗的辉苏木和海拉尔区的哈克镇等地区，其中新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗分布集中连片。

2 治理草原退化的措施

(1)全面贯彻落实草原“双权一制”制度，理顺草原管理体制，合理利用草原，防治“草原无主、放牧无界、使用无偿、建设无责”，使草原的管、建、用同责、权、利相结合，要科学、健康、合理使用草原，建立草原建设与保护的管理体制。

(2)科学使用草场，实行定居轮牧。科学合理地使用草牧场，改变那种“勒勒车拉套包，赶着牛羊找水草”的原始游牧方式，实行定居轮牧的科学生产方式，划分好轮牧区、打贮草区，抓好季节性休牧，使天然草场得到休养生息，恢复植被。必要时应对草场采取封育措施，禁牧一段时间，直到牧草恢复正常。

(3)充分发挥夏季草场，发展季节畜牧业。依据草原的季节分布特点，在调整畜群结构、提高适龄母畜比例的基础上，充分利用夏季草场的牧草优势，适时转场轮牧。发展季节性畜牧生产，扩大出栏率和商品率，这样不仅能够增加农牧民收入，还可以有效减轻冬春草场的放牧压力，防止进一步退化。

(4)严格执行《草原法》，严惩破坏草场者。《草原法》既然是国家正式颁布的有效法律，就应该严格执行。严格开垦的审批权，杜绝越权审批，更不能贪图眼前的利益而无视 《草原法》，非法开垦的草场，强制开垦者在规定期限内恢复植被。建立完整严密的执法体系，追究越权审批者的责任，奖励举报者，受理举报的最高级别应是国家最高执法机构，对于乱垦滥开者依法给予严励打击。

(5)加强草原毒草的防除工作，以牧区草原为重点，建立重大毒草灾害报告制度。实施草原毒草调查、技术规程和防治标准，逐步减少毒草灾害造成的经济损失。开展毒草灾害的风险评估、生态示范工程、防治机具购置、治理设施的建设、除草药剂的研制及基层技术人员的培训工作。

(6)加强草原鼠虫害防治。一是规范鼠虫害调查技术，统一思想，严格要求，认真做好监测工作。二是加强对主要草原害虫识别和生物学特征了解，切实掌握草原害虫野外调查方法和草原害鼠分类、习性及草原害鼠系统调查方法，鼠虫害解剖技术等。三是进一步推进基层监测体系建设，完善基层监测体系。四是进一步提高鼠虫害信息化管理技术水平，学习、运用《草原鼠虫害地面采集系统》及《草原生物灾害监测信息统计分析系统》的使用方法。五是加强组织领导、扎实推进工作，落实监测责任，保障虫情畅通，做好物资储备，提高防治水平。

(7)利用草原生态补偿。草原生态补偿机制是国家为了保障生态安全和实现可持续发展,建立以公共财政为主,多渠道的草原生态保护投入机制。内蒙古自治区草原生态补偿机制正在实施当中，给呼伦贝尔草原的建设和保护提供了强大的资金保证。呼伦贝尔草原生态环境恶化,实施草原生态补偿意义重大。在落实草原生态补偿机制要坚持谁使用、谁受益、公平、公正等原则。在支持和鼓励草原牧区更多地承担保护呼伦贝尔草原生态环境责任的同时,维持和发展社会经济,富裕牧民，和谐社会。

人类如果继续忽视对天然草场资源的保护，不仅仅是给畜牧业带来威胁，更大的威胁是将给人类带来灾难。森林的大面积砍伐，天然草场的大面积沙化，势必给生态环境带来严重的恶化。环境污染、洪水泛滥、沙尘暴等，使人们感觉仿佛又回到了盘古开天的蛮荒时代。实际上每一次自然灾害都与人类对大自然的破坏有关，人类生存的家园，必须由人类自己去保护、去建设，这样人类才能走向更加文明的时代。